УИД: 23RS0058-01-2022-007076-53
Дело № 2-591/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2023 года Хостинский районный суд г. Сочи
Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Клименко И.Г.
при секретаре судебного заседания Апретовой М.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством и возложении обязанности по его изъятию,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством и возложении обязанности по его изъятию.
В обоснование исковых требований истец указал, что <адрес> проведена проверка в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, проведенной прокуратурой района по информации Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер», выявлен факт наличия у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., права управления транспортными средствами при наличии медицинского противопоказания к указанному виду деятельности. Вместе с тем, согласно представленным МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> сведениям ФИО2 имеет водительское удостоверение (серия и №) на право управления транспортными средствами категории В, В1, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ответчик состоит с августа 2022 года на диспансерном наблюдении в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» с диагнозом: употребление алкоголя с вредными последствиями. Таким образом, выявленные у ответчика медицинские противопоказания являются в силу абз. 3 п. 1 ст. 28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Истец помощник прокурора <адрес> –ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом по адресу проживания.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
<адрес> проведена проверка в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
В силу положений ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон №196-ФЗ) задачами данного Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 26 Закона №196-ФЗ являются достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу ч.1 ст. 23 Закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Частью 6 вышеуказанной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1, 4 ст. 23.1 Закона №196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В ходе проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, проведенной прокуратурой района по информации Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер», выявлен факт наличия у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., права управления транспортными средствами при наличии медицинского противопоказания к указанному виду деятельности.
Вместе с тем, согласно представленным МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> сведениям ФИО2 имеет водительское удостоверение (серия и №) на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, ответчик состоит с августа 2022 года на диспансерном наблюдении в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» с диагнозом: употребление алкоголя с вредными последствиями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с которым больные психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, допускаются к управлению транспортными средствами после прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч.1 ст. 24 Закона №196-ФЗ прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Таким образом, выявленные у ответчика медицинские противопоказания являются в силу абз. 3 п. 1 ст. 28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст.1 Закона №196-ФЗ принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Учитывая, что управление транспортным средством ответчиком, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, настоящий административный иск предъявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц.
В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обращаться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> к ФИО2 – удовлетворить.
Возложить обязанность на МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> изъять права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 13 января 2023 года.
Председательствующий: И.Г. Клименко
На момент публикации решение не вступило в законную силу
Согласовано: Судья Клименко И.Г.