УИД: 77RS0020-02-2025-002975-20
5-179/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 апреля 2025 года адрес
Судья Перовского районного суда адрес в составе судьи Бородковой З.В., помощника Перовской межрайонной прокуратуры фио, в зале суда по адресу: адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Глобал Профф» ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес (адрес), д.1, ком.301, иностранный паспорт ID2205280, выдан ГРС 214012, выдан 17.05.2021 г.,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор фио совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой по обращению фио, фио, фио о возможных нарушениях трудовых прав организована проверка.
Во исполнение письма Генерального прокурора РФ от 24.03.2022 г. №76/2-16-2022 «О дополнительных мерах по защите прав субъектов предпринимательской деятельности», письма прокуратуры адрес от 18.04.2022 «О дополнительных мерах по защите прав субъектов предпринимательской деятельности» межрайонным прокурором адрес в случае необходимости организации проверок по поступившей информации о нарушениях закона субъектами предпринимательской деятельности надлежит осуществлять их предварительное согласование с аппаратом прокуратуры адрес, в связи с чем в прокуратуру адрес направлен рапорт о согласовании проверки в отношении ООО «Глобал Профф». После согласования прокуратурой адрес надзорного мероприятия в отношении ООО «Глобал Профф», межрайонной прокуратурой 26.11.2024 г. вынесено решение о проведении проверки №459 и 26.11.2024 подготовлено требование о предоставлении документов, согласно которому учреждению сотруднику межрайонной прокуратуры необходимо было предоставить для проведения проверки: правоустанавливающие документы (устав, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ, при наличии лицензии, приказ о назначении на должность предприятия); штатное расписание и штатная расстановка за 2022,2023, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовые договора, заключенные со всеми работниками, в том числе с фио, фио, фио; приказы о приеме на работу работников и другие документы, связанные с работой (дополнительные соглашения, приказы, акты и т.п); при наличии приказы о прекращении трудового договора за период с января 2024 года по настоящее время; расчетные ведомости по выплате заработной платы за период с января 2024 года по настоящее время; платежные ведомости о выплате заработной платы за период с января 2024 года по настоящее время, с отметкой банка об исполнении; правила внутреннего трудового распорядка; справка об имеющейся задолженности по выплате заработной платы по всем сотрудникам ООО «Глобал Профф», с указанием периода и суммы (помесячно); выписка по счету №51 из всех банков, где находятся счета ООО «Глобал Профф»; положение об оплате труда и премировании; коллективный договор; положение об обработке персональных данных работников; информация о проведении специальной оценки условий труда, с приложением соответствующих документов; иные документы, необходимые при проведении проверки, со сроком исполнения 29.11.2024 нарочным в межрайонную прокуратуру. Вышеуказанное решение и требование направлено посредством электронной почты на адреса: buh@globalproff.ru,globalproff@inbox.ru. В связи с не предоставлением запрашиваемых документов межрайонной прокуратурой подготовлено повторное требование о предоставлении вышеуказанных документов. Также направлено поручение ОМВД по адрес о вручении повторного требования генеральному директору ООО «Глобалл Профф» ФИО1 со сроком исполнения 04.12.2024 г. по месту нахождения юридического лица: адрес. Проведенной ОМВД по адрес проверкой установлено, что ООО «Глобал Профф» по указанному адресу не располагается. Кроме того, в рамках оказания содействия Перовской межрайонной прокуратурой адрес направлено письмо в прокуратуру адрес о вручении требования учредителю ООО «Глобал Профф» фио Согласно рапорту помощника прокурора адрес фио требование о предоставлении документов вручено супруге фио – фио, которая от подписи о вручении отказалась, с ее слов супруг дома отсутствовал. И только 19.12.2024 г. в межрайонную прокуратуру, посредством электронной почты, предоставлены копии следующих документов, незаверенные печатью и подписью руководителя или иного должностного лица организации: устав; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; решение о назначении на должность генерального директора ФИО1; штатное расписание и штатная расстановка, без указания периода, а только по работникам за период с октября 2024 года по декабрь 2024 года; справки 2 НДФЛ, расчетные листки и платежные ведомости по выплате заработной платы работникам, принятым в октябре, ноябре 2024 года; а также письмо об отсутствии трудовых отношений между ООО «Глобал Профф» и фио, фио, фио Вместе с тем, согласно сведениям филиала №7 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с застрахованными лицами: фиоВ,, фио, фио заключены трудовые договоры, и до настоящего времени с последними трудовые отношения не прекращены. Таким образом, документы, а именно: правоустанавливающие документы (свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ, приказ о назначении на должность руководителя учреждения, договор аренды занимаемого помещения, карточка предприятия); трудовые договора, заключенные со всеми работниками, в том числе с фио, фио и фио, приказы о приеме на работу работников и другие документы, связанные с работой (дополнительные соглашения, приказы, акты и т.п.); при наличии приказы о прекращении трудового договора за период с января 2024 года по настоящее время, сведения о трудовой деятельности работников, справки 2 НДФЛ за время работы работников за период с января 2024 года по настоящее время; расчетные ведомости по выплате заработной платы за период с января 2024 года по настоящее время, платежные ведомости о выплате заработной платы за период с января 2024 года по настоящее время, с отметкой банка об исполнении; правила внутреннего трудового распорядка; справка об имеющейся задолженности по выплате заработной платы по всем сотрудникам ООО «Глобал Профф», с указанием периода и суммы (помесячно); выписка по счету №51 из всех банков, где находятся счета ООО «Глобал Профф»; коллективный договор; информация о проведении специальной оценки условий труда, с приложением соответствующих документов; иные документы, необходимые при проведении специальной оценки условий труда, с приложением соответствующих документов; иные документы, необходимые при проведении проверки, ООО «Глобал Профф» не представлены.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1, прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на адрес.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 указанного Закона, предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на адрес, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного Закона, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Частью 2 ст. 6 указанного Закона установлено, что статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.
Согласно п.1 ст. 21, п.1 ст. 26 Федерального Закона Российской Федерации от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ предметом надзора, в том числе, является исполнение законов, действующих на адрес, соблюдение прав и свобод человека и гражданина руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии с п.3 ст. 21 Федерального закона №2202-1 решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки.
Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона №2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций, в том числе, вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 ст. 21 Федерального закона №2202-1 (в том числе, коммерческих и некоммерческих организаций), иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2,2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 Федерального закона №2202-1.
Отказ генерального директора ООО «Глобал Профф» ФИО1 в предоставлении документов является умышленным невыполнением требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность.
Таким образом, генеральным директором ООО «Глобал Профф» ФИО1 04.12.2024 года в 00:01 по адресу: адрес, пом.1П, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, умышленно не выполнены.
генеральный директор ООО «Глобал Профф» фио в судебное не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили и не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник Перовской межрайонной прокуратуры в судебном заседании просила признать генерального директора ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде санкции предусмотренной статьей.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность генеральным директором ООО «Глобал Профф» ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 марта 2025 года, информацией об отправлении; письменным заявлением фио, заявлением фио, фио, фио о принятии мер к работодателю ООО «Глобал Профф»; трудовому договору №18 от 01 марта 2021 года; трудовым договором №12 от 22.08.2019 года; трудовым договором №16 от 01 марта 2021 года; решением о проведении прокурорской проверки от 26.11.2024 года №459; решением о приостановлении проведения проверки от 29.11.2024 года; повторное требование о предоставлении документов от 29.11.2024 г.; рапортом УУП ОМВД России по адрес, объяснениями фио от 28.11.2024 года; рапортом от 05.12.2024 год об исполнении поручения от 29.11.2024 г. и.о. прокурора адрес; ответом на требование от 29.11.2024 г. от 19.12.2024 г., штатным расписанием «Глобал Профф»; справками о доходах за 2024 г. от 11.12.2024 г.; платежным поручениями от 03.12.2024, 04.12.2024 г., 09.12.2024; решение участника ООО «Глобал Профф» от 19.04.2024 г. о назначении на должность генерального директора ФИО1, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Глобал Профф»; свидетельством о постановке на учет 03.12.2018 г., уставом ООО «Глобал Профф».
Данные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.
В материалах дела имеются сведения о том, что генеральному директору ООО «Глобал Профф» - ФИО1 было направлено требование прокурора о предоставлении сведений необходимых для проведения прокурорской проверки 29.11.2024 г., ответ на требование поступил 19.12.2024 г., следовательно, генеральный директор должен был предоставить истребуемые в требовании сведения в срок до 04.12.2024 года 00:01, однако, к указанному сроку запрашиваемые сведения предоставлены не были. В связи с этим, суд полагает необходимым уточнить время совершения юридическим лицом указанного правонарушения, что не влияет на квалификацию его действий.
При таких обстоятельствах, суд признает генерального директора ООО «Глобал Профф» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом и назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающего ответственность обстоятельства: отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить наказание в виде в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «Глобал Профф» - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель платежа: УФК по адрес (Главное Управление ФССП по адрес л/с <***>), ИНН:<***>, КПП: 502401001, ОКТМО получателя: 46744000, счет получателя: 03100643000000014800, корреспондентский счет банка получателя: 40102810845370000004, КБК 32211601171010007140, наименование банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, БИК 004525987, УИН: 32250000250002886113
Постановление может быть обжаловано через Перовский районный суд адрес в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья З.В. Бородкова