УИД 47MS0024-01-2022-000631-55
Дело № 12-242/2023
РЕШЕНИЕ
гор. Выборг 23 августа 2023 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Выборгского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № 77 Выборгского района Ленинградской области Караевой В.Г. по делу № 3-90/23-27 от 12 апреля 2023 года, вынесенное в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Конгломерант» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
постановлением. о. мирового судьи судебного участка № 27 Выборгского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № 77 Выборгского района Ленинградской области Караевой В.Г. по делу № 3-90/23-27 от 12 апреля 2023 года должностное лицо – генеральный директор ООО «Конгломерант» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, с назначением наказания, в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указано, что с постановлением не согласен, правонарушения не совершал, требование ИФНС было направлено 21.06.2022 по телекоммуникационным каналам связи в электронной форме в адрес общества и получено обществом 29.06.2022, что подтверждает квитанция о приеме документов в электронном виде. В период с 27.06.2022 по 06.07.2022 включительно он был в отпуске и не мог знать о требовании ФНС. О требовании узнал только в 08.00 утра 07.06.2022, то есть после факта административного правонарушения. запрошенные ИФНС документы были предоставлены 08.06.2022 в количестве 400 листов. Данные обстоятельства судом не исследовались. Судом также не принято во внимание, что 06.07.2022 в МИФНС № 10 по Ленинградской области было направлено уведомление от общества о невозможности предоставления запрошенных документов ввиду большого объема и отсутствия руководителя с ходатайством о продлении срока предоставления документов. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения в его действиях.
В суд должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, – генеральный директор ООО «Конгломерант» ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу п. 2 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.
Согласно п. 3 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 данной статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). При этом в поручении указывается, при проведении какого мероприятия налогового контроля либо что в связи с наличием недоимки и задолженности по пеням и штрафам возникла необходимость в представлении документов (информации), а при истребовании информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку.
В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 названного Кодекса (пункт 4 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
В силу п. 3 ст. 93 Налогового кодекса РФ в случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.
Как усматривается из материалов дела, 07 июля 2022 года по адресу: <...>, ФИО1 являясь руководителем ООО «Конгломерант», не представил в налоговый орган документы, запрашиваемые по требованию о представлении документов (информации) МИФНС России № 10 по Ленинградской области № 17-25/6/3001 от 21 июня 2022 года, выставленного на основании поручения Управления ФНС по Республике Карелия от 14 июня 2022 № 5017 в связи с проведением выездной налоговой проверки.
Требование МИФНС России № 10 по Ленинградской области направлено 21 июня 2022 года по телекоммуникационным каналам связи в электронной форме в адрес общества и получено обществом 29 июня 2022 года, что подтверждает квитанция о приеме документов в электронном виде.
На полученное требование ООО «Конгломерант» направило в МИФНС России № 10 по Ленинградской области по ТКС уведомление № 1519999720 от 06 июля 2022 года о невозможности предоставления документов с ходатайством о продлении срока предоставления документов по вышеуказанному требованию по причине большого объема запрашиваемых документов (информации) и отсутствии руководителя (отпуск).
В связи с нарушением обществом п. 3 ст. 98 Налогового кодекса РФ было вынесено решение об отказе в продлении сроков предоставления документов.
При сроке представления документов не позднее 06 июля 2022 года запрашиваемые документы (информация) направлены по ТКС в инспекцию 08 июля 2022 года, чем были нарушены требования п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ.
Указанные действия генерального директора ООО «Конгломерант» ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № 47042301100073700002 от 08 февраля 2023 года, согласно которому ФИО1 несвоевременно представил в налоговый орган документы запрашиваемые по требованию № 17-25/6/3001 от 21 июня 2022 года, фактически предоставил отчетность 08 июля 2022 года (л.д.4-5); требованием № 17- 258/06/3001 от 21 июня 2022 года ( л.д.17-28); решением от 07 июля 2022 года № 17- 25/6/22; квитанцией о приеме электронного документа от 07 июля 2022 года (л.д.30); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.02.2023года, из которой усматривается, что ФИО1 является директором ООО «Конгломерант» с 28.10.2015 года (л.д. 34), и другими материалами дела.
Довод жалобы о том, что ФИО1 не знал о поступившем требовании, опровергается материалами дела, а именно квитанцией о приеме электронного документа от 29 июня 2023 года, подписанной руководителем организации ФИО1
Также суд учитывает, что за аналогичное правонарушение привлечено юридическое лицо ООО «Конгломерант», административный штраф уплачен.
Представленные документы о нахождении ФИО1 в отпуске с 27 июня 2022 не опровергают виновности генерального директора общества, принявшего требование МИФНС России № 10 по Ленинградской области о предоставлении документов.
Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.
Не принимается судом и довод заявителя о виновности главного бухгалтера, ответственного за предоставление ответов на требования налоговых и других контролирующих органов, поскольку в таком случае не требовалось направления в МИФНС России № 10 по Ленинградской области ходатайства о продлении срока предоставления истребуемых документов, в том числе, и с в связи с отпуском руководителя.
Несогласие защиты с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене постановления, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует положениям части 1 статьи 29.10 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматривается.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Выборгского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № 77 Выборгского района Ленинградской области Караевой В.Г. по делу № 3-90/23-27 от 12 апреля 2023 года, вынесенное в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Конгломерант» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.В. Прокопьева