Решение по делу № 2-1860/2025 от 07.07.2025 | Свердловский районный суд г. Костромы (Костромская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> и <ФИО> (далее – истцы) обратились в суд с иском к УИЗО Администрации г. Костромы (далее – ответчик) с иском, просят.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истцы и их представитель <ФИО> требования иска поддержали по основаниям и доводам, указанным в иске, согласны на рассмотрение дела в заочном порядке. Судом по материалам дела установлено

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд полагает данный отказ не правомерным по следующим основаниям. На анализа указанного нормативного положения суд приходит к выводу, что при переходе права собственности на доли в домовладение к истцам перешло

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск <ФИО> и <ФИО> удовлетворить.

Дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Скрябиной О.Г., при секретаре Соколовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 и ФИО4 к ФИО1 г. Костромы об установлении границ земельного участка и признании права общей долевой собственности,

установил:

ФИО5 и ФИО6 (далее – истцы) обратились в суд с иском к УИЗО Администрации г. Костромы (далее – ответчик) с иском, просят:

1) Установить местоположение границ земельного участка площадью 921 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> по следующим координатам поворотных точек:

№

2) Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 921 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> по следующим координатам поворотных точек:

№

за ФИО3 и ФИО4 по 1/2 доли в праве за каждым.

Свои требования мотивируют тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит дом по адресу: <адрес>. В целях реализации права на приобретение земельного участка, на котором расположен жилой дом, истцы обратились в Администрацию города Костромы с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Постановлением Администрации города Костромы было отказано в предварительном согласовании и утверждении схемы, на основании того, что на спорном земельном участке расположены завершенные строительством объекты, определить функциональное назначение которых не представляется возможным, сведения о правах на которые не предоставлено.

В судебном заседании истцы и их представитель ФИО7 требования иска поддержали по основаниям и доводам, указанным в иске, согласны на рассмотрение дела в заочном порядке.

Ответчик УИЗО Администрации г. Костромы в суд своего представителя не направили, извещались судом, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении либо о рассмотрении в отсутствии своего представителя в суд не направили. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика по доверенности ФИО8 требования истцов не признала, пояснила, что посредством выезда на место и визуального осмотра было установлено наличие на земельном участке объекта недвижимости, функциональное назначение которого не определено., в связи с чем в удовлетворении обращения истцов было отказано. При этом представитель ответчика затруднилась предоставить доказательств, свидетельствующие о том, что увиденный на участке объект является незавершенный строительством объект недвижимости.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом по материалам дела установлено, что Жилой дом с кадастровым номером № площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истцам (выписка из ЕГРН от <дата>).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В целях реализации прав на приобретение земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом истцы обратился в Администрацию города Костромы с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Рассмотрев указанное заявление, 02.08.2024 года постановлением № 1351 Администрация города Костромы отказала в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и в утверждении схемы его расположения. Принимая названное постановление, Администрация указала, что на спорном земельном участке расположены завершенные строительством объекты, определить функциональное назначение которых не представляется возможным, сведения о правах на которые не представлено.

Суд полагает данный отказ не правомерным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» споры об установлении границ земельного участка являются спорами о правах на недвижимое имущество.

На основании пункта 8 статьи 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Из пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что гражданин вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как видно из дела об утверждении участка земли под застройку дома гр. ФИО2, <адрес>, и не оспаривается ответчиком, спорный земельный участок был предоставлен <дата> по договору застройки ФИО9 для строительства жилого дома.

В соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1922 года земельные участки гражданам для строительства предоставлялись на праве застройки (статьи 71-84) В частности, договоры о предоставлении земельных участков под застройку заключались коммунальными отделами с гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений (статья 71 ГК РСФСР 1922 года).

Статьей 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» статьи ГК РСФСР 1922 года (71-84) признаны утратившим силу, из других статей Кодекса исключено упоминание о праве застройки. Таким образом, право застройки трансформировалось в право бессрочного пользования. Иных вещных прав в отношении земельных участков у граждан законодательство СССР и РСФСР не предусматривало вплоть до конца 1991 года, когда ЗК РСФСР 1991 года было введено право пожизненного наследуемого владения.

На протяжении длительного периода и до настоящего времени законодателем поддерживается положение, согласно которому право постоянного (бессрочного) пользования следует судьбе строения и переходит к новому собственнику строения в силу закона (примечание 2 к пункту 15 Положения «О земельных распорядках в городах», утвержденных Декретом Всесоюзного Центрального комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925 года, статья 33 «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик», утвержденных Законом СССР от 13.12.1968 года № 340 ГУП, статья 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, статья 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, статья 35 Земельного кодекса РФ).

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

На анализа указанного нормативного положения суд приходит к выводу, что при переходе права собственности на доли в домовладение к истцам перешло право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок пропорционально доли в домовладении.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, собственники объекта недвижимости вправе испрашивать в собственность бесплатно соответствующий земельный участок с целью эксплуатации названного объекта, в соответствии с принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, установленным подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ.

Сведений, препятствующих предоставлению земельного участка в собственность истцам, ответчиком не предоставлено.

Согласно Схеме расположения земельного участка, площадью 921 кв.м., адрес: <адрес>, квартал №, на кадастровом плане территории (система координат МСК-44):

№

При таких обстоятельствах, с учетом указанного нормативного положения, требования истцов подлежат удовлетворению в полнм объеме.

руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО3 и ФИО4 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 921 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> по следующим координатам поворотных точек:

точка 1 X 291317,86 У 1214836,01;

точка 2 X 291294,94 У 1214855,04;

№

Признать за ФИО3, <дата>., паспорт № и ФИО4, <дата>., паспорт № право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым) на земельный участок площадью 921 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> по следующим координатам поворотных точек:

№

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Свердловский районный суд г. Костромы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы.

Судья -

Полный текст решения изготовлен 7 июля 2025 года.