Дело № 2-828/25
УИД: 77RS0026-02-2025-000085-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09.04.2025 года г.Москва
Решение принято в окончательной форме 28.07.2025 года.
Таганский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шаренковой М.Н.
при секретаре Гулян М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Электронный паспорт» об обязании внести сведения в электронный ПТС,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к АО «Электронный паспорт», мотивируя тем, что истец является собственником транспортного средства Toyota (Тойота) Corolla (Королла), VIN: <***>, 2012 г.в., ввезенного в регионе деятельности МАПП Адлер Краснодарской таможни 13.06.2024 по пассажирской декларации от 22.12.2021 10101120/221221/С040362. ТС свободно для перемещения на территории РФ, под таможенным контролем не находится, таможенные ограничения в отношении ТС не имеются – номер операции 10101120/281222/Э5054473 – АС «Авто-Транспорт». СБКТС ТС RU А-JP.АП 18.87012 ООО «Академ Тест», испытания произведены <...>, от 24.04.2024. Истец имеет ЭПТС в статусе «незавершенный», необходимые сведения установленным законом образом направлены в полном объеме в адрес АО ЭП – обрабатывающей организацией, как Администратора платформы, посредством СЭП (СМЭВ). Необходимые сведения направлены как от ФТС России, так и от ООО «Академ Тест», однако обработка сведений ответчиком не производится, что нарушает права истца.
Учитывая изложенное, истец просила:
- обязать ответчика в отношении транспортного средства марки Toyota (Тойота) Corolla (Королла), VIN: <***>, 2012 г.в., принадлежащего ФИО1 произвести обработку в системе электронных паспортов, поступивших от Федеральной таможенной службы Российской Федерации (Сочинский центральный таможенный пост исх. 62-18/2085 от 11.11.2024) писем, содержащих в себе информацию об освобождении указанного транспортного средства от таможенного контроля и о отсутствии таможенных ограничений, внести соответствующие поступившие данные в ЭПТС № 164302091585632;
- обязать ответчика в отношении указанного транспортного средства произвести обработку в системе электронных паспортов, поступивших от Федеральной таможенной службы Российской Федерации (Сочинский центральный таможенный пост исх. 62-18/2085 от 11.11.2024 писем, содержащих в себе информацию об освобождении от уплаты утилизационного сбора в отношении вышеназванного транспортного средства на основании п. «б» ч. 9 Постановления Правительства Российской Федерации № 2215 от 02.12.2022 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и внести соответствующие поступившие данные в ЭПТС №164302091585632;
- обязать ответчика в ЭПТС № 164302091585632 в отношении названного транспортного средства в разделе данного ЭПТС «Сведения об уплате утилизационного сбора РФ» присвоить (установить) статус «освобождено», а при отсутствии разрешения в программном обеспечении в «Системе электронных паспортов» данного статуса – присвоить (установить) статус «РФ не уплачивается»;
- обязать ответчика в ЭПТС № 164302091585632 в отношении вышеуказанного транспортного средства в разделе данного ЭПТС «Сведения о выпуске (таможенное оформление)» присвоить (установить) статус «выпущено», таможенные ограничения: «отсутствуют» в соответствии с представленными данными Федеральной таможенной службы Российской Федерации (исх. 62-18/2085 от 11.11.2024.
Истец ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, об отложении слушания дела не просила, об уважительности причин неявки не сообщила.
Представитель ответчика АО «Электронный паспорт» по доверенности - ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска по доводам письменных возражений.
Представители третьих лиц ФТС РФ, Сочинского центрального таможенного поста, Краснодарской таможни, ООО «Академ Тест» не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что истец является собственником транспортного средства Toyota (Тойота) Corolla (Королла), VIN: <***>, 2012 г.в., г.р.з. АХ0508ЕА, ввезенного в регионе деятельности МАПП Адлер Краснодарской таможни 13.06.2024 по пассажирской декларации от 22.12.2021 10101120/221221/С040362.
ТС свободно для перемещения на территории РФ, под таможенным контролем не находится, таможенные ограничения в отношении ТС не имеются – номер операции 10101120/281222/Э5054473 – АС «Авто-Транспорт».
СБКТС ТС RU А-JP.АП 18.87012 ООО «Академ Тест», испытания произведены <...>, от 24.04.2024.
Из искового заявления следует, что истец имеет электронный паспорт транспортного средства в статусе «незавершенный», необходимые сведения установленным законом образом направлены в полном объеме в адрес АО ЭП – обрабатывающей организацией, как Администратора платформы, посредством СЭП (СМЭВ). Необходимые сведения направлены как от ФТС России, так и от ООО «Академ Тест», однако, обработка сведений ответчиком не производится, что нарушает права истца.
В подтверждение своих доводов истец ссылается на то, что ответы органов таможни направлены в адрес ответчика дважды: Краснодарская таможня исх. 65-12/4489 от 20.06.2021, исх. 65-123583 от 07.05.2023, Сочинский центральный таможенный пост исх. 62-18/1685 от 18.06.2024.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.09.2014 №59 АО «Электронный паспорт» определено администратором Систем электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники (далее – Администратор, СЭП) на территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), включая Российскую Федерацию.
В соответствии с положениями межправительственного Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов (г. Москва, 15.08.2014, далее – межправительственное Соглашение) на администратора возложены функции координации действий «по корректированию систем электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, включая ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, оптимизацию производительности, обеспечение и контроль доступа, обеспечение безопасности, отслеживание вопросов технического обеспечения этих систем, взаимодействие с участниками систем и органами власти», а также иные функции, связанные с администрированием СЭП.
Электронные паспорта транспортных средств оформляются в соответствии с Порядком функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.09.2015 №122.
В соответствии с п. 5 Порядка, электронные паспорта оформляются в СЭП организацией-изготовителем – в отношении транспортных средств, изготовленных этой организацией-изготовителем или уполномоченным органом (организацией), включенными в Единый реестр.
Таким образом. АО «Электронный паспорт», как администратор, осуществляет деятельность по обеспечению функционирования (администрирования) СЭП посредством использования которых организациями – изготовителями или Уполномоченными организациями могут быть оформлены электронные паспорта и внесены в них сведения.
В соответствии с п. 17 Порядка уникальный номер электронного паспорта формируется в системах электронных паспортов автоматически и состоит из 15 знаков, 6-й знак – код основания оформления электронного паспорта.
Из возражений ответчика на иск следует, что по состоянию на 03.04.2025 на транспортное средство истца Toyota (Тойота) Corolla (Королла), VIN: <***>, 2012 г.в., ООО «Академ Тест» 14.06.2024 оформлен электронный паспорт транспортного средства № 164302091585632, который находился в статусе «незавершенный» и переведен в статус «действующий» 24.02.2025.
6-й знак в номере электронного паспорта – «2» свидетельствует о его оформлении по основанию «ввоз транспортного средства на таможенную территорию Союза из государства, не являющегося членом Союза».
В соответствии с п. 6 Порядка статус «действующий» присваивается электронному паспорту автоматически после присвоения уникального номера электронного паспорта и поступления сведений о выпуске товара (в случае ввоза) и об уплате утилизационного сбора в соответствии с законодательством государства – члена ЕАЭС.
Следовательно, после оформления электронного паспорта на ввезенное на территорию ЕАЭС транспортное средство, для присвоения электронному паспорту статуса «действующий» требуется поступление в СЭП сведений не только об уплате утилизационного сбора, но и о «выпуске товара».
В соответствии с п. 19 Порядка такие сведения вносятся в раздел «Административная информация» электронного паспорта на основании сведений таможенных органов государств – членов ЕАЭС.
Информационный обмен сведениями о выпуске транспортных средств и об уплате утилизационного сбора между федеральными органами исполнительной власти и АО «Электронный паспорт» осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
При этом, ответчик в возражениях на иск ссылается на то, что законодательство в сфере таможенного регулирования сведения о постановке или снятии с контроля транспортных средств таможенными органами не относит к сведениям о «выпуске товара» в обращение и, соответственно, факт снятия с таможенного контроля, изложенный в письмах таможенных органов, представленных истцом, не влияет на изменение статуса электронного паспорта.
В случае не поступления в СЭП сведений о «выпуске товара» от таможенных органов на АО «Электронный паспорт» действующим законодательством не возлагается обязанность по принятию мер по их получению. Срок для присвоения статуса «действующий» электронному паспорту законодательством не установлен.
В СЭП обеспечена возможность оформления электронных паспортов, в том числе Уполномоченными организациями, а также присвоения им статусов «действующий», при условии поступления в СЭП сведений в объеме и порядке, установленных Решением № 122.
АО «Электронный паспорт» обеспечена возможность поступления в СЭП сведений от уполномоченных органов, в том числе от таможенных органов и «выпуске товара».
Доказательств нарушения прав истца действиями или бездействием ответчика суду не представлено.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 2215 от 02.12.2022 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» не предусмотрено оформление электронного паспорта на транспортные средства, ввозимые с территории Украины, признанные товара ЕАЭС; действующим законодательством также не определен круг лиц, которые могут быть заявителями при совершении в государственных органах юридически значимых действий в отношении таких транспортных средств.
Также указанным постановлением Правительства Российской Федерации №2215 от 02.12.2022 не урегулированы вопросы оформления электронных паспортов и не указаны условия присвоения статуса «действующий» электронному паспорту, соответствующие требованиям Решения № 122.
Кроме того, учитывая, что названное решение № 122, принятое во исполнение межправительственного Соглашения, является наднациональным нормативным правовым актом, в нем не содержится положений, регулирующих оформление электронного паспорта (или изменение его статуса) на транспортные средства, признанные товара ЕАЭС в соответствии с национальным законодательством.
Государственными органами Российской Федерации разработан определенный порядок межведомственного взаимодействия по реализации Постановления №2215 и поступления сведений о «выпуске товара».
В соответствии с определенным в апреле 2024 года порядком межведомственного взаимодействия между ФТС России, Минпромторгом России и МВД России по вопросам реализации требований Постановления №2215, таможенным подразделениям, осуществившим снятие транспортного средства с контроля по п.9 Особенностей, утвержденных указанным постановлением, поручено направлять соответствующие сведения (о транспортных средствах) в ФТС России для дальнейшего их направления в Минпромторг России и далее в АО «Электронный паспорт».
Информация о необходимости выполнения таких действий доведена ФТС России до всех таможенных подразделений.
В соответствии с указанным порядком 24.02.2025 из Минпромторга России исх. № 19/451/20 в АО «Электронный паспорт» поступили сведения о «выпуске товара» - транспортного средства истца Toyota (Тойота) Corolla (Королла), VIN <***>, 2012 г.в., полученные от ФТС России письмом от 21.02.2025 исх. № 04-17/10595.
На основании сведений о «выпуске товара» (заявление № RU054250000175138) и об уплате утилизационного сбора (заявление № RU055250000363521) 24.02.2025 в СЭП в автоматическом режиме электронному паспорту № 16430291585632 присвоен статус «действующий».
Анализируя изложенные и оценивая представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, поскольку 24.02.2025 электронному паспорту № 16430291585632 транспортного средства истца Toyota (Тойота) Corolla (Королла), VIN: <***>, 2012 г.в., присвоен статус «действующий», принимая во внимание, что указанные действия не явились следствием добровольного выполнения ответчиком требований истца после подачи искового заявления в суд, а осуществлены действиями третьих лиц в соответствии с установленным Правительством РФ порядком, после поступления в АО «Электронный паспорт» соответствующих сведений, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ответчика действий, нарушающих требования действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к АО «Электронный паспорт» об обязании внести сведения в электронный ПТС – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Н. Шаренкова