Решение по делу № 2-2034/2025 от 30.04.2025

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года город Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

Председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

При секретаре Калашниковой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге федерального значения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФКУ ДСД «Дальний Восток» обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 11 минут на стационарном пункте весового контроля, расположенном на км 124 федеральной автомобильной дороге <адрес> находящейся в оперативном управлении федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства», путем статического взвешивания посредством весов ВА-Д-20 заводской №, свидетельство о поверке №, государственными инспекторами Восточно-Сибирского МУГАДН выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза, о чем составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось №.

При статическом взвешивании выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза: превышение допустимых осевых нагрузок транспортных средств (механического транспортного средства), а также отсутствие специального разрешения, на перевоз тяжеловесного груза предусмотренного частью 1 статьи 31 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На момент осуществления перевозки специальное разрешение на движение транспортного средства отсутствовало.

Копия акта № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства составлена в присутствии и вручена/получена водителем ФИО2.

Собственником транспортного средства грузового тягача седельного марки <данные изъяты>, модели <данные изъяты>, регистрационный знак №, согласно свидетельству о регистрации тс серия № является ФИО1.

Собственником транспортного средства полуприцепа фургона марки <данные изъяты>, регистрационный знак №, согласно свидетельству о регистрации ТС серия №, является ФИО1

Из данных указанных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, водитель ФИО2. осуществлял движение по маршруту <адрес>, находящейся в оперативном управлении ФКУ ДСД «Дальний Восток».

В момент фиксации сотрудником МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА по ДВФО нарушения допустимой массы и осевой нагрузки, отраженного в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, регулировались Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Расчет ущерба произведен истцом на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», в соответствии с которым размер суммы за провоз тяжеловесного груза с начислением базового компенсационного индекса текущего года составил 73 580 руб. 47 коп.

Факт превышения установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ в целях добровольной уплаты ущерба. Согласно отчету об отслеживании почтовое отправление № ФИО1 не было получено по независящим от истца причинам и возвращено отправителю по истечении срока хранения.

С учетом вышеприведенных норм права истец полагает, что претензия № от ДД.ММ.ГГГГ считается полученной.

Таким образом, ответчиком было получено требование о возмещении вреда согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, но оставлено без удовлетворения вопреки требованиям закона Российской Федерации.

На основании изложенного истец ФКУ ДСД «Дальний Восток» просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» ущерб, причиненный транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 73 580 руб. 47 коп.

В судебное заседание истец ФКУ ДСД «Дальний Восток» не явился, представителя не направил, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, от представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайства в суд не поступили, ответчик причин не явки в судебное заседание не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии с частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению полном объеме лицом, причинившим вред. В силу части 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средедств механизмов и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысел потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо ином законно основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.)

Таким образом, юридически значимыми фактами, подлежащими доказыванию при рассмотрении настоящего дела являются: причинение вреда имуществу истца; противоправные действия ответчика; вина ответчика; причинно-следственная связь между противоправными действиями ответчика и наступлением убытков у истца; убытки истца и их размер.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Согласно п. 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средства, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденные Постановлению Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № вред, причиняемы автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцу, транспортных средств.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 11 минут на стационарном пункте весового контроля, расположенном на км 124 федеральной автомобильной дороге <адрес> находящейся в оперативном управлении федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства», путем статического взвешивания посредством весов ВА-Д-20 заводской №, свидетельство о поверке №, государственными инспекторами Восточно-Сибирского МУГАДН выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза, о чем составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось №.

Согласно материалам дела, собственником транспортного средства грузового тягача седельного марки <данные изъяты>, модели <данные изъяты> регистрационный знак №, согласно свидетельству о регистрации тс серия № является ФИО1. Собственником транспортного средства полуприцепа фургона марки <данные изъяты> регистрационный знак №, согласно свидетельству о регистрации ТС серия №, является ФИО1.

Из данных указанных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, водитель ФИО2. осуществлял движение по маршруту <адрес>, по федеральной автомобильной дороге <адрес>, находящейся в оперативном управлении ФКУ ДСД «Дальний Восток».

В силу пункта 11 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 67.

В соответствии с пунктом 21 распоряжения Минимущества России от 10.09.2002 № 3161-р «О закреплении федеральных автомобильных дорог общего пользования на праве оперативного управления» федеральная автомобильная дорога Р-297 «Амур» Чита - Хабаровск закреплена за федеральным казенным учреждением «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» на праве оперативного управления.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда от 17.07.1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществление надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной связанной с ней деятельности и др.) обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В силу пунктов 1 и 3 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Согласно пункту 2 Приказа Минтранса от 05.06.2019 № 167 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства выдается уполномоченными органами, указанными в части 10 статьи 31 Закона № 257-ФЗ.

Пунктом 2 ч. 10 статьи 31 Закона № 257-ФЗ установлено, что в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации, то специальное разрешение выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в отношении движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Как следует из пункта 5.4.6 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 374, указанные выше полномочия отнесены к Федеральному дорожному агентству.

В свою очередь, в соответствии с п. 1.3 Устава истца, утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 24.08.2015 № 801, истец является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства.

Согласно пункту 3.3.11 Устава истец осуществляет предоставление государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации в рамках предоставлении Федеральным дорожным агентством полномочий.

В соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 31 Закона № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и размер такого вреда в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил возмещения вреда вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения вреда осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, в отношении участков автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Отсутствие специального разрешения ответчиком не оспорено в ходе судебного следствия.

Следовательно, установленное в результате взвешивания превышение установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось является сверхнормативным использованием дороги.

Учитывая то, что в соответствии с п. 2 ст. 1064 ГК РФ бремя доказывания отсутствия вины лежит на ответчике, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств отсутствия его вины в нанесении ущерба федеральной автомобильной дороги либо наличии вины иных лиц.

Ссылки ответчика ФИО1 о невозможности контроля процесса загрузки товара в связи с ковидными ограничениями, судом отклоняются, так как грузополучатель не был лишен возможности направить своего представителя, в том числе находящегося на территории КНР с целью осуществления контроля данного процесса. Факты привлечения ответчика к административной ответственности за совершенные правонарушения не освобождают его от ответственности за причинение вреда имуществу.

Определяя размер причиненного ущерба, суд находит расчет истца соответствующим действующему законодательству и не оспоренным ответчиком.

Расчет ущерба произведен истцом на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 67 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», в соответствии с которым размер суммы за провоз тяжеловесного груза с начислением базового компенсационного индекса текущего года составил 73 580 руб. 47 коп.

Факт превышения установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось подтверждается актом № 94 от 10.02.2021 и в целом ответчиком не оспорен.

Доводы о чрезмерности суммы ущерба судом отклоняются, так как ответчик в судебное заседание не явился, доказательств своего материального положения не предоставил, тем самым самостоятельно распорядится своими процессуальными правами.

Таким образом, подлежащий возмещению вред, причиненный транспортным средством, составляет 73 580 руб. 47 коп., который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в бюджет городского округа "Город Чита" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге федерального значения, удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО1 (паспорт №) в пользу истца федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ИНН №) ущерб, причиненный транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 73 580 руб. 47 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в бюджет городского округа "Город Чита" государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.