ДЕЛО №2-3661/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-005832-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 07 ноября 2025 года

Заводский районный суд г.Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Вакуленко Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово (далее Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово) обратилось в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» (далее МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №») о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированны тем, что Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г.Кемерово в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении профилактического визита, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №», место осуществления деятельности по адресу: адрес, были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в отношении МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно- эпидемиологического законодательства (далее - Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно Предписанию от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ было обязано устранить следующие нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства:

1. В спортивном зале выполнить отделку потолка материалом допускающую проведение качественной влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; в раздевальных для мальчиков и девочек восстановить целостность стен, в постирочной восстановить целостность настенной плитки в соответствии с и. 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

2. В спортивном зале, в раздевальных для мальчиков и девочек и в постирочной восстановить целостность полов в соответствии с п. 2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

3. В раздевальной для мальчиков при спортивном зале заменить оконный блок с конструкцией обеспечивающую возможность проветривания в любое время года, в соответствии с п. 2.7.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

4. В процедурном кабинете умывальная раковина для мытья рук оборудовать смесителем с бесконтактным управлением, в соответствии с п. 4.4.6. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

5. В процедурном кабинете оборудовать отдельную раковину для мытья рук или двугнездную раковину в соответствии с п. 4.4.7. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

6. В кабинете социально-бытового ориентирования (диван) и жилых комнатах № и № (комоды) установить мебель без дефектов в соответствии с п. 2.4.9. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

ДД.ММ.ГГГГ от директора МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» был представлен ответ на выполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому, до настоящего времени пункты 1, 2 не выполнены частично, предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием финансирования.

Таким образом, МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» продолжаются нарушения п. 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» а именно: в спортивном зале не выполнена отделка потолка материалом допускающую проведение качественной влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; в раздевальных для мальчиков и девочек не восстановлена целостность стен; п. 2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» а именно: в спортивном зале, в раздевальных для мальчиков и девочек не восстановлена целостность полов.

Непринятие мер, МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушает права и законные интересы несоверщеннолетних/иных лиц, пребывающих в общеобразовательном учреждении.

Просит обязать МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» устранить нарушение требований санитарно- эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по адресу: адрес, а именно:

1. В спортивном зале выполнить отделку потолка материалом допускающую проведение качественной влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; в раздевальных для мальчиков и девочек восстановить целостность отделки стен в соответствии с п. 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

2. В спортивном зале, в раздевальных для мальчиков и девочек восстановить целостность отделки полов в соответствии с п. 2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для совершения вышеуказанных действий.

Представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил.

Директор МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» <данные изъяты> в судебном заседании признала требования истца, представила письменные возражения в которых ссылалась на отсутсвие финансирования для проведения работ, указанных в предписании. Также представила ответ Управленния образования № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, считая их извещенными надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 3 «Конвенции о правах ребенка» одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, ратифицирована Постановлением ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено следующее: во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - Правила) утверждены санитарные правила для организаций осуществляющим воспитание и обучение, отдых и оздоровление детей и молодежи.

В соответствии с п. 2.5.2. Правил полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

В силу п. 2.5.3. Правил стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Как установлено судом и следует из материалов дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово в отношении МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» осуществлен профилактический визит, в ходе которого были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений.

Согласно Предписанию от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ было обязано устранить следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

1. В спортивном зале выполнить отделку потолка материалом допускающую проведение качественной влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; в раздевальных для мальчиков и девочек восстановить целостность стен, в постирочной восстановить целостность настенной плитки в соответствии с и. 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

2. В спортивном зале, в раздевальных для мальчиков и девочек и в постирочной восстановить целостность полов в соответствии с п. 2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

3. В раздевальной для мальчиков при спортивном зале заменить оконный блок с конструкцией обеспечивающую возможность проветривания в любое время года, в соответствии с п. 2.7.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

4. В процедурном кабинете умывальная раковина для мытья рук оборудовать смесителем с бесконтактным управлением, в соответствии с п. 4.4.6. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

5. В процедурном кабинете оборудовать отдельную раковину для мытья рук или двугнездную раковину в соответствии с п. 4.4.7. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

6. В кабинете социально-бытового ориентирования (диван) и жилых комнатах № и № (комоды) установить мебель без дефектов в соответствии с п. 2.4.9. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Из ответа директора МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово, следует, что необходимые работы, указанные в пунктах 3,4,5,6 предписания выполнены, пункты 1, 2 не выполнены частично, в связи с отсутствием финансирования. При этом директором МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» на имя начальника Управления образования администрации г. Кемерово направлены ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о выделении финансирования для выполнения требований предписания. Также направлено письмо председателю Кемеровского городского Совета народных депутатов.

Таким образом, до настоящего времени требования санитарно- эпидемиологического законодательства в полном объеме не выполнены, МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» при осуществлении своей деятельности продолжаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований, установленных в п.2.5.3., п. 2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что непринятие МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» достаточных мер по устранению выявленных нарушений грубо нарушает права и законные интересы несовершеннолетних и иных лиц, пребывающих в общеобразовательном учреждении.

Ссылка ответчика на невозможность выполнения предписания истца в связи с отсутствием финансирования не является основанием для признания причин бездействия ответчика уважительными.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь всех представленных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд полагает исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в лице территориального отдела в г.Кемерово обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Применительно к правилам ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, с учетом возражений стороны ответчика, а так же представленных доказательств, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из представленного стороной ответчика в суд ответа Управления образования администрации г. Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы, направленные директором МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №», на выделение финансирования мероприятий, связанных с ремонтом спортивного зала, приняты к рассмотрению для дальнейшего включения в проект бюджета, и передачу в финансовое управление города Кемерово в соответствии с постановлением администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке проекта бюджета города Кемерово на ДД.ММ.ГГГГ и плановый 2027 и ДД.ММ.ГГГГ».

С учетом времени необходимого для утверждения проекта бюджета города Кемерово и выделения необходимого финансирования суд считает, что срок для исполнения решения, с учетом обстоятельств дела, необходимо определить до ДД.ММ.ГГГГ, полагая указанный срок разумным и справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в лице территориального отдела в г.Кемерово к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Общеобразовательная школа-интернат психолого-педагогической поддержки №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение требований санитарно- эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по адресу: адрес, в том числе:

В спортивном зале выполнить отделку потолка материалом допускающую проведение качественной влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; в раздевальных для мальчиков и девочек восстановить целостность отделки стен в соответствии с п. 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В спортивном зале, в раздевальных для мальчиков и девочек восстановить целостность отделки полов в соответствии с п. 2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года

Копия верна:

Подлинный документ подшит в материалах дела №2-3661/2025 Заводского районного суда г. Кемерово.