РЕШЕНИЕ

г. Братск 28 сентября 2023 года

Судья Братского районного суда Иркутской области Долгих Т.И., с участием защитника Администрации Вихоревского городского поселения ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев материалы административного дела № 12-28/2023 по жалобе законного представителя Администрации Вихоревского городского поселения ФИО2 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО3 от **.**.**** в отношении

Администрации Вихоревского городского поселения, ИНН <***>, адрес: <...>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО3 от **.**.**** Администрация Вихоревского городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Администрации Вихоревского городского поселения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе законный представитель Администрации Вихоревского городского поселения ФИО2 полагает постановление необоснованным и незаконным в связи с тем, что в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ должностное лицо нарушило требования административного закона в части всесторонности и полного исследования обстоятельств дела. Излагает обстоятельства совершения административного правонарушения. Ссылается на положения ст.ст. 26.1, 26.2, 17.15 ч. 1, 29.10, 1.5 КоАП РФ. Указывает, что Администрация ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ не привлекалась и административное наказание в виде административного штрафа ей назначено не было, каких-либо постановлений о привлечении администрации к административной ответственности в адрес администрации не поступало. Кроме этого, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Администрация извещена не была. При этом Администрация Вихоревского городского поселения со своей стороны, не бездействует, а принимает все возможные и зависящие от нее меры для исполнения решения суда и ликвидации несанкционированной свалки производственных отходов, однако его исполнение затягивается по независящим от Администрации причинам, соответственно оснований для привлечения к административной ответственности у отдела судебных приставов не имелось.

Просит постановление отменить, производство по делу в отношении Администрации Вихоревского городского поселения прекратить.

Законный представитель Администрации Вихоревского городского поселения ФИО2, уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

Должностное лицо – заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО3, надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась.

Таким образом, все лица надлежаще извещены о судебном заседании с учетом положений п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ходатайств об отложении не поступило, судом их участие обязательным не признано. В силу ст. 30.6 КоАП РФ неявка лиц не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав защитника, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит безусловной отмене по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что обязательным условием для привлечении лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, является предшествующее привлечение лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В подтверждение факта совершения Администрацией Вихоревского городского поселения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, должностное лицо сослалось, в том числе, на факт привлечения Администрации Вихоревского городского поселения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

между тем, материалы дела об административном правонарушении копии постановления, о привлечении Администрации Вихоревского городского поселения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вступившего в законную силу не содержат.

Надлежащих доказательств, подтверждающих факт привлечения Администрации Вихоревского городского поселения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в материалах дела не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес.

В нарушение указанной нормы во вводной части постановления фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, отсутствует.

При указанных обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Братску и Братскому району от **.**.**** нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, иные доводы жалобы отдельной оценке не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя Администрации Вихоревского городского поселения ФИО2 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО3 от **.**.**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Вихоревского городского поселения отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Вихоревского городского поселения прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях последней состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном статьей 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.И. Долгих