Дело № 5-116/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2023 года г. Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Байсариева С.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - инспектора ОР ППСП ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, имеющего среднее образование, <данные изъяты>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Узбекистан, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу: <адрес>, по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 часов по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, задержанный без документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. При проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан, установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в июне 2002 года с пересечением государственной границы РФ, на учете по месту пребывания не состоял, с октября 2002 года находится на территории РФ незаконно. ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ пребывание ФИО1 было признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок ФИО1 из РФ не выезжал. Постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ. За пределы РФ ФИО1 не выехал, штраф оплачен. Постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 4000 рублей без административного выдворения за пределы РФ. За пределы РФ ФИО1 не выехал, штраф оплачен. Постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ. За пределы РФ ФИО1 не выехал, штраф оплачен. Постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ. За пределы РФ ФИО1 не выехал, штраф оплачен. Постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 3000 рублей без административного выдворения за пределы РФ. За пределы РФ ФИО1 не выехал, штраф не оплачен.

По окончании срока законного пребывания ФИО1 не выехал из России и не принял никаких мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки, находится на территории Российской Федерации незаконно с октября 2002 года, уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены при составлении протокола и в суде.

ФИО1 вину признал, суду пояснил, что действительно в Российской Федерации проживает с 2022 года, просит не выдворять его за пределы РФ, поскольку у него на территории РФ в Красноярском крае проживает мама и две сестры, а также он имеет неофициальное постоянное место работы, проживает с сожительницей на протяжении более 12 лет. При этом, в Узбекистане у него отсутствует жилье, а также родственники.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, судья полагает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, помимо его полного признания вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОР ППСП ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, которым установлена личность ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение, его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Также суд учитывает, что ФИО1 в судебном заседании выразил намерение предпринять меры в легализации своего правового положения на территории РФ. При этом, ФИО1 имеет социальные устойчивые связи на территории РФ, фактически проживает в РФ более 20 лет, имеет постоянное место работы, на протяжении более 12 лет состоит в фактических брачных отношениях, проживает совместно с гражданской РФ ФИО4, мать и две сестры ФИО1 являются гражданами РФ и проживают на территории <адрес>, ФИО1 на территории Узбекистана родственников, места жительства не имеет.

С учетом приведенных обстоятельств и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, фактических обстоятельств дела, личности ФИО1 суд полагает, что у ФИО1 сложились устойчивые семейные связи на территории РФ, в связи с чем, находит правильным не назначать ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначив основное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет 03№, отделение Тула Банка России//УФК по <адрес>, КБК 182 1 16 01181 01 0000 140, БИК 017003983, ОКТМО 04701000, получатель Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770801001, л/с <***>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья Байсариева С.Е.