Решение по делу № 2-3053/2025 от 15.04.2025 - о предоставлении жилого помещения, по встречному исковому заявлению Администрации города Вологды к <ФИО>, о прекращении права собственности.

Дело № 2-3053/2025

УИД 35RS0010-01-2025-001647-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 15 апреля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Качаловой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Чурбановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрация города Вологды о предоставлении жилого помещения, по встречному исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО5, о прекращении права собственности,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с настоящим иском к Администрации города Вологды о предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований указывает, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С 02.04.1967 года, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, от 27.01.2016 года комиссия приняла решение о выявлении оснований для признания жилого помещения по адресу: <адрес> непригодным для проживания. Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 28.12.2017 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец, ссылаясь на нарушение своих прав, просит суд возложить на Администрацию города Вологды обязанность предоставить истцу вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 40,2 кв.м.

Администрация города Вологды обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО5 о прекращении права собственности на жилое помещение признании права собственности за городским округом город Вологда после фактического предоставления последней жилого помещения.

В обоснование требований указывает, что ФИО5 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства администрации города Вологды № от 28.12.2017 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Ссылаясь на положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагая, что в случае возложения на Администрацию города Вологды обязанности предоставить собственнику другое пригодное для проживание жилое помещение, соответственно собственник должен передать в собственность городского округа города Вологды жилое помещение, которое признано непригодным по адресу: <адрес>, просит суд прекратить право собственности ФИО5 на жилое помещение по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и признать право собственности за городским округом города Вологды после фактического предоставления жилого помещения по договору социального найма ФИО5

В судебное заседание истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО5 не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску, действующая по доверенности, ФИО6 первоначальные исковые требования поддержала. Не возражала против удовлетворения встречных исковых требований в случае удовлетворения первоначального иска.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Администрации города Вологды, действующая по доверенности, ФИО7 первоначальные исковые требования не признала по доводам отзыва на исковое заявление, встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, действуют через представителя. Возражений по существу спора не представлено.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей ранее) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Федеральным законом от 14 февраля 2024 г. N 14-ФЗ в положения указанной статьи внесены изменения (подлежат применению с 25.02.2024), которыми предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Материалами дела установлено, что заключением межведомственной комиссии «об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания жилых помещений № дома по адресу: <адрес> непригодными для проживания.

Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 28 декабря 2017 г. № многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не был включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Решения об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения не принималось.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО5 на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> Общая площадь указанного помещения составляет 40,2 кв.м.

Согласно представленных в материалы дела доказательств, в том числе возражений на исковые требования, представленные Администрацией города Вологды ФИО5 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в общем списке с 02.04.1967.

Кроме того, согласно уведомлению от 21.03.2019 № ФИО5 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма и включен в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат с 20.03.2019.

В силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», поскольку другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, то иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер. Это гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и с одновременным улучшением жилищных условия с точки зрения безопасности.

Общая площадь жилого помещения, принадлежащего истцу, составляет 40,2 кв.м.

Поскольку дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, решения об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее ФИО5 на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения на момент рассмотрения дела судом не принято, суд приходит к выводу о возникновении у органа местного самоуправления обязанности по предоставлению истцам, включенным в список граждан, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания жилого помещения взамен ранее занимаемого.

В связи с вышеизложенным, на Администрацию города Вологда подлежит возложению обязанность предоставить ФИО5 вне очереди благоустроенное жилое помещение в городе Вологде, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам по договору социального найма, общей площадью не менее 40,2 кв.м.

Разрешая встречные исковые требования администрации города Вологды о прекращении права собственности ФИО5 в отношении принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, и доли на земельный участок, расположенный под указанным домом, признании права собственности на указанные объекты за городским округом город Вологда, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку исковые требования ФИО5 о возложении обязанности на администрацию города Вологды предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма удовлетворены, суд считает возможным, установленные по делу обстоятельства расценивать как согласие собственников на предоставление жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания.

Кроме того, в судебном заседании представитель ФИО5 по доверенности ФИО6 указала, что истец по первоначальному иску не заинтересована в сохранении за ней права собственности на жилое помещение, признанное непригодным для проживания.

Принимая во внимание, что жилой дом, в котором находятся принадлежащие истцу по первоначальному иску на праве собственности жилое помещение, признан в установленном законом порядке непригодным для проживания, решения об изъятии земельного участка, на котором расположен дом, и жилое помещение принадлежащие ФИО5 на настоящий момент не принято, указанный жилой дом в региональную адресную программу не включен, иного материалы дела не содержат, удовлетворение первоначальных исковых требований как согласие собственников на предоставление жилого помещения взамен признанного жилья, суд приходит к выводу об обоснованности встречных исковых требований администрации города Вологды.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Администрацию города Вологды (ИНН <***>) предоставить ФИО5 (паспорт серия №) вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям по договору социального найма на территории города Вологда, общей площадью не менее 40,2 кв.м.

После предоставления ФИО5 жилого помещения по договору социального найма прекратить право собственности ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и признать право собственности за городским округом «город Вологда».

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 28.04. 2025.