Гражданское дело№ 2-446/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Курумкан 06 июля 2023 года
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикова Б-М.Б., при секретаре Марусенко Л.С., с участием:
представителя истца - помощника прокурора Курумканского района РБ Иданова Н.В.,
представителя ответчика администрации МО «Курумканский район» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курумканского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Курумканский район» об обязании приобрести и установить резервные источники электроснабжения на объектах теплоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Курумканского района РБ обратился в суд, с указанным иском мотивируя тем, что в ходе проверки исполнения федерального законодательства в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций, установлено, что в котельных Курумканского района отсутствуют резервные источники электроснабжения. Объекты жилищно-коммунального хозяйства - 3 котельных, расположенные на территории Курумканского района по адресам <адрес> и <адрес>. На территории Курумканского района у ООО «Универсал» на основании концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ находится 4 котельных, две из них на <адрес>, и <адрес>, которые фактически обеспечивают потребителей Курумканского района коммунальными услугами. Также, котельная, расположенная на <адрес> передана администрацией МО «Курумканский район» в оперативное управление ДД.ММ.ГГГГ МУ «Курумканское РУО». Для обеспечения бесперебойного электроснабжения необходимо установить резервные источники электроснабжения следующих мощностей: котельная «МПМК» - 35 кВт; котельная «ТР №2» - 150 кВт; котельная детского сада <адрес> - 11 кВт. Истец просит обязать администрацию муниципальное образование «Курумканский район» приобрести и установить резервные источники электроснабжения на указанных объектах теплоснабжения.
В судебном заседании помощник прокурора Иданов Н.В. исковое заявление поддержал, уточнив, просил установить срок в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика администрации МО «Курумканский район» ФИО1 с иском согласилась.
Третье лицо ООО «Универсал» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, направил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковое заявление поддерживает в полном объеме.
Третье лицо МУ «Курумканское районное управление образования» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, направил заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
Согласно Приказу Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» котельная - это комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в т.ч. установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии); и котельновспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты. Тепловая энергоустановка - это энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя. Источником тепловой энергий (теплоты) является теплогенерирующая энергоустановка или их совокупность, в которой производится нагрев теплоносителя за счет передачи теплоты сжигаемого топлива, а также путем электронагрева.Из этого следует, что в котельных используется оборудование, которое работает от электрической энергии, то есть котельные являются приемником электрической энергии.
В соответствии с п. 1.2.7. и 1.2.18 главы 1.2. Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204 приемник электрической энергии (электроприемник) - это аппарат, агрегат и др., предназначенный для преобразования электрической энергии в другой вид энергии. В отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории: электроприемники первой категории, второй категории и третьей категории. Котельные относятся к электроприемникам второй категории: Согласно п. 1.2.18. вышеназванных правил электроприемники второй категории электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.
В соответствии с п. 1.2.20 ПУЭ установлено, что электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Пункт 1.2.10. ПУЭ гласит, что независимый источник питания - источник питания, на котором сохраняется напряжение в послеаварийном режиме в регламентированных пределах при исчезновении его на другом или других источниках питания.
Из п. 1.2.1. главы 1.2. ПУЭ настоящая глава Правил распространяется на все системы электроснабжения. Системы электроснабжения подземных, тяговых и других специальных установок, кроме требований настоящей Главы, должны соответствовать также требованиям специальных правил.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 1.4 данного Федерального закона к вопросам местного значения поселений относится также организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, тепловые энергоустановки должны бесперебойно производить или преобразовывать, передавать, накоплять, распределять тепловую энергию потребителям.
На основании ст. 25 Федерального закона и п. 2 Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, резервы материальных ресурсов создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Судом установлено, что в собственности администрации МО «Курумканский район», имеются объекты жилищно-коммунального хозяйства, а именно 3 котельных (<адрес>, <адрес>), расположенных на территории Курумканского района. На территории Курумканского района у ООО «Универсал» на основании концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ находится 4 котельных, две из них на <адрес>, и <адрес>, которые фактически обеспечивают потребителей Курумканского района коммунальными услугами. Котельная, расположенная на <адрес> передана администрацией МО «Курумканский район» в оперативное управление ДД.ММ.ГГГГ МУ «Курумканское РУО». При этом, для обеспечения бесперебойного электроснабжения согласно информации ООО «Универсал» и МУ «Курумканское РУО» необходимо установить резервные источники электроснабжения следующих мощностей: котельная «МПМК»: <адрес>, минимальная необходимая мощность составляет 35 кВт; котельная «ТР №2»: <адрес>, минимальная необходимая мощность составляет 150 кВт; котельная детского сада <адрес>: <адрес>, минимальная необходимая мощность составляет 11 кВт.
Суд учитывает, что при отключении электроэнергии отсутствие независимых источников питания на вышеуказанных объектах котельных может повлечь за собой остановку работы электрооборудования в отопительный сезон, замораживание системы теплоснабжения и невозможности осуществлять нормальную деятельность в социально-значимых объектах Курумканского района, к примеру, в образовательных учреждениях, что приведет к массовому нарушению прав неопределенного круга граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества, образование.
По приведенным основаниям иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Курумканского района Республики Бурятия, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Курумканский район» приобрести и установить в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу резервные источники электроснабжения на объектах теплоснабжения, находящихся по адресам:
- котельная «МПМК»: <адрес>, минимальная необходимая мощность составляет 35 кВт;
- котельная «ТР №2»: <адрес>, минимальная необходимая мощность составляет 150 кВт;
- котельная детского сада <адрес>: <адрес>, минимальная необходимая мощность составляет 11 кВт.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Баргузинский районный суд РБ.
Судья Б-М.Б. Цыбиков