Решение по делу № 2-6672/2024 от 13.01.2025

Гражданское дело № 2-740/2025

РЕШЕНИЕ С У Д А

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Батьковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа во включении в стаж периодов работы, о включении в стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа во включении в стаж периодов работы, о включении в стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список №) более 6 лет и 3 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган принял решение № об отказе в назначении пенсии, по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В решении указано - на дату обращения за назначением пенсии стаж ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № и по Списку № отсутствует.

В специальный стаж не включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 00 месяцев 22 дня) в Киргизском горнорудном комбинате Центрального рудоуправления в качестве слесаря-ремонтника технологического поля цеха ПВ-5;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 года 01 месяц 12 дней) в качестве оператора по физическому исследованию скважин Комплексной тематической партии геологии гидрогеологии и геофизики ПВ комбината (далее переименованную в Комплексную тематическую партию производственного объединения «Южный полиметаллический комбинат»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 22 дня) в Центральном рудоуправлении производственного объединения «Южный полиметаллический комбинат» качестве оператора геотехнологических скважин на участке геотехнологического поля рудника ПВ-5.

Всего - 6 лет 10 месяцев 26 дней.

Свое решение пенсионный орган мотивировал тем, что документально не подтверждается занятость во вредных условиях, по имеющимся в распоряжении Управления документам невозможно определить в каком производстве Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержденного постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № протекала работа ФИО1

В специальный стаж, указывает истец, также не включены периоды работ:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника бурового оборудования участке подземного выщелачивания в Геологоразведочной экспедиции № производственного геологического объединения «Волковгеология»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика по разделению благородных и редкоземельных элементов в том же предприятии.

Всего - 00 лет 11 месяцев 15 дней.

Свое решение пенсионный орган мотивировал тем, что документально не подтверждается занятость полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.

Сторона истца считает, что указанные периоды работы должны быть включены в льготный стаж истца.

По сведениям из трудовой книжки ФИО1 АТ-Н № усматривается, что он был принят в Киргизский горнорудный комбинат Центрального рудоуправления (записи 6-14). Работу осуществлял в цехах ПВ.

ПВ - это технология подземного скважинного выщелачивания. Метод предназначен для извлечения урана из типичных месторождений роллового типа (подвид урановых месторождений песчаникового типа), расположенных в водонасыщенных проницаемых породах, в которых нельзя было эффективно использовать традиционные горные способы добычи.

Геотехнологическое поле СПВ - это рудник, который состоит из геотехнологических полигонов, которые сооружают над рудным телом. Геотехнологическое поле состоит из закачных скважин, через которые выщелачивающие растворы поступают в рудное тело с целью растворения урана, а также откачных скважин, которые выкачивают продуктивный» или ураносодержащий раствор на поверхность. Обычно на одну откачную скважину приходится несколько закачных скважин. В Казахстане геотехнологические поля обычно имеют форму шестиугольника (с шестью закачными скважинами, окружающими каждую откачную скважину), а иногда — параллельных линейных рядов откачных и закачных скважин (сведения получены из доступных источников информации).

Разделом I "Горные работы" в подразделе 1 "Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" Списка N1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены профессии, должности, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости на льготных условиях - рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в учетном периоде, код 1010100г-20601 Геофизики.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Факт льготного стажа истца по Списку №, по мнению истца и его представителя, работы истца, подтверждаются архивной справкой, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правопреемником Киргизского горнорудного комбината Центрального рудоуправления - ТОО «Казатомпром-SaUran», согласно которой ФИО1 действительно работал в Киргизском горнорудном комбинате в Центральном рудоуправлении, с особо вредными и с особо тяжелыми условиями труда. Учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, а также отпусков, за которые не производится оплата по государственному социальному страхованию, ФИО1 не предоставлялось.

По мнению истца, указанные обстоятельства подтверждаются также архивной справкой, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правопреемником Производственного геологического объединения «Волковгеология» Министерства геологии С. - ОА «Волковгеология», согласно которой ФИО1 непосредственно был занят на полевых геологоразведочных работах, в полевых условиях труда с полным рабочим днем. Льготный стаж работы составил 11 месяцев 15 дней, что предусмотрено Списком №, раздел ХХП - работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием, позиция 23303000-17531, утвержденными Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также истец указал, что вопросы пенсионного обеспечения граждан государств –участников СНГ регулируется «Соглашением государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным, в том числе, Российской Федерацией, Казахстаном и Кыргызстаном.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Ссылаясь на ч. 11 ст. 21, 22Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец считает, что стаж работы ФИО1 в должностях, предусмотренных Списками №, составляет 06 лет 10 месяцев 26 дней. Стаж работы ФИО1 в должностях, предусмотренных Списками №, составляет 00 лет 11 месяцев 15 дней.

Основываясь на указанных выше обстоятельствах, истец просил:

признать незаконным отказ филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ по не включению в специальный стаж периодов работы истца и о назначении пенсии;

Возложить обязанность на Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника геотехнологического поля цеха ПВ-5 Киргизского горнорудного комбината Центрального рудоуправления;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по геофизическому исследованию скважин Комплексной тематической партии геологии гидрогеологии и геофизики ПВ комбината (далее переименованную в Комплексную тематическую партию производственного объединения «Южный полиметаллический комбинат»);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора геотехнологических скважин на участке геотехнологического поля рудника ПВ-5 Центрального рудоуправления производственного объединения «Южный полиметаллический комбинат»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника бурового оборудования на участке подземного выщелачивания Геологоразведочной экспедиции №Производственного геологического объединения «Волковгеология»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика по разделению благородных и редкоземельных элементов Геологоразведочной экспедиции № Производственного геологического объединения «Волковгеология».

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования и доводы иска поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дал объяснения аналогичные доводам иска.

Интересы истца по доверенностии ордеру представлял адвокат Быков В.Е., который иск ФИО1 поддержал, дополнений к доводам иска и объяснениям истца не представил.

Представитель ответчика Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> ФИО2, действующая по доверенности, иск не признала по доводам решения № от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав объяснения истца, представителя истца, возражения представителя ответчика, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список №).

Решением Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ему было отказано, поскольку специального стажа ни по Списку №., ни по Списку № не имеется.

При этом ответчиком не оспаривалось, что страховой стаж работы ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии составлял 23 года 1 месяц 15 дней при требуемом стаже в 20 лет.

Проверяя обоснованность принятого Филиалом № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> решения, суд находит его в части заявленных по иску периодов несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в стаж с вредными условиями труда по Списку № не включены периоды работы:

в Киргизском горнорудном комбинате Центрального рудоуправления качестве слесаря- ремонтника геотехнологического поля цеха ПВ-5 с 24.07.1984г по ДД.ММ.ГГГГ;

в качестве оператора по геофизическому исследованию скважин Комплекс тематической партии геологии гидрогеологии и геофизики ПВ комбината переименованную в Комплексную тематическую партию производстве объединения «Южный полиметаллический комбинат» с 20.09.1989г по ДД.ММ.ГГГГ;

в Центральном рудоуправлении производственного объединения «Южный полиметаллический комбинат» в качестве оператора геотехнологических с на участке геотехнологического поля рудника ПВ-5 с 04.03.1992г по 23.11.1992г., так как документально не подтверждается занятость во вредных условиях, в имеющихся в распоряжении Управления документам не возможно определить, в каком производстве Списка № или Списка № утвержденного постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержденным постановлением Совета М.С. от 22.08.1956г. № протекала работа ФИО1 При этом было указано, что льготная справка ФИО1 не представлена.

Ответы на запросы ответчика датированные ДД.ММ.ГГГГ в компетентные органы Республики Кыргыстан, по истечении срока, установленного ч. 3,8 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, не получены.

Также ответчиком указано, что в специальный стаж по пп.2 ч.1 статьи 30 ФЗ № - ФЗ не включены периоды работы в Геологоразведочной экспедиции № Производственного геологического объединения «Волковгеология» Республики Казахстан в должности слесаря —- ремонтника бурового оборудования на участке подземного выщелачивания с 15.02.1991г. по 15.05.1991г.; в должности аппаратчика по разделению благородных и редкоземельных элементов; с 16.05.1991г. по 07.02.1992г., так как, по мнению ответчика, документально не подтверждена занятость полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с требованиями Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от 26.01.1991г. №, и п.4 постановления Правительства Российской Федерации № от 11.07.2002г.

Льготная справка от 10.12.2020г №, выданная АО «Волковгеология», представленная заявителем лично, содержащиеся в указанной справке сведения, по мнению ответчика, не могут рассматриваться как подтверждённые, так как получены не по запросу. Для подтверждения периода льготной работы ФИО1 был направлен соответствующий «формуляр запрос» от 24.08.2022г в компетентный орган<адрес>. Однако ответ не получен.

В стаж с вредными условиями не учтены отпуска без сохранения заработной платы с 02.08.1991г. по 09.08.1991г. в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых установлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.

Указанные доводы ответчика являются недостаточными для отказа включения указанных периодов в льготный и специальный стаж истца по следующим основаниям.

В силу по ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По ч. 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Судом установлено, что в спорные периоды работа истца протекала на территории Республики Кыргызстан и Республики Казахстан.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Кыргызстан и Республикой Казахстан.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Исходя из смысла указанного пункта, правовое значение имеет не наличие института досрочного назначения пенсий в иностранном государстве, где осуществлялась работа, а наличие этого института в государстве, где пенсия фактически назначается.

Данная позиция следует и изпункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ N 99р от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего С." (далее Рекомендации от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России N 203-16 от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 … мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пункте 2 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 30 Закона № - ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов соответствующими законодательству, действовавшему в период выполнения указанных работ.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Согласно п.п. «а» и «б» п 1 указанного нормативного акта, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

В периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника геотехнологического поля цеха ПВ-5 Киргизского горнорудного комбината Центрального рудоуправления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по геофизическому исследованию скважин Комплексной тематической партии геологии гидрогеологии и геофизики ПВ комбината, действовали Списки № и №, утвержденные постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Разделом 1 Списка №, утвержденного постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрены горные работы, к которым относится: добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений.

Согласно подраздела 1 раздела 1 Списка №, утвержденного постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 право на досрочную пенсию в связи с особо тяжелыми условиями труда имеют все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Местом работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника являлось геотехнологическое поле цеха ПВ-5 Киргизского горнорудного комбината Центрального рудоуправления.

Из общедоступных источников установлено, что геотехнологическое поле — это полигон, который сооружают над рудным телом. Он состоит из закачных скважин, через которые выщелачивающие растворы поступают в рудное тело с целью растворения полезных ископаемых, и откачных скважин, которые выкачивают «продуктивный» или раствор на поверхность. Геотехнологические методы используются для добычи ряда полезных ископаемых, таких как соль, сера, уран, медь и другие. Геотехнологические методы добычи относятся к подземным работам.

Работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по геофизическому исследованию скважин Комплексной тематической партии геологии гидрогеологии и геофизики ПВ комбината относится к геологоразведке.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанные периоды работа ФИО1 производилась в особо тяжелых условиях труда с соответствующей оплатой.

Вместе с тем, сведения об оплате труда имеют место только за период с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 1989 г. Из указанной справки следует, что в ведомостях по заработной плате ТОО «Казатомпром-SaUran» за август-декабрь 1984 года сведений л заработной плате ФИО1 не имеется, ведомости по заработной плате Комплексной тематической партии КГРК за 1989- 1990 г. на хранение в райархив не поступали.

Согласно ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав С. или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В связи с чем, отсутствие подтверждения заработной платы истца за ноябрь-декабрь 1989 г. и 1990 г., не препятствуют включению данных периодов в льготный стаж работы истца по Списку №.

Напротив, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в его льготный стаж не подлежат в виду отсутствия в имеющихся ведомостях по заработной плате организации за указанный период сведений об оплате труда ФИО1

Таким образом, в льготный стаж работы ФИО1 по Списку № подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника являлось геотехнологическое поле цеха ПВ-5 Киргизского горнорудного комбината Центрального рудоуправления, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.в должности оператора по геофизическому исследованию скважин Комплексной тематической партии геологии гидрогеологии и геофизики ПВ комбината.

В периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора геотехнологических скважин на участке геотехнологического поля рудника ПВ-5 Центрального рудоуправления производственного объединения «Южный полиметаллический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника бурового оборудования на участке подземного выщелачивания Геологоразведочной экспедиции № Производственного геологического объединения «Волковгеология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика по разделению благородных и редкоземельных элементов Геологоразведочной экспедиции № Производственного геологического объединения «Волковгеология», действовали Списки № и №, утвержденные постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

П. 10,11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца факт работы в указанные периоды в указанных должностях и организациях подтверждены.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ.также следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Центральном рудоуправлении производственного объединения «Южный полиметаллический комбинат» качестве оператора геотехнологических скважин на участке геотехнологического поля рудника ПВ-5. Работа ФИО1 и в данный период работа производилась в особо тяжелых условиях труда с соответствующей оплатой.

Такого рода работа предусмотрена разделом 1 подраздела 1, позиции 1010100а Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, по которому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особо тяжелыми условиями труда имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Как указывалось выше, работа оператора геотехнологических скважин на участке геотехнологического поля рудника относится к подземной работе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ в Центральном рудоуправлении производственного объединения «Южный полиметаллический комбинат» качестве оператора геотехнологических скважин на участке геотехнологического поля рудника ПВ-5, подлежит зачету в льготный стаж истца по Списку №.

В материалы дела также представлена справка, уточняющая льготный характер работы истца - архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ

Из указанной следует, что ФИО1 действительно работал в полевой, стационарной круглогодичной геологоразведочной экспедиции (ГРЭ) № Производственного геологического объединения «Волковгеология».

Непосредственно был занят на геологоразведочных работах в полевых условиях труда с полным рабочим днем с выплатой полевого довольствия безводного, районного коэффициентов. Принимал непосредственное участие в технологическом процессе геологоразведочных работ в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника бурового оборудования на участке подземного выщелачивания, был занят обслуживанием бурового оборудования и обеспечивал их бесперебойную работу.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал с 6-часовым рабочим днем в режиме неполной рабочей недели (36 часов в неделю), с вредными условиями труда в качестве аппаратчика по разделению благородных и редкоземельных элементов, проводил работы по разделению и обогащению редкоземельных элементов методом ионного обмена.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно указанной справке льготный стаж ФИО1 составил 11 месяцев 15 дней согласно Списка №, раздел ХХХII, позиция 23303000-19531,утвержденныхпостановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, и составляющий работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием.

При этом обозначено, что в указанные периоды ФИО1 в учебных отпусках, камеральных работах, командировках, простоях, отгулах не находился.

Таким образом, суд находит документально подтвержденным факт работы истца на тяжелых работах по Списку № в периоды работы в геологоразведочной экспедиции (ГРЭ) № Производственного геологического объединения «Волковгеология»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника бурового оборудования на участке подземного выщелачивания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем они также подлежат включению в специальных (льготных) стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При этом факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал с 6-часовым рабочим днем (36 часов в неделю) не препятствует зачету данного периода в льготный стаж с вредными условиями труда, поскольку работа протекала в режиме шестидневной рабочей недели (36/6), а соответственно при данном режиме работа осуществлялась более чем на 80 % (36/40 = 90%) рабочего времени.

Согласно п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда;…

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 1, - периодов работы, указанной в подпункте 12;

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;

Таким образом, при суммировании работы ФИО1 по Списку № и по Списку №, досрочная страховая пенсия назначается как по Списку №.

При включении указанных выше периодов работы ФИО1 в его льготный стаж по Списку № продолжительность работы в тяжелых условиях труда составляет 7 лет6 месяцев 5 дней, что более 50 % требуемого стажа, в связи с чем возможно снижение возраста для назначения такой пенсии на 3 года от 55 лет, т.е. с 52 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 56 лет, за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда он обратился ДД.ММ.ГГГГ, соответственно право на назначение пенсии при указанном выше льготном стаже и возрасте он получил с момента обращения за пенсией – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника геотехнологического поля цеха ПВ-5 Киргизского горнорудного комбината Центрального рудоуправления;

в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список №) периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника бурового оборудования на участке подземного выщелачивания Геологоразведочной экспедиции № Производственного геологического объединения «Волковгеология»;

Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить ФИО1: в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в особо тяжелых условиях труда (Список №) периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника бурового оборудования на участке подземного выщелачивания Геологоразведочной экспедиции № Производственного геологического объединения «Волковгеология»;

Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список №) с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении иска ФИО1 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в части включения в стаж периода работы с 24.07. 1984 года по 31.12. 1984 года, в должности слесаря-ремонтника геотехнологического поля цеха ПВ-5 Киргизского горнорудного комбината Центрального рудоуправления, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: