.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2022 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1297/2022 (УИД-) по административному исковому заявлению ООО «Управляющая компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов г.Новокуйбышевска Управления Федеральной службы судебных приставов Самарской области ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Управляющая компания «ТРАСТ» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП г.Новокуйбышевска УФССП России Самарской области ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что мировым судьей с/у № 27 Ленинского судебного района вынесен судебный приказ по кредитному договору в пользу ООО «Управляющая компания Траст» в отношении должника ФИО2. ООО «Управляющая компания Траст» направило заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа в отношении должника ФИО2 16.03.2022 в адрес ООО «Управляющая компания Траст» поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышеска об отказе возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе. В связи с чем, 22.03.2022 ООО «Управляющая компания Траст» направило повторное заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, с приложением исполнительного документа , копией паспорта должника, доверенностью на уполномоченного представителя ООО «Управляющая компания Траст». 21.04.2022г. в адрес ООО «Управляющая компания Траст» поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышеска ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе. Административный истец не согласен с вынесенным постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства, так как с направленным заявлением о возбуждении были приложены документы, а именно - копия паспорта РФ на имя ФИО2, что позволяет идентифицировать должника.

Административный истец ООО «Управляющая компания «ТРАСТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представители ОСП г.Новокуйбышевска Самарской области, УФССП России по Самарской области, ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного иска.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства от 07.04.2022 г. суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 указанного Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

К числу таких требований, предъявляемых к исполнительным документам, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, в частности для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен) (подпункт "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ОСП г.Новокуйбышевска ФИО1 07.04.2022 года вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст.14, ст.31 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с указанием на то, что в нарушение статьи 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно не указаны в исполнительном документе один из идентификационных данных должника.

В силу пункта 4 части 1 статьи 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июня 2014 года N 161-ФЗ) в судебном приказе указываются наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 44 статьи 10 Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ), вступившего в силу с 01 октября 2019 года, подпункт 4 части 1 статьи 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изложен в новой редакции, в соответствии с которой в судебном приказе указываются сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника - наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

В силу подпункта "а" пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ пункт 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве изложен в следующей редакции: в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, в частности для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Федеральным законом от 17 октября 2019 года N 343-ФЗ, вступившим в силу 28 октября 2019 года, статья 21 Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ, предусматривающая сроки вступления в силу данного Закона, дополнена вторым абзацем, в соответствии с которым положения подпункта "б" пункта 44 статьи 10, подпункта "а" пункта 4 статьи 16 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его вступления в силу, а именно с 30 марта 2020 года.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

В соответствии с Федеральным законом от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ, судебные приказы должны содержать наименование, место жительства должника, дату и место его рождения, то есть необходимые на момент их вынесения сведения.

Учитывая, что судебный приказ на момент его выдачи 15.10.2021 года не отвечал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренные ст.14, ст.31 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ Закона об исполнительном производстве.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ООО «Управляющая компания Траст».

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Управляющая компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов г.Новокуйбышевска Управления Федеральной службы судебных приставов Самарской области ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 июля 2022 года.

Судья Е.И.Строганкова