16RS0049-01-2022-006427-33

дело № 2-3711/2022

Учёт 2.070

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 сентября 2022 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ... о включении периодов в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ... о включении периодов в специальный страховой стаж.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что решением ответчика от --.--.---- г. отказано в удовлетворении её заявления от --.--.---- г. о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Мотивом отказа указано отсутствие необходимой продолжительности спецстажа в 25 лет.

Полагая отказ пенсионного органа необоснованным и нарушающим её право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, истец просила:

включить в специальный страховой стаж период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. и с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности воспитателя в ДОУ № ... ...;

обязать ответчика установить право на досрочную страховую пенсию по старости с --.--.---- г.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, представитель не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и принять решение об отказе в удовлетворении иска.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсию по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно пункту 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781 предусмотрена должность воспитателя, а в пункте 1.8 раздела "Наименование учреждений" указаны дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

Статья 10 Федерального закона от --.--.---- г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от --.--.---- г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до --.--.---- г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

--.--.---- г. ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа от --.--.---- г. в удовлетворении заявления ФИО1 о назначении досрочной пенсии отказано со ссылкой на отсутствие у неё необходимой продолжительности спецстажа в 25 лет. Продолжительность спецстажа истца определена ответчиком в 22 года 6 месяцев 1 день, а при условии сдачи сведений в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица на --.--.---- г. – в 23 года 7 месяцев 0 дней.

В специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены, в том числе, периоды работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. (11 месяцев 12 дней, в том числе, время нахождения в отпусках без сохранения заработной платы --.--.---- г., --.--.---- г.) и с --.--.---- г. по --.--.---- г. (5 месяцев 22 дня) в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении № 19 Ново-Савиновского района г. Казани.

Отказывая во включении в спецстаж указанных периодов работы, ответчик исходил из того, что Списком, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781, не предусмотрено наименование учреждения «Дошкольное образовательное учреждение».

Согласно записям в трудовой книжке --.--.---- г. истец была принята в порядке перевода из ДОУ №-- на должность воспитателя в детский сад №--. Приказом от --.--.---- г. уволена переводом из ДОУ №-- в Кировский травмотологический пункт.

--.--.---- г. истец принята в порядке перевода в детский сад КДОУ №-- Ново-Савиновского РОО; с указанной должности уволена --.--.---- г. в порядке перевода в школу №--.

Согласно справке заведующей МАДОУ «Детский сад №-- комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения «Ново-Савиновского района города Казани» от --.--.---- г. ФИО1 работала в МАДОУ «Детский сад №-- комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения «Ново-Савиновского района города Казани» в должности воспитателя в период с --.--.---- г. по --.--.---- г.(11 месяцев 12 дней) - приказ №-- от --.--.---- г. (в том числе время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы --.--.---- г. и --.--.---- г. - 2 дня); с --.--.---- г. по --.--.---- г. (5 месяцев 22 дня) - приказ №---к от --.--.---- г. В этот период ФИО1 выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) (л.д.38).

Согласно справке заведующей МАДОУ «Детский сад №--» ясли-сад №-- переименован в ДОУ №-- на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от --.--.---- г. №--; имеется приказ по Ленинскому РОО №-- от --.--.---- г. «О передаче дошкольного образовательного учреждения в отдел образования Ново-Савиновского района». В соответствии с приказом Ново-Савиновского отдела образования г. Казани №-- от --.--.---- г. на базе существующего ясли-сада №-- создано коммунальное дошкольное образовательное учреждение №-- (КДОУ №--).

В соответствии с уставом коммунальное дошкольное образовательное учреждение №-- «Детский сад комбинированного вида» (коммунальное дошкольное образовательное учреждение № 19 Ново-Савиновского района г. Казани) учредителем этого детского сада является Управление образования г. Казани.

Согласно лицензии на право ведения образовательной деятельности №-- дошкольное образовательное учреждение №-- имеет право на ведение образовательной деятельности с правом предоставления дополнительных платных услуг (программа воспитания и обучения в детском саду, программа обучения детей татарскому языку, программа «развитие»).

Таким образом, несмотря на то, что в трудовой книжке место работы истца указано как дошкольное образовательное учреждение №--, фактически на протяжении всех спорных периодов истец работала в детском саду №-- в должности воспитателя, который в полной мере относится по своему статусу к учреждениям, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку, утвержденному Постановлением Правительства №-- от --.--.---- г., поскольку является детским образовательным учреждением - детским садом № 19.

Сведений в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица на --.--.---- г. сданы в льготным кодом.

Также работодатель направил в пенсионный орган уточняющие сведения о корректировке сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете по ФИО1, указав на то, что к периодам работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. и с --.--.---- г. по --.--.---- г. применяется код «особые условия труда» и что в этом период ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя.

С учётом изложенного суд пришёл к выводу о том, что периоды работы истца с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении № 19 Ново-Савиновского района г. Казани подлежат включению в специальный страховой стаж.

--.--.---- г. и --.--.---- г. в спецстаж не включаются, поскольку в указанные дни истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

По расчёту суда с включением спорных периодов в специальный страховой стаж и их суммированием с периодами, включенными ответчиком в специальный стаж во внесудебном порядке, получается, что на дату вынесения решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по возрасту истцом выработано 25 лет спецстажа, в связи с чем требование истца о признании датой выработки спецстажа --.--.---- г. является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов в специальный страховой стаж удовлетворить частично.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1, --.--.---- г. года рождения, периоды работы в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении № 19 Ново-Савиновского района г. Казани:

с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. и с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г.

Признать датой выработки ФИО1 25-ти летнего специального педагогического стажа дату --.--.---- г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья А.И. Шамгунов

Решение13.09.2022