Решение по делу № 2-448/2025 от 26.05.2025

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года <адрес>

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Абросимовой И.Н.,

при секретаре Парамоновой И.Е.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рассказовского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Рассказовский межрайонный прокурор <адрес>, действуя в интересах ФИО2, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по <адрес>), в котором просит произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленной ФИО2 по решению суда от дд.мм.гггг с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсации в 2024 году» с дд.мм.гггг с последующей индексацией исходя из роста потребительских цен за предыдущий год на основании коэффициента индексации, определяемого постановлением Правительства Российской Федерации на текущий год.

В обоснование заявленных требований указано, что Рассказовской межрайонной прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении при расчете и выплате компенсационной суммы, подлежащей выплате, как гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в ходе которой в действиях ОСФР по <адрес> выявлены нарушения в данной сфере правоотношений.

Истец ФИО2 является инвали<адрес> группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг с Комитета социальной защиты населения администрации <адрес> за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в пользу ФИО2 в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в результате аварии на Чернобыльской АЭС с дд.мм.гггг взыскано по 7061 рублю 77 копеек ежемесячно, бессрочно.

Обязанность по выплате указанной суммы возложена на территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Согласно представленной ОСФР информации с дд.мм.гггг ФИО2 произведена индексация мер социальной поддержки на коэффициент 1,045 в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов».

Однако, ссылаясь на нормы законодательства, предусмотренные законом РФ от дд.мм.гггг № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее по тексту – Закон РФ от дд.мм.гггг №), Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году», прокурор считает такой подход ОСФР при индексации компенсационных сумм, положенных заявителю неверным, повлекший нарушение прав ФИО2 на надлежащее получение мер социальной поддержки.

В судебном заседании помощник Рассказовского межрайонного прокурора Безгина Л.Ю. поддержала заявленные требования.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО1 возражала в удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы регулируется Законом Российской Федерации от дд.мм.гггг №.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона РФ от дд.мм.гггг № (в ранее действовавшей редакции) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от дд.мм.гггг № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации» в Закон Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» внесены изменения, согласно которым часть третья статьи 5 изложена в следующей редакции: «Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерацию».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции» задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году», с дд.мм.гггг установлен коэффициент индексации 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Судом установлено, что ФИО2 является инвали<адрес> группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Определением Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг произведена индексация денежных сумм, взысканных с Комитета социальной защиты населения администрации <адрес> в пользу ФИО2 решением Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, взыскана задолженность по возмещению вреда, причиненного здоровью в сумме 16 499 рублей 50 копеек.

Обязанность по выплате вышеуказанных сумм в настоящее время возложена на ОСФР по <адрес>, которое при применении коэффициента руководствуется ч. 2 ст. 8 Федерального закона от дд.мм.гггг № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период с 2025 и 2026 годов», в соответствии с которым, с дд.мм.гггг размер индексации суммы, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составляет 1,045, что противоречит действующему законодательству.

Доводы ответчика, возражающего против индексации возмещения вреда здоровью исходя из индекса роста потребительских цен, суд признает несостоятельными, полагая, что действующее законодательство не содержит ограничений при индексации гражданам ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом РФ от дд.мм.гггг №.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности произвести индексацию сумм возмещения вреда здоровью с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с дд.мм.гггг с последующей компенсацией исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год на основании коэффициента индексации, определяемого постановлением Правительства Российской Федерации на текущий год.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рассказовского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО2 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) об индексации ежемесячной денежной компенсации – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью ФИО2 в связи с радиационным воздействием, установленной по решению Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства Российской Федерации № от дд.мм.гггг «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с дд.мм.гггг, с последующей индексацией исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год на основании коэффициента индексации, определяемого постановлением Правительства Российской Федерации на текущий год.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н. Абросимова

Решение в окончательной форме принято судом дд.мм.гггг.

Судья И.Н. Абросимова