УИД 08RS0005-01-2025-000471-14

Дело №2-287/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года г. Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия в составе: председательствующего судьи Команджаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Жабиной Н.В.,

с участием прокурора Гольдинова О.Э.,

ответчика ИП ФИО3 КФХ ФИО2

представителей третьих лиц ФИО5,

ФИО6,

ФИО7,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Калмыкия к индивидуальному предпринимателю ФИО3 КФХ ФИО2 об обязании привести имеющееся поголовье мелкого рогатого скота в соответствии с законодательством, возложении обязанности соблюдать ветеринарные правила,

установил:

В Лаганский районный суд обратился прокурор <адрес> с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО3 КФХ ФИО2 об обязании привести имеющееся поголовье мелкого рогатого скота в соответствии с законодательством, возложении обязанности соблюдать ветеринарные правила, мотивируя следующим.

Проверкой установлено, что ответчик был привлечен к административной ответственности за превышение нормы нагрузки на пастбища на основании акта перерасчета поголовья сельскохозяйственных животных Управления АПК Лаганского РМО РК. Фактическая нагрузка на пастбища по КФХ ФИО2 составляет 0.53 у.г.о. при допустимом пиковом значении 0.41 у.г.о на 1 га. Просит обязать ответчика привести имеющееся поголовье мелкого рогатого скота в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, №-п «О нормах нагрузки на пастбища на территории Республики Калмыкия» на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 2564 га., с площадью пастбища 2564 гектаров, к целевому показателю не превышающего 0.41 у.г.о., возложить обязанность с целью исполнения решения суда руководствоваться положениями абз. 1, 3, 5 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», соблюдать ветеринарные правила при выполнении мероприятий, обеспечивающих безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, при оформлении ветеринарно-сопроводительных документов, с предоставлением уполномоченным лицам Государственной ветеринарной службы Российской Федерации по их требованию доступ к животным для осмотра и учета.

В судебном заседании прокурор ФИО4 уточнил исковые требования в части кадастрового номера земельного участка ответчика - № общей площадью 2564 га, с площадью пастбища 2564 гектаров.

Ответчик ИП ФИО3 КФХ ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, не возражал относительно их удовлетворения.

Представители третьих лиц – администрации Лаганского РМО РК ФИО5, ФИО6, БУ РК «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» ФИО7 в судебном заседании просили исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, административное дело №, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании ч. 1 ст. 79 Земельного Кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона РФ № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к отношениям, возникающим при использовании земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с их целевым назначением и требованиями охраны земель, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом, применяются нормы иных федеральных законов.

В силу ч. 1 ст. 6 указанного Закона РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 42 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Сельскохозяйственные организации, осуществляющие производство, заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, иные сельскохозяйственные организации при осуществлении своей деятельности должны соблюдать требования в области охраны окружающей среды».

Как следует из приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О нормах нагрузки на пастбища на территории Республики Калмыкия», на территории Республики Калмыкия на период до утверждения результатов корректировки продуктивности кормовых угодий по данным геоботанических обследований утверждены нормы нагрузки скота на пастбища согласно приложению.

В соответствии с приложением к приказу Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №-п норматив (норма) нагрузки сельскохозяйственных животных на 1 га площади пастбищ (условных голов) для <адрес> составляет 0,31-0,41, при этом при её расчете используются следующие коэффициенты перевода животных в условные головы: 1 голова КРС составляет 6 условных голов овец, 1 лошадь – 10 условных голов овец, 1 верблюд – 10 условных голов овец, 1 коза – приравнивается 1 овце.

Как установлено в судебном заседании, между ООО «Джалыково 2.0» (арендатор) и ИП ФИО3 КФХ ФИО2 (субарендатор) заключен договор субаренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, согласно которому арендатор предоставляет, а субарендатор принимает в субаренду часть земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 2 564 га, расположенный по адресу (местоположению): участок находится в границах кадастрового квартала №, ФИО1, <адрес>, земли в границах ЗАО Джалыково, вид разрешенного использования для нужд сельского хозяйства, в границах, указанных в схеме участка, прилагаемому к договору.

<адрес> Республики Калмыкия проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства в сфере соблюдения норм нагрузки на пастбища в <адрес>, в ходе которой выявлено, что ИП ФИО3 КФХ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 35 Закона Республики Калмыкия «Об административных правонарушениях в <адрес>», за превышение нормы нагрузки на пастбища, на основании акта перерасчета поголовья сельскохозяйственных животных (постановление по делу об административном правонарушении АК №).

Согласно акту перерасчета от ДД.ММ.ГГГГ ИП ГКФХ ФИО2 на арендуемом земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2564 га, с площадью пастбища 2564 гектаров, содержит поголовье мелкого рогатого скота в количестве 1370 голов, из них: овцематок – 640 голов, козоматок – 50 голов, ягнята – 640 голов.

Как следует из материалов дела, в ходе дополнительной проверки прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке №, общей площадью 2564 га, с площадью пастбища 2564 гектаров, ФИО2 содержит поголовье мелкого рогатого скота в количестве 1300 голов (овцематки).

Из письма БУ РК «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории Джалыковского СМО КФХ ИП ФИО2-С. (животноводческая стоянка Джалыково 2.0) количество мелкого рогатого скота составляет 1300 голов.

С учётом приведённых выше коэффициентов нагрузка на 2564 га пастбищ у последнего составляет: 1300 у.г.о./2564 га = 0.50, что превышает установленный норматив (0,41).

При указанных обстоятельствах суд полагает, что выпас ответчиком указанного поголовья овцы на данной площади пастбищ может привести к их оскуднению, к значительному уничтожению растительности и нарушению экологической системы в данной местности.

Таким образом, суд считает возможным принять признание иска ИП ФИО3 КФХ ФИО2, так как это не противоречит закону, и уточнённые требования прокурора <адрес> Республики Калмыкия об обязании ответчика привести нагрузку находящихся в собственности сельскохозяйственных животных (овец) на единицу площади пастбищ в соответствии с нормативами (нормами), установленными приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №-п, не более 0.41 условных головы на 1 га пастбищ, удовлетворить. В связи с изложенным требования прокурора о возложении обязанности на ответчика с целью исполнения решения суда руководствоваться положениями абз. 1,3,5 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», соблюдать ветеринарные правила при выполнении мероприятий, обеспечивающих безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, при оформлении ветеринарно-сопроводительных документов, с предоставлением уполномоченным лицам Государственной ветеринарной службы Российской Федерации по их требованию доступ к животным для осмотра и учета также являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.

В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Доказательств того, что исполнение судебного решения требует длительных временных затрат ответчиком не представлено, при этом суд полагает достаточным для исполнения возложенной обязанности месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Иск прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО2 обязанность привести имеющееся поголовье мелкого рогатого скота в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О нормах нагрузки на пастбища на территории Республики Калмыкия» на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2588 га., с площадью пастбища 2564 гектаров, к целевому показателю, не превышающего 0.41 у.г.о.

Возложить на индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО2 обязанность с целью исполнения решения суда руководствоваться положениями абз. 1,3,5 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», соблюдать ветеринарные правила при выполнении мероприятий, обеспечивающих безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, при оформлении ветеринарно-сопроводительных документов, с предоставлением уполномоченным лицам Государственной ветеринарной службы Российской Федерации по их требованию доступ к животным для осмотра и учета.

Обязать индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО2 сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий Д.А. Команджаев

<данные изъяты>