Дело № 5-72

2025 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2025 года судья Алуштинского городского суда Республики Крым Реммер М.А. (Российская Федерация, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>

по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации),

установил:

02 августа 2024 года в 18 часов 20 минут, ФИО5, находясь по адресу: РК, <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и не являясь юридическим лицом, осуществила реализацию спиртосодержащей алкогольной продукции, а именно: вино с содержанием этилового спирта 10,4 %, 7,5 %, 9,9 % согласно заключения эксперта № от 16 августа 2024 года по цене 400 рублей за 1 литр, не имея лицензии на розничную продажу данной продукции.

Согласно п. п. 2,3 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; … производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; … оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона…

ФИО5 в суде свою вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, раскаялась в содеянном.

К товарам, свободная реализация которых ограничена, относятся этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, производство и оборот которых в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно заключению эксперта № от 16 августа 2024 года, представленные на экспертизу жидкости из трех полимерных бутылок без обозначения вместимости и оформления являются спиртосодержащими (содержат этиловый спит). Объемная доля этилового спирта (крепость) в представленных на экспертизу жидкостях составила 10,4 %, 7,5 %, 9,9 %.

Положениями статьи 26.2 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Виновность ФИО5 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом ОД ДЧ ОМВД России по гор. Алуште капитала полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,22), согласно которого, 02 августа 2024 года в 17 часов 23 минуты поступило сообщение по телефону «102» КУСП № УУП ФИО5 о том, что в <адрес> <адрес>, осуществляют торговлю спиртосодержащей продукцией (вино) без разрешения;

- протоколом № № изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,21);

- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);

- объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8);

- объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20), из которого следует, что представленные на экспертизу жидкости из трех полимерных бутылок без обозначения вместимости и оформления являются спиртосодержащими (содержат этиловый спит). Объемная доля этилового спирта (крепость) в представленных на экспертизу жидкостях составила 10,4 %, 7,5 %, 9,9 %. Ответить на вопрос, каким способом (кустарным или промышленным) изготовлены представленные жидкости не представляется возможным по причине отсутствия в распоряжении эксперта научно-обоснованных методик.

Действия ФИО5 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО5 следует отнести полное признание вины и раскаяние в содеянном.

При этом обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5 судом не установлено.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, которое будет достаточным видом взыскания за совершенное ФИО5 правонарушение, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО5 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП Российской Федерации, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения части 4 статьи 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:. этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; … без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что вещественные доказательства –орудие совершения административного правонарушения – «жидкость темного цвета – 1 л – 3 бутылки», переданные стажеру по должности младшего специалиста (по вооружению) ГТО ОМВД России по гор. Алуште ФИО4 на основании акта № приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 30 августа 2024 года, подлежат уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья,

постановил:

ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей (получатель платежа - УФК по Республике Крым (№) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вещественные доказательства:

- орудие совершения административного правонарушения – «жидкость темного цвета – 1 л – 3 бутылки», переданные стажеру по должности младшего специалиста (по вооружению) ГТО ОМВД России по гор. Алуште ФИО4 на основании акта № приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 30 августа 2024 года – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: