Дело № 2-2561/2022
УИД 75RS0001-02-2022-001759-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2022 года г.Чита
Центральный районный суд г.Читы в составе
председательствующего судьи Никитиной Т.П.,
при секретаре Зиновьевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Забайкальском крае о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что конвойное помещение в Краснокаменском городском суде Забайкальского края, в котором он содержался в период с ДД.ММ.ГГГГ. для участия в судебных заседаниях, не соответствует установленным нормам и правилам, размеры помещений «заужены», площадью 1,3 х 2 кв.м., а также неудобные скамьи, которые сложно использовать для сидения с 9.00 до 18.00 час. Имеющиеся у истца заболевания геморроя и гипертонии обострялись в конвойном помещении из-за чувства стресса и переживаний, неудобных скамей, присутствия в камере 3-х человек. Изложенное причинило истцу моральный вред, который он оценивает в 1 000 000 руб., просит взыскать его с ответчика, на которого также возложить обязанность провести ремонт конвойного помещения.
Судом к участию в деле при принятии иска к производству ДД.ММ.ГГГГ. привлечен соответчиком Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации; протокольным определением ДД.ММ.ГГГГ. третьим лицом на стороне ответчика не заявляющего самостоятельных требований ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России по Забайкальскому краю.
Участвующий в деле помощник прокурора Центрального района г.Читы Пешкова А.Б. возражала против удовлетворения требований, в пределах полномочий, ввиду недоказанности причинения вреда здоровью истца при заявленных им обстоятельствах.
Ответчик Управление Судебного департамента в Забайкальском крае ходатайствовало о рассмотрение дела в отсутствие своего представителя, согласно представленного в дело Отзыва, требования, которым должны отвечать камеры для временного содержания подсудимых в судах, определены Сводом правил по проектированию и строительству зданий судов общей юрисдикции «№. Свод правил. Здания федеральных судов. Правила проектирования» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр), в п. 1.2 которых указано, что настоящий свод правил распространяется на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий Федеральных судов, следовательно он не может быть применен к зданию Краснокаменского горсуда ввиду значительно ранней его постройки.
Вопросы содержания и размещения лиц, содержащихся под стражей, определены -нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», согласно которому камеры конвойных помещений и залы судебных заседаний в судах общей юрисдикции к местам содержания под стражей не отнесены, данные помещения являются частью зданий судов, а лица, находящиеся под стражей, в них не содержатся, а доставляются в здание суда и временно там находятся для участия в судебном процессе и других мероприятиях, предусмотренных действующим законодательством. Согласно требованиям ст. 17.1. ФЗ № 103 компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя, с учетом факт фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий. Истец не упоминает, что обращался к суду или конвою с жалобами относительно нарушения его прав на ненадлежащие условия содержания в камерах в конвойном помещении. Истцом не представлено достаточных и бесспорных доказательств того, что условия его нахождения в конвойном помещении являлись чрезмерными и причинили вред его здоровью и моральному состоянию. Заявленные неудобства, которые ФИО1 претерпел в связи с нахождением его в конвойных помещениях суда связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступлений, что ведет к ограничению обычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения и другим последствиям, которые являются последствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц. Просит в удовлетворении требований отказать.
Извещенные надлежащим образом истец ФИО1 намерений не выразил на участие в судебном заседании, ответчик Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации и третье лицо ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России по Забайкальскому краю, в судебное заседание представителей не направили.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В силу статьи 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это обращение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.
Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (статья 17). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21).
В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Правилами пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В соответствии с статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Положениями статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии с положениями Федерального закона от 8 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
При рассмотрении дела установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно привлекаемый к уголовной ответственности за совершение уголовно наказуемых деяний (17 судимостей), находился в Краснокаменском городском суде Забайкальского края в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве подсудимого.
Согласно требования ИЦ УВД ФИО2 осужден Краснокаменским городским судом Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ. за совершение преступлений предусмотренных ч.2 ст.330, ч.2 ст.115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (уголовное дело №).
Из представленных в материалы дела документов следует о пребывании ФИО2 в помещении Краснокаменского городского суда Забайкальского края:
- ДД.ММ.ГГГГ. при избрании меры пресечения в виде содержания под стражей (постановление судьи от ДД.ММ.ГГГГ.,
ДД.ММ.ГГГГ. при продлении срока содержания под стражей (постановления судьи от ДД.ММ.ГГГГ
- при участии в судебных заседаниях в качестве подсудимого ДД.ММ.ГГГГ. (протоколы судебных заседаний от ДД.ММ.ГГГГ. – не участвовал, ДД.ММ.ГГГГ. – не участвовал, ДД.ММ.ГГГГ – не участвовал, ДД.ММ.ГГГГ.).
С учетом изложенного, всего истец пребывал в здании суда с февраля по нобярь 2021г., в том числе в конвойном помещении - 14 раз (дней).
Согласно сведений представленных в дело ответчиком Управлением Судебного департамента в Забайкальском крае, здание Краснокаменского городского суда, расположенное по адресу: , введено в эксплуатацию в 1987 году, согласно технического паспорта, поступило в собственность Российской Федерации в 1999г. Управление Судебного департамента в Забайкальском крае владеет зданием на праве оперативного управления на основании передаточного акта с 2014 г.
Здание суда имеет четыре этажа, цокольный и технический этаж. В цокольном этаже здания Краснокаменского городского суда Забайкальского края располагаются конвойные помещения, с размерами: №,3 - 2,5 кв.м, №,4 кв.м, №,8 кв.м, № кв.м, №,7 - 3,3 кв.м, №,2 кв.м, №,1 кв.м., в которых в 2011 и в 2014 году проведен текущий ремонт, в 2020 г. производился ремонт санузлов, помещение оснащено туалетной комнатой для подсудимых и конвоя, централизованным водоснабжением (холодная и горячая вода) и водоотведением; оборудовано принудительной приточно-вытяжной вентиляцией, оснащено светильниками закрытого типа. Каждая камера оснащена скамейками.
В результате комиссионного обследования УМВД РФ по Забайкальскому краю в июле 2021 году конвойных помещений в Краснокаменском городском суде Забайкальского края, были выдвинуты рекомендации и предложения по оборудованию помещений, среди которых отсутствуют настояния по ремонту помещений, приведения в соответствие с действующими нормами скамей.
Согласно сведений Управления Судебного департамента в Забайкальском крае, расположенные во всех камерах конвойного помещения скамьи соответствуют требованиям п.8.11 СП 152.1330.2018 от ДД.ММ.ГГГГ. №/пр.
В 2004 году, в 2006 году в Краснокаменском городском суде проведен капитальный ремонт всех остальных помещений занимаемых судом.
Требования, которым должны отвечать камеры для временного содержания подсудимых в судах, при проектировании и строительстве зданий судов общей юрисдикции были установлены в Своде правил СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденном Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №/ГС, которые распространялись на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции. При этом в соответствии с пунктом 1.2 Свода правил 152.13330.2012 для реконструируемых зданий настоящий Свод правил применяется при наличии возможности.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвержден СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования», дата введения в действие ДД.ММ.ГГГГ, с момента введения в действие которого признан не подлежащим применению приведенный выше СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования». Настоящий свод правил СП 152.13330.2018 устанавливает требования к размещению, земельных участков, функциональным группам помещений, объемно-планировочным решениям, мероприятиям по обеспечению безопасности, инженерному оборудованию и внутренней среде вновь строящихся и реконструируемых зданий федеральных судов: федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов (пункт 1.1).
Ранее действовали положения Свода правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 «Здания судов общей юрисдикции», утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и утратившего силу в связи с изданием приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 22 апреля 2014 года №96 (далее также - Свод правил).
Сводом правил допускалось проектирование камер для подсудимых без естественного освещения. Оборудование камер туалетами, обеспеченность метража камер, количество лиц, находящихся одновременно в одной камере конвойного помещения для размещения спецконтингента на время ожидания начала судебного заседания не регламентированы.
Согласно приложению №1 к приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 1 октября 2012 года №185 «Об утверждении временных норм обеспечения материально-техническими средствами федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, форм отчетов-заявок» по временной норме №1 обеспечения мебелью федеральных судов общей юрисдикции камеры для подсудимых оборудуются только скамьями. Оснащение помещений данной категории иными предметами мебели не предусмотрено.
Как установлено при рассмотрении дела, здание Краснокаменского городского суда введено в эксплуатацию в 1987 году, то есть до вступления в силу вышеперечисленных сводов правил.
Установленные названными сводами правил требования применяются при новом строительстве и реконструкции зданий судов.
В этой связи доводы истца о несоответствии конвойных помещений в Краснокаменском городском суде требованиям, содержащимся в указанных сводах правил отклоняются судом.
Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не применимы к помещениям для размещения подсудимых в зданиях судов общей юрисдикции, в том числе статья 23, регулирующая вопросы материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых.
Нормами указанного Закона камеры конвойных помещений и залы судебных заседаний в зданиях судов общей юрисдикции к местам содержания под стражей не отнесены, то есть в сферу регулирования данного Закона не входят. Указанные помещения являются частью зданий судов и лица, находящиеся под стражей, в них не содержатся, а доставляются и временно там находятся для участия в судебном процессе и других мероприятиях, предусмотренных действующим законодательством.
Соответственно, на таких лиц распространяются все требования и регламенты, предусмотренные для всех без исключения граждан, находящихся в зданиях судов.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина (абзац первый пункта 2 названного постановления Пленума).
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. (абзац второй пункта 2 указанного постановления Пленума).
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» также разъяснено, что суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора (абзац второй пункта 1).
Таким образом, для наступления ответственности по статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации суду необходимо установить наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда, а также вину причинителя вреда.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4). Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (абзац 5). При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6). Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (абзац 7).
Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.
В деле отсутствуют доказательства причинения нравственных страданий, унижающих человеческое достоинство, вызвавших чувства дискомфорта, неполноценности, в результате содержания истца в специально отведенных для это местах в период нахождения в здании Краснокаменского городского суда Забайкальского края.
Доказательств того, что размеры скамей в конвойном помещении городского суда в 2021г. не соответствовало установленным нормам, что в камерах содержалось по 3 человека одновременно, в материалах дела не имеется, истцом не представлено и проверить данный факт не представляется возможным.
Из материалов дела следует, что в даты доставления истца в городской суд г. Краснокаменска для рассмотрения вопроса об избрании меры пресечения, продлении срока содержания под стражей, рассмотрения уголовного дела, ФИО1 с жалобами на плохие санитарно-бытовые условия, иные ненадлежащие условия в прокуратуру и в иные органы не обращался, соответствующих доказательств не представлено.
Неудобства, которые истец мог претерпевать в период рассмотрения уголовного дела, находясь в боксе в конвойном помещении, неразрывно связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение уголовного преступления.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что условия нахождения истца в боксе в конвойном помещении представляли собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня суровости для целей применения статьи 3 Конвенции, при рассмотрении дела не установлено.
К доводам истца об ухудшении его состояния здоровья ввиду содержания в конвойном помещении (обострение геморроидального и гипертонического заболеваний) суд относится критически, так как в деле отсутствуют доказательства причинно-следственной связи с пребыванием истца в конвойном помещением и наступлением ухудшения здоровья именно по заявленным истцом причинам.
Согласно справке ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России по Забайкальскому краю, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. в течение 2021г., не имеет инвалидности, трудоспособен, хронические заболевания: гипертоническая болезнь 2ст., целевое артериальное давление, риск 3, развитие которой вызвано наследственностью, курением истца. Также истцу выставлен диагноз: органическое расстройство личности, стадия неустойчивой компенсации. Келоидный рубец передней стенки брюшной полости. За время наблюдения в фииалах Больница №1,2 ФКУЗ МСЧ-75 ухудшения хронических заболеваний и появления новых хронических заболеваний не было. Медицинских противопоказаний к отбыванию наказания нет.
Изложенное свидетельствует о недоказанности заявленных истцом обстоятельств ухудшения состояния его здоровья ввиду пребывания в конвойных помещениях суда в заявленный период.
С учетом изложенного и принимая во внимание отсутствие доказательств причинения вреда неимущественным правам и благам истца виновными действиями ответчика, у суда отсутствуют основания для признания исковых требований обоснованными ввиду недоказанности нарушения личных неимущественных прав истца действиями (бездействиями) ответчика в период его пребывания в конвойном помещении Краснокаменского городского суда Забайкальского края в 2021г., а также отсутствия обстоятельств в потребности проведения ремонта конвойного помещения в здании суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 235-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Забайкальском крае о компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.
Судья Т.П. Никитина
Мотивированное решение изготовлено: 29.06.2022г.