УИД 11RS0008-01-2022-000923-25 Дело № 2а-804/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск, Республика Коми 14 июля 2022 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Попковой Е.Н.,

при секретаре Ксендзовой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО9 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, Управлению ФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми (далее – СИЗО–2) о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания, взыскании компенсации в размере 600 000 руб. за нарушение условий содержания в СИЗО - 2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

В обоснование иска указал, что в указанный период находился в СИЗО-2 в статусе обвиняемого и осужденного, в учреждении не соблюдались нормы жилой площади в камерах, отсутствовало горячее водоснабжение и водонагревательные приборы, не выдавалась горячая вода для стирки, прогулочные дворы не соответствовали норме площади на одного человека, в карцере № и в камере № отсутствовала вентиляция, санитарные узлы были не изолированы, в камере № и в карцере № отсутствовал унитаз со сливным бачком, в бане и в душе отсутствовали перегородки между кабинками.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми.

В судебном заседании административный истец участия не принимал, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики извещены, в суд не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, представили отзыв, в котором выразили несогласие с заявленными требованиями ввиду отсутствия со стороны ФКУ СИЗО-2 нарушений прав административного истца.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В порядке подготовки по делу, с учётом ограниченных возможностей административного истца в собирании доказательств и представления их суду, судом запрошена информация, относящаяся к рассматриваемому делу. Запрошенные судом сведения и документы были представлены административным ответчиком и исследованы в судебном заседании.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. содержался под стражей в СИЗО-2 (г.Сосногорск, п. Лыаёль,) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в статусе обвиняемого, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в статусе осужденного.

Условия и порядок содержания под стражей регламентированы Федеральным законом №103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон №103-ФЗ) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 №189 (далее - Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов).

Согласно ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Из материалов дела следует, что горячее водоснабжение в камерах режимных корпусов СИЗО-2 отсутствует, что не оспаривалось стороной административного ответчика, подтверждается отзывом на иск, справками должностных лиц.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15.04.2016 N 245/пр утвержден и введен в действие с 4.07.2016 Свод правил «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования». Данный Свод правил зарегистрирован Росстандартом 24.05.2016, имеет номер СП 247.1325800.2016.

Пунктом 19.1 СП 247.1325800.2016 предусмотрено, что здания СИЗО должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330 («Внутренний водопровод и канализация зданий»), СП 31.13330 («Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»), СП 32.13330 («Канализация. Наружные сети и сооружения»), СП 118.13330 («Общественные здания и сооружения»).

Пункт 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 10.06.2010 № 64, предусматривает в жилых зданиях хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.

Требования о подводке горячей воды к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях были предусмотрены также Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от 2.06.2013 № 130-ДСП, которая впоследствии была признана утратившей силу приказом Минюста России от 22.10.2018 № 217-дсп. Согласно п. 1.1 данной Инструкции ее положения должны были соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем.

Вступившим в законную силу решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 24.11.2020 по делу №2-613/2020 на ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми возложена обязанность обеспечить горячим водоснабжением: камеры №№, карцеры №№ режимного корпуса №,камеры №№ режимного корпуса №, камеры №№, № режимного корпуса №, камеры №№, камеры специального блока №№ режимного корпуса №, в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу.

Наличие горячего водоснабжение в камерах непосредственным образом касается обеспечения гуманных условий для содержания лиц, в отношении которых применена мера пресечения заключение под стражу, подозреваемых и осужденных и охраны здоровья людей с точки зрения соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, создания благоприятных безопасных условий среды обитания, в связи с чем, эксплуатация объекта с нарушением указанных требований ведет к недопустимому риску для здоровья лиц, находящихся в зданиях ответчика.

Данные нарушения относятся к нарушениям условий содержания в исправительном учреждении, за которое подлежит взысканию компенсация.

Доводы административного ответчика о том, что следственным изолятором в отношении ФИО1 нарушений действующего законодательства не допущено, так как п. 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов предусмотрено, что при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности, судом не принимаются во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и норм международного права.

Факт отсутствия горячего водоснабжения и водонагревательных приборов в камерах СИЗО-2, в которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался ФИО1, представителем ответчиков не оспаривался, доказательств обеспечения административного истца горячей водой в соответствии с требованиями п. 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, то есть ежедневно с учетом потребности, административным ответчиком суду не представлено. Еженедельные посещения бани, душа не могут обеспечить заключенному надлежащую возможность поддержания личной гигиены.

Таким образом, истец на протяжении более 2-х лет 2-х месяцев был лишен возможности поддержания личной гигиены в удовлетворительной степени в связи с отсутствием в камерах СИЗО-2 горячей воды, что свидетельствует о нарушении условий содержания в СИЗО-2.

В остальной части заявленных требований нарушения условий содержания допустимыми доказательствами со стороны административного истца не подтверждены, а напротив, опровергаются представленными стороной административных ответчиков доказательствами.

Так, в период содержания в СИЗО-2 ФИО1 размещался:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ камере №, площадью 18 кв.м. (в т.ч. площадь санитарного узла 1,6 кв.м.), в которой содержался 1 человек,

- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 13,5 кв.м. (в т.ч. площадь санитарного узла 1,4 кв.м.), в которой содержалось от 1 до 2 человек,

- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 17,4 кв.м. (в т.ч. площадь санитарного узла 1,3кв.м.), в которой содержалось от 2 до 3 человек;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 17,1 кв.м. (в т.ч. площадь санитарного узла 1 кв.м.), в которой содержалось от 2 до 4 человек,

- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 17,0 кв.м. (в т.ч. площадь санитарного узла 1 кв.м.), в которой содержалось 4 человека,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 17,1 кв.м. (в т.ч. площадь санитарного узла 1 кв.м.), в которой содержалось от 1 до 4 человек,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью кв.м. 13,7 (в т.ч. площадь санитарного узла 1,6 кв.м.), в которой содержалось от 1 до 3 человек,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 18,0 кв.м. (в т.ч. площадь санитарного узла 1,6 кв.м.), в которой содержалось 2 человека,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карцере №, площадью 6,1 кв.м. (в т.ч. площадь санитарного узла 1 кв.м.), в которой содержался один,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №с, площадью 15,6 кв.м. (в т.ч. площадь санитарного узла 1,6 кв.м.), в которой содержалось 3 человека,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №с, площадью 17,6 кв.м., (в т.ч. площадь санитарного узла 1,6 кв.м.), в которой содержалось от 2 до 4 человек,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №с, площадью 13,9 кв.м., (в т.ч. площадь санитарного узла 1,6 кв.м.), в которой содержалось от 2 до 3 человек,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 17,7 кв.м., (в т.ч. площадь санитарного узла 1,6 кв.м.), в которой содержалось от 2 до 3 человек,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №с, площадью 17,6 кв.м., (в т.ч. площадь санитарного узла 1,6 кв.м.), в которой содержалось от 1 до 4 человек,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 17,7 кв.м., (в т.ч. площадь санитарного узла 1,6 кв.м.), в которой содержалось 4 человека,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 18,0 кв.м., (в т.ч. площадь санитарного узла 1,6 кв.м.), в которой содержалось от 1 до 4 человек,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 18,0 кв.м., (в т.ч. площадь санитарного узла 1,6 кв.м.), в которой содержалось от 3 до 4 человек,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в качестве осужденного) в камере №, площадью 22,5 кв.м., (в т.ч. площадь санитарного узла 2,2 кв.м.), в которой содержалось 7 человек.

Указанное подтверждается справкой начальника отдела режима и надзора, справкой о движении по камерам, камерной карточкой, копиями книг количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-2.

Положениями ст. 23 Федерального закона №103-ФЗ предусмотрено, что норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Санитарная норма жилой площади - это минимальный размер жилой площади, приходящийся на одного человека и необходимый для его нормальной жизнедеятельности, и приравнивается к размеру жилой площади.

С учетом представленных в материалы дела сведений о площади камер и количестве содержащихся в них лиц, учитывая площадь санитарного узла, суд приходит к выводу, что норма санитарной площади в камере на одного человека в размере четырех квадратных метров, установленная ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ, в отношении ФИО1 соблюдалась.

Поскольку ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в СИЗО-2 в качестве осужденного, то на правоотношения, связанные с нормой площади распространялось действие ч.1 ст.99 УИК РФ, согласно которой, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

С учетом представленных в материалы дела сведений о площади камеры, количестве содержащихся в ней лиц и камерной карточкой, суд приходит к выводу, что норма площади в камере на одного человека в размере двух квадратных метров, установленная ч.1 ст.99 УИК РФ, в отношении ФИО1 также соблюдалась.

Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов установлено, что камеры оборудуются вентиляционным оборудованием при наличии возможности.

Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем проветривания камеры через окна, что соответствует п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», которым закреплено положение о естественной вентиляции путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы.

Порядок оборудования камер регламентируется сводом правил СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.04.2016 N 245/пр (далее - Свод правил СП 247.1325800.2016).

Из представленной административным ответчиком информации следует, что камера № и карцер №, в которых содержался ФИО1 оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с искусственным побуждением, в исправном состоянии, приток воздуха осуществляется через форточку окна, удаление воздуха предусматривается через вытяжные отверстия. Приточные и вытяжные вентиляционные отверстия располагаются под потолком и ограждены металлическими решетками, что соответствовало п. 13.8 СП 247.1325800.2016 «Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования».

Наличие вентиляции подтверждается также техническим паспортом, фото камеры № и карцера №, согласно которым в камере и карцере под потолком и в санитарном узле имеются вентиляционные отверстия.

Учреждением проводится очистка вентиляционных отверстий, что подтверждается Актами очистки вентиляционных отверстий режимных корпусов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что воздуховоды вентиляции режимного корпуса № находятся в исправном состоянии и соответствуют правилам пожарной безопасности и противопожарного режима.

Таким образом, довод истца об отсутствии вентиляции в камере № и карцере № не нашел своего подтверждения.

Разрешая довод ФИО1 об отсутствии в камере № и карцере № унитаза со сливным бачком суд исходит из следующего.

Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189, камеры оборудуются напольной чашей (унитазом).

В связи с изложенным, оборудование камеры № и карцера № напольной чашей не является нарушением.

Согласно отзыву ответчика, справке ОКБИ и ХО, в камере №, кабинка санузла была отделена от основного помещения камеры перегородками на всю высоту камеры, с полноразмерной дверью (их устройство было выполнено в ДД.ММ.ГГГГ после вступления в силу СП 247.1325800.2016 «Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15.04.2016 N 245/пр), что подтверждается фото камеры.

В соответствии с п. 5 Примечания к Приложению № 1 Приказа ФСИН России от 27.07.2006 N512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» карцеры следственного изолятора оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 метр, и умывальник). В карцере №, в период содержания в нем административного истца, санитарный узел от остального помещения был отделен перегородкой высотой 1 м от пола, что подтверждается фото карцера №, в связи с чем, нарушений условий содержания в этой части административным ответчиком не допущено.

Согласно записям в журнале №, справке инспектора спец.отдела, жалоб от ФИО1 в адрес администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми на ненадлежащие санитарно-бытовые условия, иные нарушения его прав не поступало.

Прогулочные дворы в СИЗО-2 введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г., реконструированы в соответствии с требованиями СП 15-01 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» (утвержденными приказом №161-дсп от 28.05.2001).

Согласно Инструкции по организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства Юстиции РФ от 03 ноября 2005 г. N 204 ДСП, прогулочные дворы следует располагать, как правило, на верхних этажах режимных корпусов. На каждого обвиняемого или осужденного, выводимого на прогулку, должно приходиться 2,5 - 3 кв. м прогулочного двора. Минимальный размер прогулочного двора не может быть менее 12 кв. м.

Правилами внутреннего распорядка (раздел 19) установлено, что на прогулку выводятся одновременно все лица, содержащиеся в камере.

Из письменных материалов дела, в т.ч. представленных по запросу суда следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец содержался в камерах, в которых содержалось не более 4 человек, в связи с чем, норма площади в прогулочных дворах соблюдалась.

Согласно записям в журнале № учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных СИЗО-2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прогулка лиц, содержащихся в камере № проводилась в прогулочном дворе № (площадь 22,2 кв.м.), № (площадь 22,1 кв.м.). Нарушений условий содержания в указанной части СИЗО-2 не допущено.

Оснований не доверять представленным в соответствии с положениями приведенной ст. 62 КАС РФ доказательствам у суда не имеется, поскольку на сотрудников уголовно-исполнительной системы, как государственных служащих, распространяются общие положения о презумпции добросовестности в деятельности государственных служащих.

Из справки ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-2, представленных стороной ответчика следует, в помещении душевой установлено 2 лейки, которые огорожены между собой, а также от раздевальной шторами для ванных. В моечном отделении банно-прачечного корпуса установлено 8 душевых леек, отделение их между собой перегородками не предусмотрено. Раздевальная в баннопрачечном корпусе находится в отдельном помещении от моечного отделения.

Однако, согласно п. 4.8 Свода правил СП 247.1325800.2016 перегородки, разделяющие отдельные санитарные приборы или группы санитарных приборов в общих душевых и уборных (за исключением перегородок изолированной санитарной кабины с унитазом при камерных помещениях), должны быть выполнены на высоту не менее 2,0 м от уровня пола помещения из материалов, допускающих проведение их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

Между тем, по убеждению суда, отсутствие таких перегородок само по себе не может свидетельствовать о нарушении условий содержания административного истца, за которое подлежит взысканию компенсация, поскольку такое отклонение, при наличии шторок, не свидетельствует об унижении достоинства ФИО1 и причинении ему неудобств, степень которых превышала неизбежный уровень страдания, неотъемлемый от содержания в исправительном учреждении с учётом режима места принудительного содержания, и не является основания для взыскания денежной компенсации.

Как следует из отзыва на исковое заявление и справки ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-2, в настоящее время душевые секции между собой отделены шторками, что обеспечивает приватность.

Пребывание гражданина в пенитенциарных учреждениях неизбежно связано с различными лишениями и ограничениями, поэтому не всякие ссылки административного истца на подобные лишения и ограничения объективируются в утверждение о том, что он подвергся бесчеловечному или унижающему достоинство обращению со стороны государства.

При вынесении настоящего решения суд исходит из установленного факта нарушения прав истца, выразившегося в несоблюдении ответчиком требований о необходимости наличия горячего водоснабжения в камерах СИЗО-2, и как следствие создании бытовых условий, не отвечающих требованиям гигиены, санитарии, что, безусловно, нарушило права административного истца и является основанием для взыскания в его пользу денежной компенсации.

Определяя размер денежной компенсации, суд учитывает, что он должен отвечать принципам справедливости и разумности. Разумность компенсации является оценочной категорией, четкие критерии ее определения применительно к тем или иным видам дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом конкретных обстоятельств дела.

Принимая во внимание характер и степень нарушения норм и правил содержания, длительность нарушения прав истца (более 2-х лет и 2-х месяцев) и значимость их последствий для него (длительное не обращение о нарушение своих прав), суд считает необходимым взыскать денежную компенсацию в размере 25 000 руб., находя определенную к взысканию сумму компенсации соотносимой с такими особенностями обнаруженных нарушений, как их характер, продолжительность, последствия и ущерб, обоснованной и справедливой, а также способствующей восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания прав административного истца.

До настоящего времени административный истец находится в местах лишения свободы, следовательно установленный п.1 ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок для обращения в суд не пропущен.

В силу положений ст. 1071, п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса РФ, пп.1 п. 3 ст. 58 Бюджетного кодекса РФ, пп. 6 п. 7 «Положения о Федеральной службе исполнения наказаний», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, денежная компенсация подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации, поскольку именно ФСИН России является органом, осуществляющим функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на неё функций.

В этой связи, оснований для взыскания компенсации за ненадлежащие условие содержания под стражей с ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконными действия (бездействие) ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, выразившиеся в нарушении условий содержания ФИО1 ФИО10 в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО11 компенсацию за нарушение условий содержания в размере 25 000 руб.

Исполнение решения в части взыскания денежных средств произвести путем безналичного перевода по банковским реквизитам:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, УФК по Республике Коми, адрес: 167028, г.Сыктывкар, п.Верхний Чов, д.9, УФК по Республике Коми (Отдел №1 ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, л/сч <***>) ИНН <***>, КПП 110101001, ОКТМО 87701000, КБК 32000000000000000000, р/сч <***>, БИК 018702501, Отделение-НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г.Сыктывкар, назначение платежа: ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., код цели: 0023.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Попкова

Мотивированное решение составлено 25 июля 2022 года.

Верно, судья Е.Н. Попкова