Решение по делу № 2-65/2025 от 28.07.2025 - о восстановлении нарушенных прав на досрочное назначение пенсии, о признании незаконным отказа во включении в стаж периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии про старости в связи с тяжелыми условиями труда.

№ года

УИД: 28RS№-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лобань Т.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении нарушенных прав на досрочное назначение пенсии, о признании незаконным отказа во включении в стаж периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии про старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении нарушенных прав на досрочное назначение пенсии, о признании незаконным отказа во включении в стаж периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии про старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратился в ОСФР по <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> Управлением установления пенсий вынесено решение об отказе в установлении (выплате) пенсии №, в стаж на работах с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы зольщиком и машинистом котельной, поскольку отсутствует наименование должности в перечне профессий, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует документальное подтверждение занятости на твердом топливе (на угле и сланце, в том числе, на удалении золы). Он (истец) не согласен с выводами комиссии в части невключения в стаж периодов работы в связи с тяжелыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-01-02) зольщиком котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-02-22) машинистом (кочегаром) котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь». Полагает, что необоснованно не включили в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда 1 год 3 месяца 24 дня. В связи с чем считает решение от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по <адрес> Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, ущемляющим его пенсионные права. В период работы зольщиком, машинистом (кочегаром) котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения Дальвостуголь» (1988-1990 гг.), функционировавшей на твердом топливе (угле), он работал в котельной, в одинаковых условиях труда и одинаковым характером работы. Работал в этой котельной посменно с другими работниками. По роду своей деятельности должен был обеспечивать температурный режим в котельной. В указанный период работал с занятостью в соответствующей должности в течение полного рабочего дня, занимался загрузкой угля, уголь загружал в топки вручную с помощью лопаты. Все работы выполнялись вручную, процесс не был механизирован. В его должностные обязанности входило обслуживание котлов, растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой, дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла, регулирование горения топлива. Считает, что трудовые обязанности (трудовая функция) при занятости в профессии «зольщик» соответствует характеристике работ по профессии «машинист (кочегар) котельной». Записи в трудовой книжке подтверждают, что он работал в котельной без каких-либо перерывов после отопительного сезона. Тот факт, что в его трудовой книжке в некоторых записях периодов его работы указана должность зольщика, машиниста котельной, а не машиниста (кочегара) котельной, как об этом указано в «Списке № Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию на выслугу лет», и обязанность, которую в действительности он выполнял в эти периоды работы, не может влиять на его конституционное право на социальное обеспечение по старости. Кроме этого, из-за неправомерных действий ответчика он понес расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

Просит признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Управления установления пенсий об отказе в установлении (выплате) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-01-02) зольщиком котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-02-22) машинистом (кочегаром) котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь». Всего просит включить в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда 1 год 3 месяца 24 дня. Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с имеющимся необходимым стажем на работах с тяжелыми условиями труда и обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в его пользу понесенные расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, дополнений не имеет, на удовлетворении заявленных исковых требований, настаивает, просит полностью удовлетворить заявленные им исковые требования, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Представитель ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, с учетом доводов, изложенных в возражениях на заявленные исковые требования.

Из представленных письменных возражений ответчика на заявленные исковые требования следует, что в соответствии с разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце) - (вредность - уголь), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786). При определении права на досрочную пенсию применяются соответствующие Списки учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж. Списки расширенному толкованию не подлежат. Поэтому в подсчет специального стажа включается не всякая работа, а лишь та, которая протекала в должностях и в учреждениях, поименованных в Списках. В специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не были включены периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-01-02) зольщиком котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-02-22) машинистом (кочегаром) котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь». Вышеназванные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2 представленных работодателем (без наличия кода особых условий труда - льготности). Полагает, что у ОСФР по <адрес> отсутствуют правовые основания включения вышеназванного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В связи с тем, что у ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ (на день обращения в орган Фонда пенсионного и социального страхования) при достижении возраста 58 лет специальный стаж, за работу с тяжелыми условиями труда составляет – 05 лет 11 месяцев 09 дней, при требуемом 06 лет 03 месяца, право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует. Считает, что в исковых требованиях, следует отказать.

Судом в порядке ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что она в период с 1988 года по 2004 года работа в должности бухгалтера угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь». На данном предприятии работал ФИО2 в должности кочегара на котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» ПО «Дальвосуголь», точную дату его работы сказать не может. В документах, приказах, работников, которые работали кочегарами, в том числе и ФИО2 было указано, что они работали машинистами котельной. Данная котельная работала на твердом топливе-угле. Работа у него была посменная, работал в течении 24 часов, после выходил на выходные. Все работы на котельной выполнялись вручную, в том числе загрузка угля в топку, золоудаление. Работа кочегара связана с тяжелыми условия труда, так как в котельной очень жарко, ручной труд, было много пыли.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он с 1987 года по 2006 года работал в угольном разрезе «Богучан» ПО «Дальвостуголь». В период времени с 1988 года по 1990 год, в котельной угольного разреза «Богучан» ПО «Дальвостуголь» в должности кочегара работал ФИО2 Данная котельная работала на твердом топливе-угле. Все работы в котельной выполнялись вручную.

Суд, заслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии по старости досрочно.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж ФИО2 по сведениям, представленным работодателем на ДД.ММ.ГГГГ за работу с тяжелыми условиями труда составляет 05 лет 11 месяцев 09 дней, при требуемом в 58 лет – 06 лет 03 месяца. Страховой стаж составляет 33 года 11 месяцев 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 41,147, при требуемой 30.

Отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж ФИО2 в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составляет 03 года 10 месяцев 15 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев.

Основание отказа: в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.

Основание отказа: согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве машиниста и помощника машиниста электровозов и имеют страховой стаж не менее 25 лет. С уменьшением возраста по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная пенсия не назначается.

Специальный стаж ФИО2 в соответствии с пунктом 3 правил исчисления периодов работ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом суммирования периодов работ с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ) с периодами работ в качестве машиниста и помощника машиниста электровозов (пункт 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ) составляет 09 лет 09 месяцев 24 дня при требуемом 12 лет 06 месяцев. При определении права на установление досрочной страховой пенсии по старости с учетом суммирования законодательством не предусмотрено снижение возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не включило в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы ФИО2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зольщика котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь».

Не согласившись с данным решением, ФИО2, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет. С уменьшением возраста по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия не назначается.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При установлении страховых пенсий применяется Перечень документов, необходимых для установления пенсии, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В соответствии со статьей 11 Федерального закон № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий определен статьями 13 и 14 Федерального закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работ, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также с применением Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии (специальный стаж), утвержденного постановлением Совета ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №) установлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13786). Обязательным условием для назначения пенсии по Списку № машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце).

Как следует из трудовой книжки ФИО2: ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу зольщиком в котельную промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь»; ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом котельной промплощадки четвертого разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В архивной справке АО «Амурский уголь» от ДД.ММ.ГГГГ №-К содержатся следующие сведения о работе ФИО2 в угольном разрезе «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь» в 1988-1990 годы:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят (в порядке перевода) зольщиком в котельную промплощадки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, зольщик направлен в учебно-курсовой комбинат производственного объединения «Дальвостуголь» на курсы подготовки машинистов (кочегаров) котельной, с отрывом, с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлен на производственную практику в связи с окончанием теоретического курса обучения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом котельной 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Угольный разрез «Богучан» осуществлял добычу угля экскаваторными бригадами (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Все котельные производственного объединения «Дальвостуголь» работали на угле, что подтверждается приказами по производственной деятельности.

В соответствии с приказом объединения от ДД.ММ.ГГГГ № необходимо было навести порядок в вопросах приемки, учета и списания угля на собственные нужды. Для этого дирекции по снабжению и сбыту, совместно с планово-экономическим отделом, следовало рассчитать норму расхода угля на выработку единицы тепловой энергии с учетом наименьшей фактической теплоты сгорания угля, добываемого всеми разрезами, и для всех котлов, применяемых в объединении.

Администрацией <адрес> представлена в министерство ВЭСТиП <адрес> информация от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой сообщается, что котельное управление жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ) и угольных разрезов ОАО «Дальвостуголь» работали на твердом топливе (угле).

В соответствии с характеристикой работ, помещенной в ЕТКС работ и профессий рабочих (выпуск 1) котельные, работающие на угле, обслуживают машинисты (кочегары) котельной, в характеристику работ которого входит обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе.

Характеристика работ машиниста (кочегара) котельной содержится в разделе «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, утвержденного постановления Госкомтруда ФИО1, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №.

В характеристику работ машиниста (кочегара) котельной 3 разряда кроме обслуживания водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, входит следующее:

- удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал генераторов;

- погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место;

- наблюдение за правильной работой механизмов золошлакоудаления, подъемно-транспортного оборудования, сигнализации, приборов, аппаратуры и ограждающих устройств;

- смыв шлака и золы специальными аппаратами и т.д.

Согласно ЕТКС (выпуск 1) издания 1970 года вышеуказанные работы по удалению шлака и золы входили в характеристику работ зольщика 3 разряда. Данная профессия была унифицирована в наименование – машинист (кочегар) котельной.

Из заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными условиями труда № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что администрация угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь» использовала в 1988-1990 годы «местное» наименование профессии - «зольщик», «машинист котельной», не предусмотренные действующим ЕТКС (выпуск 1), Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94.

В отопительный период в котельных выполняется непрерывный цикл работ.

За работу в ночное и вечернее время машинистам (кочегарам) котельной производится доплата.

После окончания отопительного сезона в котельной выполняются ремонтные работы, как правило, в одну смену и доплаты не производятся.

Согласно выборочно представленным лицевым счетам за октябрь-декабрь 1988 года, январь-апрель, октябрь 1989 года, оформленным в компьютерной обработке, ФИО2 производилась доплата за работу в вечернее и ночное время (код оплаты - 109).

В зоне обслуживания оборудования машиниста (кочегара) котельной могут иметь место следующие опасные и вредные производственные факторы: вращающие и движущиеся машинисты и механизмы, повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны, повышенное тепловое излучение (при обслуживании летки котла), повышенный уровень шума на рабочем месте.

По результатам государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ эксперт пришел к следующим выводам:

- Гарантии и компенсации работникам, занятым на рабочих местах золыцика и машиниста котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь», оценить не представляется возможным в связи с отсутствием отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда.

- Условия труда ФИО2, работавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ золыциком котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь», соответствуют условиям труда машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы.

- Условия труда ФИО2, работавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машиниста котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь», соответствуют условиям труда машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы.

В связи с чем, требования истца о признании решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Управления установления пенсий об отказе в установлении (выплате) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-01-02) зольщиком котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-02-22) машинистом (кочегаром) котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь», всего 1 год 3 месяца 24 дня подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 этой же статьи, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В силу ч. 2 данной статьи, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.

Следовательно, начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно, с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

В судебном заседании установлено, что оба эти обстоятельства на день обращения в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии у истца имелись.

Таким образом, требование о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с имеющимся необходимым стажем на работах с тяжелыми условиями труда и возложением обязанности на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании судебных расходов, су приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3000 рублей.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, истцом за подачу искового заявления в суд оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, следовательно, заявленные исковые требования о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины также подлежат удовлетворению и взыскании с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении нарушенных прав на досрочное назначение пенсии, о признании незаконным отказа во включении в стаж периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии про старости в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворить.

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении (выплате) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить в специальный стаж ФИО2 (паспорт <...>, выданный отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 280-007) для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-01-02) зольщиком котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-02-22) машинистом (кочегаром) котельной промплощадки угольного разреза «Богучан» производственного объединения «Дальвостуголь», всего включить в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда 1 год 3 месяца 24 дня.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с имеющимся необходимым стажем на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 (паспорт <...>, выданный отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 280-007) досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН/КПП <***>/280101001) в пользу ФИО2 (паспорт <...>, выданный отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 280-007) судебные расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Т.Н. Лобань

Решение суда в окончательной форме (мотивированное) принято ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения подшит в дело № Архаринского районного суда <адрес>.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Т.Н. Лобань