Решение по делу № 2-780/2023 от 24.11.2023 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия.

Дело № 2-780/2023

УИД 91RS003-01-2023-003688-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Матюшенко М.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ из Центрального районного суда <адрес> Республики Крым поступило гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия.

Свои требования истец мотивирует тем, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время является гражданкой РФ, паспорт получила ДД.ММ.ГГГГ как переселенка из <адрес>, в Крым переехала в сентябре 2022 года, по жилищному сертификату приобрела квартиру по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отдел установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением отдела установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа. В решении указано, что страховой стаж для определения права составил 0 лет, ИПК – 0. В своем решении-отказе ответчик при рассмотрении документов установил, что дата заполнения трудовой книжки позднее даты увольнения из организации, оформившей трудовую книжку, а также отсутствует подпись владельца трудовой книжки, что является нарушением Инструкции ведения трудовых книжек. Поэтому ответчик отказывает истцу в принятии к рассмотрению трудовой книжки при назначении страховой пенсии, а иные документы, подтверждающие стаж работы, истцом не представлены.

С решением ответчика истец не согласна, ответчик не зачел весь страховой стаж, отраженный в трудовой книжке за весь период трудовой деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть признал трудовую книжку недействительной. Трудовую книжку истцу выдали уже после увольнения, тогда ее и заполняли, трудовая деятельность окончена ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом на пенсию по старости, трудовой стаж составил 39 лет, с 1992 г. по 2022 г. истец получала пенсию за отработанный трудовой стаж, а в 2023 г. ей было отказано в выплате страховой пенсии. Несоответствие даты заполнения трудовой книжки с датой увольнения с <данные изъяты>, предприятием, открывшим трудовую деятельность, не вина истца. Обязанность по заполнению и внесению необходимых сведений в трудовую книжку лежит на работодателе, трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, отсутствие ее либо записей в ней требуют предоставления дополнительных документов. Согласно трудовой книжке, выданной ан имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения: ДД.ММ.ГГГГ, ее трудовая деятельность началась с ДД.ММ.ГГГГ и закончилась ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом на пенсию по старости.

На основании изложенного, уточнив ДД.ММ.ГГГГ исковые требования, истец просит признать решение отдела установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу страховой пенсии незаконным. Признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 и трудовой книжкой, выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в страховой (общий) стаж периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 3 мес. 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 мес. 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 2 мес. 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 8 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 8 мес. 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 мес. 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 04 мес. 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 мес. 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 лет 1 мес. 24 дня). Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить истцу страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 18.01.2023.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивают на удовлетворении иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о проведении судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ в свое отсутствие. Представлены письменные возражения, согласно которым исходя из материалов выплатного дела истца следует, что дата заполнения трудовой книжки позднее даты увольнения из организации, оформившей трудовую книжку, а также отсутствует подпись владельца трудовой книжки, что является нарушением Инструкции ведения трудовых книжек, в связи с чем принять к рассмотрению трудовую книжку при назначении страховой пенсии по старости не представляется возможным. Иные документы, подтверждающие стаж работы по истечении 3-месячного срока не предоставлены. Страховой стаж для определения права составил 0 лет, ИПК – 0. На основании изложенного в удовлетворении иска просит отказать (л.д. 40-41).

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ее представителя и представителя ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, подлинник пенсионного дела, суд считает необходимым заявленные требования истца удовлетворить, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

В силу закона решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, что истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. (л.д. 6).

Согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № учеником конторы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учетчиком тракторно-полеводческой бригады отделения № совхоза «<данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером центрально-ремонтной мастерской совхоза «<данные изъяты> №» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в Стройуправлении № комбината «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в отделении № совхоза «<данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ завхозом в детских яслях совхоза «<данные изъяты>», с 15.01.1963 по 19.05.1970 рабочей в совхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ лаборантом опорного пункта в совхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником орошаемого земледелия в отделении № № совхоза «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролером <данные изъяты> № <адрес> (л.д. 7-11).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган о назначении ей страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Указано, что отделом рассмотрены следующие документы: свидетельство о заключении брака сери ЧЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство об обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении серия № от ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО2». При рассмотрении документов установлено, что дата заполнения трудовой книжки позднее даты увольнения из организации, оформившей трудовую книжку, а также отсутствует подпись владельца трудовой книжки, что является нарушением Инструкции ведения трудовых книжек. Принять к рассмотрению трудовую книжку при назначении трудовой пенсии по старости нет оснований, иные документы, подтверждающие стаж работы по истечении 3-месячного срока не представлены (л.д.12-13).

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

Согласно п. 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, только трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, и лишь отсутствие трудовой книжки либо записей в ней, требует предоставления дополнительных документов.

Те обстоятельства, что в трудовой книжке дата заполнения указана позднее даты увольнения с предприятия, отсутствие подписи работника не могут служить формальным основанием для исключения из стажа какого-либо периода работы. Имеющиеся в трудовой книжке недостатки не зависели от воли истца, а ненадлежащее оформление трудовой книжки должностным лицом работодателя не может препятствовать реализации ее права на получение трудовой пенсии в установленном законом порядке и в установленные законом сроки.

Отсутствие у ответчика каких-либо удостоверенных документально (соответствующим образом) сведений о невыполнении истцом в спорный период работы презюмирует бесспорность сведений, содержащихся в записях в трудовой книжке. Оснований подвергать сомнению записи в трудовой книжке истца о работе при отсутствии доказательств со стороны ответчика о недостоверности этих записей нет.

Невозможность представления истцом иных документов, подтверждающих страховой стаж, по объективным причинам, не может служить основанием для отказа во включении в страховой стаж спорных периодов работы, поскольку истцом представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие его занятость, тогда как доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства и подтверждающие отсутствие у него права на назначение страховой пенсии, ответчиком не установлено.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части включения в страховой стаж работы периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в х/о <данные изъяты> № учеником конторы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учетчиком тракторно-полеводческой бригады отделения № совхоза «<данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером центрально-ремонтной мастерской совхоза «<данные изъяты> №» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в Стройуправлении № комбината «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в отделении № совхоза «<данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ завхозом в детских яслях совхоза «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в совхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ лаборантом опорного пункта в совхозе <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником орошаемого земледелия в отделении № совхоза «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролером <данные изъяты> № <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложением 6 к ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в 2023 году у женщин составляет 60 лет + 60 месяцев.

Учитывая, что истцу исполнилось 60 лет ДД.ММ.ГГГГ, и в представленной информации ответчиком подтверждено, что при включении спорных периодов работы в страховой стаж истца величина ИПК составит 29,189, что более необходимых 6,6, продолжительность стажа составит 38 лет 24 дня, и этого достаточно истцу для назначения страховой пенсии, то присутствуют основания для назначения страховой пенсии по старости истцу согласно ч.1 ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения, то есть с 18.01.2023.

Таким образом, суд признает незаконным решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и обязует пенсионный орган включить истцу в стаж работы указанные спорные периоды.

Судебные расходы оставить на сторонах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать решение отдела по установлению пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение пенсии по старости в порядке ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в х/о <данные изъяты> № учеником конторы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учетчиком тракторно-полеводческой бригады отделения № совхоза «<данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером центрально-ремонтной мастерской совхоза «<данные изъяты> №» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в Стройуправлении № комбината «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в отделении № совхоза «<данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ завхозом в детских яслях совхоза «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в совхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ лаборантом опорного пункта в совхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником орошаемого земледелия в отделении № совхоза «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролером <данные изъяты> № <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 18 января 2023 года.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: М.В. Матюшенко