Дело № 2-1821/2022
УИД 59RS0007-01-2021-011459-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2022 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,
при секретаре судебного заседания Орловой О.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что подавал заявление о предоставлении полного расчета пенсии, получил ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ. Проверив расчет, полагает, что размер пенсии является заниженным, ответчиком допущены ошибки в расчете пенсии. Так им выявлены ошибки: в исчислении продолжительности трудового стажа – 23 года 25 дней, вместо требуемого 23 года 26 дней; в расчете расчётного размера пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; в расчете суммы валоризации; в оценке пенсионных прав, сформированных за периоды 2002-2014; в оценке пенсионных прав, сформированных за период с 2015. Истцом приведен собственный расчет пенсии, согласно которому общий размер пенсии должен составлять 14 489,74 руб. вместо 14 131,86 руб. В связи с этим, истец требовал обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения и произвести ее индексацию.
Истец в судебном заседании требования поддержал, однако пояснил, что доверяет своему представителю, пояснить, в чем именно имеется нарушение его прав, не понимает, но считает, что размер получаемой им пенсии мал.
Представитель истца в судебном заседании участие не принимала, ранее участвовала в судебном заседании, на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве, привела подробный анализ расчета истца, указав на ряд принципиальных ошибок, допущенных представителем истца при расчете размера пенсии. Считает, что доводы истца о наличии у него каких-либо недополученных денежных средств в связи с неправильным исчислением страховых взносов, не основаны на нормах закона и материалами дела не подтверждены. Индексация пенсии в установленном законом порядке подтверждена материалами пенсионного дела истца.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Частями 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-Ф3) в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию установлено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии в силу части 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи (для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).
Формулы расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные как частью 3, так и частью 4 статьи 30, включают в себя такой показатель как стажевый коэффициент, величина которого зависит от продолжительности общего трудового стажа.
Согласно ст. 2 Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Закона № 173-ФЗ, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.
Согласно ст. 29.1 Закона № 173-Ф3 сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Закона № 173-Ф3 индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии, производится применительно к порядку, предусмотренному пунктами 7 и 8 статьи 17 Закона № 173-ФЗ, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.
Таким образом, до назначений трудовой пенсии по старости индексируется только расчетный пенсионный капитал, который при назначении пенсии участвует для определения размера страховой части трудовой пенсии.
В силу статьи 20 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии.
В соответствии с п. 2 ст. 29.1 Закона № 173-Ф3 индексация расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсия (страховой части трудовой пенсии по старости), осуществляется в порядке, установленном пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости).
Пунктом 6 ст. 17 Закона № 173-Ф3 установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю, потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой часта трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке: 1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября; 2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта; 3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта; 4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости в размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потеря кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период; 5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексаций размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта); с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Судом установлено, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствие со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец неоднократно обращался к ответчику с запросами о размере своей пенсии, на которые неоднократно направлялись ответы ответчиком, последний – письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ с разъяснениями о порядке расчета пенсии и расчётом пенсии истца (л.д. 33-37).
Согласно указанных разъяснений, матриалов пенсионного дела (л.д.65-112) продолжительность страхового стажа истца на дату назначения пенсии составил 37 лет 7 месяцев 3 дня.
Общий трудовой стаж истца для оценки пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ в целях конвертации пенсионных прав исчислен как 23 года 25 дней (276,8333 мес.).
Продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ в целях валоризации – 14 лет 6 месяцев 18 дней.
Стажевый коэффициент с учетом указанного общего трудового стажа и требований к продолжительности общего трудового стажа для мужчин 25 лет составил 0,55 ( с учетом неполного стажа).
В соответствии с п. 3 ст.30 Закона № 173-Ф3 учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
При оценке пенсионных прав истца учтена заработная плата за период с января 1982 по декабрь 1986 года. Отношение заработной платы истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составляет 1,691, максимальное значение 1,2.
Расчетный пенсионный капитал истца был определен в соответствии с п.1 ст.30 Закона № 173- ФЗ следующим образом:
РП = 0,55 х 1,2 х 1671,00 = 1 102,86 руб.
ПК1 = 1 102,86 руб. - 450,00 руб. = 652,86 руб. х 228 (Т-период дожития) = 148 852,08 руб. / 300 количество требуемых месяцев х 276,8333 (количество имеющихся месяцев = 137 357,23 руб. х 5,61481656 (суммарный коэффициент индексации РПК на ДД.ММ.ГГГГ) = 771 235,63 руб.
СВ (сумма валоризации 24%) = 771 235,63 руб. х 24% = 185 096,55 руб.
ПК2 = (сумма поступивших взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 232 354,81 руб.
Итого ПК = 771 235,63 руб. + 185 096,55 руб. +232 354,81 руб. = 1 1188 686,99 руб.
Страховая часть трудовой пенсии по старости исчислена исходя из расчетного пенсионного капитала, поделенного на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости:
Размер страховой части пенсии на ДД.ММ.ГГГГ = 1 1188 686,99 руб. / 228 (Т) = 5 213,54 руб.
ИПКс = 5 213,54 руб. /64,10 = 81 335
ИПКн согласно выписке ИЛС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ = 5,853
ИПК на дату назначения – 81,335 + 5,853 = 87,188.
Стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ – 78,28 руб.
Страховая пенсия на дату назначения 87,188 х 78,28 руб. = 6 828,66 руб. + 4 805,11 руб. (фиксированная выплата) = 11 630,19 руб.
Истец после назначения пенсии продолжал работать, выплата пенсии осуществлялась без учета корректировки страховой пенсии и индексации фиксированной выплаты к ней
Кроме того, осуществлявшим работу после назначения трудовой пенсии, размер страховой пенсии корректировался с учетом страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете.
С ДД.ММ.ГГГГ истцу сделан перерасчет пенсии. С февраля 2020 истец оставил работу, в связи с чем размер его пенсии был скорректирован с марта 2020 года
Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных документов в качестве основания проведения перерасчета не представил.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствие с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Согласно части 10 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке:
1) с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год;
2) с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.
В соответствие с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В качестве основания для перерасчета пенсии истец указывает исключительно на допущенные ответчиком при расчете размера пенсии ошибки.
Судом произведена проверка расчета, произведённого истцом, в нем обнаружен ряд ошибок.
Так истцом указано, что ответчиком допущена ошибка в исчислении продолжительности трудового стажа – 23 года 25 дней, вместо требуемого 23 года 26 дней. Проведя анализ исчисления истцом трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118), судом обнаружена ошибка истца в исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: истцом исчислен стаж как 12 лет 5 месяцев 7 дней, тогда как продолжительность данного периода составляет 12 лет 5 месяцев 6 дней. В связи с этим, суд соглашается с доводами ответчика, что продолжительность трудового стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 25 дней, что означает правильность исчисления ответчиком количества имеющихся 276,8333 месяцев, вместо исчисленных истцом 276,86667.
Также, исчисляя расчетный размер пенсии истец указывает, что он равен 602,46 руб., при этом расчет размера 602,46 не представлен. Соответственно, невозможно проверить правильность исчисления величины расчетного пенсионного капитала ПК1 согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 по расчету истца, так как в указанной формуле также использована указанная цифра, расчет которой не приведен.
Также при исчислении размера валоризации величины расчетного пенсионного капитала по расчету истца сумма валоризации индексируется на 5,61481656 (суммарный коэффициент индексации РПК на ДД.ММ.ГГГГ), что статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ не предусмотрено.
В связи с этим, дальнейшие расчеты истца судом также признаются неверными, так как им неверно определен (необоснованно увеличен) размер страховой пенсии по старости в связи с неверным определением величины валоризации пенсионного капитала.
Таким образом, расчет истца, приведенный в исковом заявлении, судом проверен, признан неверным, так как он основан на неверном толковании норм действующего законодательства.
Следовательно, что оснований для произведения перерасчета пенсии по указанным истцом основаниям не имеется, расчет пенсии ответчиком истцу производился верно.
Иных оснований для перерасчета пенсии истцом не указано, судом не установлено.
В связи с изложенным требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – , СНИЛС №, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН <***>) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 29 сентября 2022 года.
Судья: О.П. Берсенёва