Дело № 2-755/23
УИД 45RS0026-01-2022-014279-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 декабря 2023 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сухановой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области (далее также – ОСФР по Курганской области), ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области», Департаменту гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании перечислить страховые взносы, при участии:
от истца: ФИО11, представитель по доверенности ФИО12;
от ответчика - ОСФР по Курганской области: представитель по доверенности ФИО13;
от ответчика - ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области»: представитель по доверенности ФИО14;
от третьих лиц: представитель по доверенности ФИО15,
установил:
ФИО11 обратился в суд с иском к ОСФР по Курганской области, ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области», Департаменту гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании перечислить страховые взносы.
В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) требования изменил, указал, что в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. В зачете в стаж работы на соответствующих видах работ не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - спасатель, спасатель-начальник поисково-спасательной службы ГУ по делам ГО и ЧС Курганской области, заместитель начальника по поисково-спасательным работам ГУ «Поисково-спасательная служба ГУ по делам ГОЧС Курганской области, спасатель ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области так как, первичными документами, указанными в акте документальной проверки специального стажа от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждается факт работы в качестве «водолаза», занятого на работах под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), что предусмотрено Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Кроме того, в решении об отказе в установлении пенсии указано, что стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного учета), а за период с ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден факт начисления и уплаты страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам, что предусмотрено п.6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно личной книжки водолаза № время пребывания под водой истца на 2019 год составило 2 482 часа, 2020 - 171,5 час, 2021 - 156 час, всего на ДД.ММ.ГГГГ – 2809,5 часов.
25 (и более) часов в месяц истец находился под водой в следующие периоды: май, октябрь по 29 часов 2000 года, июнь (31) 2001 года, (73.25) июнь, (30) июль, (32.3) август 2006 года, июнь (68) август (44) 2007 года, август (31,45) 2009 года, (31.10) май, июнь (58) июль (49.05) август (44) сентябрь (51) 2010 года, июнь (44.20) 2011 года, июль (50) 2016 года, июнь (25) июль (53) 2018 года, февраль (45), (39) июнь, (51) июль, (46) август 2019 года, апрель (26), (35.30) июнь, (30) июль, (34) август 2020 года, апрель (26), (35.30) июнь, (30) июль, (34) август 2020 года, 29 месяцев.
Просит суд признать незаконным решение ГУ Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области включить в стаж работы на соответствующих видах работ, дающий ФИО11 право на назначение досрочной страховой пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - предусмотренные Списком N 1 разделом 10, разделом XXIII (код позиции 12100000-11465) водолаз; обязать ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области» внести в ИФНС России по г. Кургану Курганской области за истца страховые взносы по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование, отражающие особые условия труда в размере 4 процентов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6 процентов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 9 процентов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отражающие особые условия труда по четвертому классу опасности, предусмотренные Списком N 1 разделом 10, разделом XXIII (код позиции 12100000-11465); обязать ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области» предоставить в ГУ Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области перечни и сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, отображающие особые условия труда за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; обязать Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области предоставить в ГУ Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области перечни и сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, отображающие особые условия труда за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", предусмотренные Списком N 1 разделом 10, разделом XXIII (код позиции 12100000-11465); назначить досрочную страховую пенсию ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО11 и его представитель по доверенности ФИО12 заявленные исковые требования поддержали, дав пояснения по доводам измененного иска.
Представитель ОСФР по Курганской области ФИО13, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представитель ответчика ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области» ФИО14, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала частично.
Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Курганской области по доверенности ФИО15 в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно п.2 ст.30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной пенсии по старости по пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ производится согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список от 26.01.1991), который расширенному толкованию не подлежит.
В соответствии со Списком № 1 от 26.01.1991, раздел XXIII «Общие профессии», позиция 12100000-11465, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).
Согласно материалам дела ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ 22.01.2022.
Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 50 лет требуется не менее 10 лет стажа, а в наличии – стажа нет).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - спасатель, спасатель-начальник поисково-спасательной службы ГУ по делам ГО и ЧС Курганской области, заместитель начальника по поисково-спасательным работам ГУ «Поисково-спасательная служба ГУ по делам ГОЧС Курганской области, спасатель ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области», так как первичными документами, указанными в акте документальной проверки специального стажа от ДД.ММ.ГГГГ №, личной книжкой водолаза № не подтвержден факт работы в качестве «водолаза, занятого на работах под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ. За период с ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден факт начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам, что предусмотрено п. 6 ст. 30 Федерального Закона№ 400-ФЗ.
Определением суда от 25.01.2023 по делу была назначена экспертиза условий труда истца.
В суд поступило заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭТД, согласно которому установлено следующее:
Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу ФИО11 работал в Главном управлении по делам ГО и ЧС Курганской области (ГУ «Государственная служба Главного управления по делам ГО и ЧС Курганской области», ГУ «Поисково-спасательная служба Курганской области», ГКУ «Поисково-спасательная служба Курганской области», ГКУ «Центр обработки вызовов Системы 112 Курганской области - Безопасный регион», ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области»):
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ спасатель Курганской областной поисково-спасательной службы, 10 разряд ЕТС,
- ДД.ММ.ГГГГ принят спасателем поисково-спасательной службы по 10 разряду,
- ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая профессия водолаз с присвоением 3 класса 3 группы специализации,
- ДД.ММ.ГГГГ спасатель 3 класса, установлен 11 разряд по результатам аттестации,
- ДД.ММ.ГГГГ переведен спасателем-начальником ПСГ поисково-спасательной службы по 11 разряду,
- ДД.ММ.ГГГГ установлен 12 разряд по результатам аттестации - спасатель 2 класса,
- ДД.ММ.ГГГГ установлен 13 разряд по результатам аттестации - спасатель 1 класса,
- ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем начальника по поисково-спасательным работам с оплатой труда по 15 разряду ЕТС (спасатель 1 класса),
-ДД.ММ.ГГГГ переведен спасателем 1 класса,
- ДД.ММ.ГГГГ продолжает трудовые отношения в должности спасатель 1 класса поисково-спасательной службы,
- ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время.
Представлен акт № документальной проверки специального стажа застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ГУ ОПФР по Курганской области.
В акте приведены выписки из документов, имеющих отношение к рассматриваемым периодам работы ФИО11
В личной карточке по форме № Т-2 имеются следующие записи:
- ДД.ММ.ГГГГ, ПСС. г. Курган, спасатель, 10 разряд,
- ДД.ММ.ГГГГ, ПСС, г. Курган, спасатель 3 класса, 11 разряд,
- ДД.ММ.ГГГГ, ПСС, г. Курган, начальник ПСГ, спасатель 2 класса, 12 разряд,
- ДД.ММ.ГГГГ, ПСС, г. Курган, начальник ПСГ, спасатель 1 класса, 13 разряд,
- ДД.ММ.ГГГГ, ПСС, г. Курган, заместитель начальника ПСР ПСС Курганской области, 15 разряд,
- ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ ПСС Курганской области, заместитель начальника по ПСР (спасатель 1 класса),
-ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ ПСС Курганской области, спасатель 1 класса,
- ДД.ММ.ГГГГ, Поисково-спасательная служба, спасатель 1 класса,
- ДД.ММ.ГГГГ, Поисково-спасательная служба, спасатель 1 класса.
Копия личной карточки по форме № Т-2 представлена в деле.
Сведения о трудовой деятельности ФИО11, в том числе о переводах, представлены также в карточках-справках, имеющихся в деле.
В приказах по личному составу имеется следующая информация:
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО11 спасателем Курганской областной поисково-спасательной службы с окладом по 10 разряду ЕТС и увеличением оклада на 40 %, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ МЧС России,
- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО11 спасателем 1 класса на сменный режим рабочего времени в ГКУ «Поисково-спасательная служба» Курганской области».
В штатных расписаниях предусмотрены:
1. Поисково-спасательная служба ГУ ГОЧС Курганской области, 2004 г.:
- начальник поисково-спасательной группы, 5 штатных единиц,
- спасатель, 18 шт. ед. (областной бюджет),
- спасатель, 15 шт. ед. (городской бюджет).
2. ГКУ «Поисково-спасательная служба Курганской области», ДД.ММ.ГГГГ:
- заместитель начальника по поисково-спасательным работам, 1 шт. ед.,
- спасатель 1 класса, 18 шт. ед.,
- спасатель 2 класса, 1 шт. ед.,
- спасатель 3 класса, 2 шт. ед.,
- спасатель, 1 шт. ед.
3. ПСУ «Поисково-спасательная служба Курганской области», ДД.ММ.ГГГГ:
- заместитель начальника по поисково-спасательным работам, 1 шт. ед.,
- спасатель 1 класса, 18 шт. ед.,
- спасатель 2 класса, 3 шт. ед.,
- спасатель, 3 шт. ед.
4. ГКУ «Поисково-спасательная служба Курганской области», ДД.ММ.ГГГГ:
- заместитель начальника по поисково-спасательным работам, 1 шт. ед.,
- спасатель 1 класса, 17 шт. ед.,
- спасатель 2 класса, 3 шт. ед.,
- спасатель 3 класса, 1 шт. ед.,
- спасатель, 3 шт. ед.
5. ГКУ «Центр обработки вызовов Системы 112 Курганской области - Безопасный режим», ДД.ММ.ГГГГ:
- заместитель начальника по поисково-спасательным работам, 1 шт. ед.,
- спасатель 1 класса, 19 шт. ед.,
- спасатель 2 класса, 1 шт. ед.,
- спасатель 3 класса, 1 шт. ед.,
- спасатель, 3 шт. ед.
6. ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области», ДД.ММ.ГГГГ:
- заместитель начальника по поисково-спасательным работам, 1 шт. ед.,
- спасатель 1 класса, 20 шт. ед.,
- спасатель 3 класса, 3 шт. ед.,
- спасатель, 1 шт. ед.
7. ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области», ДД.ММ.ГГГГ:
- заместитель начальника по поисково-спасательным работам, 1 шт. ед.,
- спасатель 1 класса, 21 шт. ед.,
- спасатель 2 класса, 1 шт. ед.,
- спасатель 3 класса, 2 шт. ед.,
- спасатель, 1 шт. ед.
Копии штатных расписаний представлены в деле.
Согласно уставу ГУ «Поисково-спасательная служба Главного управления по делам ГОЧС Курганской области» от ДД.ММ.ГГГГ поисково-спасательная служба Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области является областным государственным учреждением, в состав которого входят орган управления, силы и средства, предназначенные для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Основные задачи и функции:
- поддержание органов управления, сил и средств поисково-спасательной службы в постоянной готовности к выдвижению в зону чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций,
- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций,
- ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях.
Согласно уставу от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Поисково-спасательная служба Курганской области» создано в соответствии с Федеральным законом № 151-ФЗ от 22.08.1995 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
Учреждение является профессиональной аварийно-спасательной службой, в состав которого входят органы управления, силы и средства, предназначенные для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Учреждение входит в состав сил постоянной готовности областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Основные задачи:
- поддержание сил и средств в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций,
- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций,
- ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях,
- участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно акту в «Положении о поисково-спасательной службе Государственного казенного учреждения «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области» от ДД.ММ.ГГГГ значится:
Поисково-спасательная служба является структурным подразделением ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области».
В состав службы входят:
- начальник службы,
- заместитель начальника службы,
- спасатели,
- психолог,
- диспетчеры,
- заведующий складом.
Основные цели и виды деятельности службы:
- обеспечение постоянной готовности сил и средств к проведению аварийно-спасательных работ на территории Курганской области,
- организация и проведение аварийно-спасательных работ.
В акте приведены выписки из журнала водолазных работ за 2017 г. - 2021 г.
Представлена личная книжка водолаза № Поисково-спасательной службы Курганской области, выдана ФИО11 Установленная глубина погружения 12 м.
Согласно личной книжке водолаза, ФИО11 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение, выполнил норму погружений 16 часов пребывания под водой (спусков) на глубине до 12 м. ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водолаз 3 класса.
Согласно личной книжке водолаза, ФИО11 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение, выполнил норму погружений 17 часов пребывания под водой (спусков) на глубине до 20 м. ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водолаз 2 класса. Установленная глубина погружения: с 2005 г. по 2006 г. -12 м, с 2007 г. по 2015 г. - 20 м. Время пребывания под водой, подтвержденное документами к моменту выдачи личной книжки:
- 2000 г., 156 часов (на основании водолазной книжки),
- 2001 г., 131 час (на основании водолазной книжки),
- 2002 г., 91 час (на основании водолазной книжки),
- 2003 г., 54 часа (на основании водолазной книжки),
- 2004 г., 94 часа, 30 минут (на основании водолазной книжки),
- 2005 г., 67 часов (на основании водолазной книжки),
- 2006 г., 192 часа, 50 минут (на основании водолазной книжки),
- 2007 г., 218 часов, 30 минут (на основании водолазной книжки),
- 2008 г., 85 часов, 30 минут (на основании водолазной книжки),
- 2009 г., 142 часов, 50 минут (на основании водолазной книжки),
- 2010 г., 273 часа, 15 минут (на основании водолазной книжки).
В личной книжке приведена характеристика работ, а также данные по учету времени пребывания под водой:
- 2000 г. (за исключением января, февраля, марта - спусков не было), 156 часов, из них спасательные работы 150 часов, судоподъемных 6 часов, глубина до 10 м,
- 2001 г., 131 час, из них спасательные работы 131 час, глубина до 10 м,
- 2002 г., 91 час, из них спасательные работы 91 час, глубина до 10 м,
- 2003 г. (за исключением июня - спусков не было), 54 часа, из них спасательные работы 154 часа, глубина до 10 м,
- 2004 г. (за исключением февраля, августа - спусков не было), 94 часа, 30 минут, из них аварийно-спасательные работы 20 часов, 30 минут, глубина до 10 м,
- 2005 г. (за исключением января и июня - спусков не было), 67 часов, из них аварийно-спасательные работы 67 часов, глубина до 10 м,
- 2006 г., 192 часа, 50 мнут, из них спасательные работы 192 часа, 50 минут, глубина до 10 м,
- январь-ноябрь 2007 г., в декабре спусков не было, 218 часов 30 мнут, из них спасательные 218 часов, 30 минут, а также судоподъемные, подводно-технические, судовые, резка и сварка металла, глубина до 10 м, 21-30 м,
- май-июль, сентябрь-декабрь 2008 г., в иные месяцы спусков не было, 85 часов, 30 мнут, из них аварийно-спасательные 85 часов, 30 минут, а также судоподъемные, подводно-технические, судовые, резка и сварка металла, глубина до 10 м,
- 2009 г. (за исключением мая и октября - спусков не было), 142 часа, 50 мнут, из них спасательные 58 часов, 5 минут, глубина до 10 м,
- 2010 г. (за исключением января - спусков не было), 273 часа, 15 мнут, из них спасательные 139 часов, аварийно-спасательные 32 часа, подводно-технические 14 часов, глубина до 10 м,
- 2011 г. (за исключением февраля, августа, ноября, декабря - спусков не было), 108 часов, 40 мнут, из них аварийно-спасательные 105 часов, 40 минут, подводно-технические 3 часа, глубина до 10 м,
- январь-февраль, июнь-август, ноябрь-декабрь 2012 г., 64 часа, 15 мнут, из них аварийно-спасательные 44 часа, 15 минут, судоподъемные 20 часов, глубина до 10 м, 11-20 м,
- 2013 г. (за исключением июня - спусков не было), 74 часа, 40 мнут, из них аварийно-спасательные 61 час, 10 минут, судоподъемные 4 часа, глубина до 10 м,
- 2014 г. (за исключением сентября - спусков не было), 120 часов, 10 мнут, из них аварийно-спасательные 73 часа, подводно-технические 47 часов, глубина до 10 м, 11-20 м,
- 2015 г. (за исключением августа - спусков не было), 133 часа, из них аварийно-спасательные 133 часа, глубина до 10 м,
- 2016 г., 145 часов, из них аварийно-спасательные 145 часов, глубина до 10 м,
- 2017 г. (за исключением февраля, марта, апреля - спусков не было), 54 часа, 30 минут, из них аварийно-спасательные 54 часа, 30 минут, глубина до 10 м,
- 2018 г. (за исключением января, февраля, сентября, октября, ноября - спусков не было), 119 часов, 10 минут, из них аварийно-спасательные 119 часов, 10 минут, глубина до 10 м.
Представлена личная книжка водолаза №, Поисково-спасательной службы Курганской области, выдана ФИО11 Установленная глубина погружения 20 м.
Согласно личной книжке водолаза ФИО11 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение при Байкальской ПСО МЧС РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 присвоена квалификация водолаз 2 класса.
Время пребывания под водой, подтвержденное документами к моменту выдачи личной книжки:
- 2010 г., 2482 часа (на основании водолазной книжки).
В личной книжке приведена характеристика работ, а также данные по учету времени пребывания под водой:
- январь-апрель 2019 г., 104 часа, из них аварийно-спасательные работы 104 часа, глубина до 10 м,
- май-декабрь 2019 г., 181 час, из них тренировочные спуски 104 часа, аварийно-спасательные работы 181 час, глубина до 10 м,
- март-август, октябрь 2020 г., в иные месяцы погружений не было, 171 час, 30 минут, из них тренировочные спуски 118 часов, аварийно-спасательные работы 53 часа, 30 минут, глубина до 10 м, 11-20 м,
- апрель-август 2021 г., в иные месяцы погружений не было, 145 часов, 30 минут, глубина до 10 м.
В личной книжке водолаза ФИО11 имеются сведения: дата рождения, образование, специальность до приобретения квалификации водолаза, дата окончания и наименование водолазной школы (курсов), установленная глубина погружения, сведения о прохождении специального обучения, сведения о присвоении квалификации, сведения о прохождении водолазной службы, сведения о времени пребывания под водой, характеристика работ и др. Все записи заверены подписями начальника (руководителя), водолазного специалиста, ответственного за спуски.
Представлен журнал водолазных работ, водолазная станция №, ГКУ «Поисково-спасательная служба Курганской области».
Журнал начат ДД.ММ.ГГГГ, окончен ДД.ММ.ГГГГ.
В журнале приведены сведения о дате спуска, ФИО членов водолазной станции, глубина спуска, температура воды и воздуха, тип снаряжения, номер аппарата, давление воздуха в баллонах, подписи водолазов и выполнении рабочей проверки и исправности снаряжения, время пребывания под водой, дополнительные сведения.
Например, сведения о спусках за август 2017 г.:
№ п/п
Дата
ФИО
Глубина спуска
Температура воды и воздуха
Тип снаряжения, номер аппарата
Давление воздуха в баллонах
Общее время спуска
Дополнительные сведения
1
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО11
ФИО4
ФИО11
6-8
10/20
М190
А0245
А0255
210 210 215
2 часа 10 минут
<адрес>
2
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 ФИО11
ФИО4
6-8 7-9
7-9
10/20
М190 А0255
А0245
215 200
200
2
1 час 30
минут
1+2
Поиск утонувшего
3
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО11
ФИО5
ФИО4
ФИО4
ФИО6
2
8/10
А0245
А0255
М190
А0245
А0255
"210
200 200 200
200
1 час 10
минут
I
1
1 час 10
минут
1+2
Поиск утонувшего
4
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3
ФИО1
ФИО5
ФИО4
ФИО11
ФИО1
5
22/26
А0245
А0255
М190
А0245
А0245
А0255
210 210 200 200 200 200
2 2
1 1 2 2
<адрес> поиск утонувшего
В августе 2017 г. были и другие спуски, но ФИО11 в них не участвовал.
Представлен журнал водолазных работ, водолазная станция 07-02 ГКУ «Служба спасения Курганской области», начат ДД.ММ.ГГГГ Журнал охватывает период до июля 2021 г.
В журнале приведены сведения о дате спуска, ФИО членов водолазной станции, глубина спуска, температура воды и воздуха, тип снаряжения, номер аппарата, давление воздуха в баллонах, подписи водолазов и выполнении рабочей проверки и исправности снаряжения, время пребывания под водой, дополнительные сведения.
Например, сведения о спусках за сентябрь 2019 г.:
№ п/п
Дата
ФИО
Глубина спуска
Температура воды и воздуха
Тип снаряжения, номер аппарата
Давление воздуха в баллонах
Общее время спуска
Дополнительные сведения
1
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО11 ФИО4 ФИО4
4
16/18
М190
В81198
А0245
А0255
В81198
210 210 210 210 200
2 2 2 2 2
<адрес>
тренировочный
спуск
2
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 ФИО11 ФИО3
ФИО2
5
16/19
М190 А0245 А0255 В31198
М190
200 210 220 210
200
2
2
2
1 час 40
минут
2
<адрес>
тренировочный
спуск
3
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4
ФИО11
ФИО2
ФИО3
ФИО4
ФИО7
2-5
20/21
В81198
М190
А0245
А0255
В81198
М190
210 210 210 210 210 210
2 2 2 2 2 2
Очитка дна, тренировка
4
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4
ФИО8
ФИО2
ФИО11
ФИО3
ФИО9
4
16/18
М190
А0245
А0255
В31198
М1980
220 220 210 200 200 210
1 1 2 1 2 2
р<адрес>
ПСС,
тренировка, сборка самовара
5
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 ФИО50 ФИО3 ФИО11
4-5
16/18
М190 В81198 А0245 А0255
200 200 200 200
2 2 2 2
<адрес>
тренировочный
спуск
В сентябре 2019 г. были и другие спуски, но ФИО11 в них не участвовал.
Представлен журнал водолазных работ 07-02 ПСУ «Служба спасения Курганской области», начат ДД.ММ.ГГГГ Состав водолазной станции: старший (бригадир) станции (дежурный смены) ФИО11, 2 класс, 1-2 группа специализации, а также водолазы.
Журнал охватывает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением наиболее холодных месяцев.
В журнале приведены сведения о дате спуска, ФИО членов водолазной станции, глубина спуска, температура воды и воздуха, тип снаряжения, номер аппарата, давление воздуха в баллонах, подписи водолазов и выполнении рабочей проверки и исправности снаряжения, время пребывания под водой, дополнительные сведения.
Например, сведения о спусках за июль 2021 г.:
№
Дата
ФИО
Глубина
Температура воды
Тип снаряжения,
Давление
Общее
Дополни-
п/п
спуска
и воздуха
номер аппарата
воздуха в баллонах
время
спуска
тельные сведения
1
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО11
ФИО6
ФИО4
ФИО2
ФИО1
4
22/26
013
016
А0245
А0255
019
210 200 200 210 210
Тренировочные погружения, поиск предмета, база ПСС
2
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2
ФИО6
ФИО1
ФИО4
ФИО11
9
22/31
016
А0245
013
А0255
019
200 210 200 200 210
<адрес>, поиск утонувшего
3
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4
ФИО6
ФИО2
ФИО11
ФИО1
4
22/31
016
019
А0245
А0255
013
210 210 210 210 200
<адрес>, поиск утонувшего
4
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО6
ФИО2
ФИО1
ФИО4
ФИО11
7
22/25
016
А0243
А0255
019
013
200 210 220 200 210
<адрес>, Красный Бор, поиск утонувшего
5
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО6 ФИО1 ФИО11 ФИО2
5
20/18
А0255 А0245 016 019
200 200 210 200
<адрес>, поиск утонувшего
6
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2
ФИО4
ФИО6
ФИО11
ФИО1
4
20/24
016
019
А0245
013
А0255
220 210 210 220 210
<адрес>, Красный Бор, поиск утонувшего
7
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1
ФИО2
ФИО4
ФИО11
ФИО6
ФИО5
4
20/22
013
019
А0245
А0255
016
013
210 220 210 220 220 210
<адрес>, ПСС, тренировочные спуски по плану
8
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО11
ФИО4
ФИО5
ФИО1
ФИО2
ФИО6
4
20/23
016
013
019
А0245
А0255
016
220 220 210 220 220 210
<адрес>, ПСС, тренировочные спуски по плану
9
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1
ФИО5
ФИО9
ФИО11
ФИО2
ФИО6
5
20/23
А0245
Ао255
016
019
013
А0245
220 220 210 210 220 210
2
<адрес>, ПСС, тренировочные спуски по плану
10
ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО11
ФИО4
ФИО2
ФИО1
ФИО6
ФИО9
5
20/25
016
А0245
013
019
А0255
016
220 220 210 220 220 200
2
<адрес>, ПСС, тренировочные спуски по плану
На основании представленных журналов можно сделать вывод, что спуски под воду осуществлялись на постоянной основе, ФИО11 участвовал практически во всех спусках под воду, за исключением отдельных периодов.
Представлены приказы о проведении поисково-спасательных, поисково-водолазных работ.
Приказы за 2003 г., представленные в материалах дела:
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении поисково-спасательных работ с целью проведения водолазных работ на озере для поиска утонувшего жителя <адрес>. В состав поисково-водолазной группы был включен, в том числе ФИО11, спасатель - водолаз 3 класса,
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении водолазных работ на <адрес> с целью поиска утонувшего гражданина. Была назначена поисково-водолазная группа, в состав которой был включен, в том числе ФИО11, спасатель 3 класса, водитель - руководитель работ,
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении поисково-водолазных работ на водоеме с целью поиска пропавшего. Была назначена поисково-водолазная группа, в состав которой был включен, в том числе ФИО11, водолаз 3 класса,
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении поисково-водолазных работ на <адрес> для поиска пропавшего. Была назначена поисково-водолазная группа, в состав которой был включен, в том числе ФИО11, водолаз 3 класса,
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ поисково-водолазных работ на водоеме для поиска пропавших. Была назначена поисково-водолазная группа, в состав которой был включен, в том числе ФИО11, спасатель - водолаз 3 класса - руководитель водолазных спусков,
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении поисково-водолазных работ на озере с целью поиска утонувших. Была назначена поисково-водолазная группа, в состав которой был включен, в том числе ФИО11, спасатель 3 класса - водолаз,
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении поисково-спасательных работ в связи со взрывом жилого дома в <адрес>. Были назначены поисково-спасательные группы, в состав одной из них был включен ФИО11, спасатель 3 класса - водитель,
- приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ о проведении поисковых работ для поиска утонувшего. Была назначена поисково-водолазная группа, в состав которой был включен, в том числе ФИО11, спасатель - водолаз 3 класса,
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении поисково-водолазных работ на <адрес> для поиска утонувшего. Была назначена поисково-водолазная группа, в состав которой был включен, в том числе ФИО11, спасатель - водолаз,
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении поисково-водолазных работ на <адрес> для поиска утонувшего. Была назначена поисково-водолазная группа, в состав которой был включен, в том числе ФИО11, спасатель - водолаз,
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении поисково-спасательных работ на <адрес> для поиска утонувшего. Была назначена поисковая группа, в состав которой был включен, в том числе ФИО11, спасатель - водолаз,
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении поисково-водолазных работ на <адрес> для поиска утонувшего. Была назначена поисковая группа, в состав которой был включен, в том числе ФИО11, спасатель - водолаз,
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении водолазных работ в <адрес> с целью поиска вещественных доказательств по факту убийства мужчины. Была назначена поисково-водолазная группа, в состав которой был включен, в том числе ФИО11, спасатель 3 класса - водолаз 3 класса.
Также представлены приказы за 2007 г., 2008 г., 2009 г., 2010 г., 2011 г., 2012 г., 2013 г., 2014 г., 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г., согласно которым ФИО11 направлялся на водолазно-поисковые работы, водолазно-тренировочные сборы, региональные соревнования, прохождение технического минимума водолазов, аварийно-спасательные работы по ликвидации последствий метеоритного дождя, тактико-специальные учения, тренировочные водолазные спуски, для обеспечения безопасности по время половодья, очистки и обследования дна водоема и др.
В приказах должность ФИО11 записана как спасатель 1 класса - руководитель работ, спасатель 1 класса - руководитель спусков, заместитель начальника ПСС - руководитель работ, заместитель начальника по ПСР, заместитель начальника ПСС, заместитель начальника, спасатель 1 класса,
Представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО11, заместитель начальника Поисково-спасательной службы, был направлен в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на 53 дня с целью обучения по программе «водолаз 2 класса 1-2 группы».
Согласно должностной инструкции, утвержденной начальником ГКУ «Поисково-спасательная служба Курганской области» ДД.ММ.ГГГГ, заместитель начальника по поисково-спасательным работам обязан:
- организовывать безаварийное выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ, обеспечивать функционирование технических средств для проведения поисково-спасательных и других неотложных работ,
- руководить проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ,
- вести учет поисково-спасательных работ в соответствии с нарядами-заданиями, своевременно представлять отчеты,
- вносить записи в книжки спасателей, водолазные книжки о выполнении аварийно-спасательных работ,
- планировать и проводить плановые и внеплановые проверки состояния готовности поисково-спасательной службы,
- проводить учения, тренировки с личным составом по отработке навыков и технологий ведения аварийно-спасательных работ,
- ежедневно осуществлять контроль за несением службы дежурной сменой, за качеством исполнения должностных обязанностей и др.
ФИО11 ознакомлен с инструкцией под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно должностной инструкции, утвержденной начальником ПСУ «Поисково-спасательная служба Курганской области» ДД.ММ.ГГГГ, спасатель обязан:
- быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуация, соблюдать технологию проведения аварийно-спасательных работ,
- совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую, психологическую подготовку, профессиональное мастерство,
- активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи,
- уметь правильно определять тактику и методы проведения спасательных работ,
- выполнять водолазные работы при наличии допуска и водолазной книжки,
- знать назначение, устройство, принцип действия и приемы работы с техническим оснащением дежурной смены,
- извлекать пострадавших из очага поражения и транспортировать в безопасное место, оказывать первую медицинскую помощь и др.
Квалификационные требования спасателей определены постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Класс и квалификация «спасателей» устанавливаются решением территориальной аттестационной комиссии.
ФИО11 ознакомлен с инструкцией под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно должностной инструкции, утвержденной начальником ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области» ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности спасателя 1 класса поисково-спасательной службы ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области» входит:
- быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, неукоснительно соблюдать технологию проведения аварийно-спасательных работ,
- совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую, психологическую подготовку, профессиональное мастерство,
- активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать им первую и другие виды помощи,
- выполнять работы по профессиям и специальностям, на которые обучен и имеет допуск к выполнению этих работ,
- технически правильно использовать плавсредства, лодочные моторы и др.
В соответствии с разделом XXIII «Общие профессии» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее - Список № 1), предусмотрены «водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)», позиция 12100000-11465.
В соответствии с разъяснением «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. № 591», утвержденным постановлением Министерства труда РФ № 105 от 11.05.1993 г., «водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более» пенсия назначается «как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)».
Для досрочного назначения водолазам страховой пенсии по старости по Списку № 1 основным условием является наличие не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ для мужчин при общем страховом стаже не менее 20 лет.
В связи с особым характером работы водолазов и других работников, занятых на работах под водой, кроме этих условий для них законодательством установлены дополнительные требования, выражающиеся в количестве времени пребывания под водой. Поэтому стаж на соответствующих видах работ водолазам исчисляется по часам подводной работы.
Таким образом, для водолазов установлены дополнительные условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости, которые выражаются в количестве часов пребывания под водой.
Вначале определяется суммарное количество часов нахождения водолаза под водой за весь период водолазной практики. Если это время составляет не менее 2750 часов, то в этом случае водолазу (мужчине) может быть досрочно назначена трудовая пенсия по старости по Списку № 1 при наличии 10 лет стажа на соответствующих видах работ. Если время нахождения под водой у водолаза составляет менее 2750 часов, то его стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов в год. За полный год учитываются годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов.
Годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам исходя из месячной нормы 25 часов в месяц. Месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы, учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы исключается из подсчета такого стажа. Полученные месяцы суммируются и делятся на 12, в результате чего получается количество лет, в течение которых водолаз был занят под водой.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011 г. «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в качестве водолазов и других работников, занятых работой под водой, подтверждаются водолазной книжкой или другими документами (в случае отсутствия водолазной книжки), в которых имеются данные о количестве часов пребывания под водой.
Такими документами могут быть журналы учета времени пребывания под водой, табели учета рабочего времени, табели для оплаты за время пребывания под водой, приказы о выплате единовременного вознаграждения за каждые 500 часов водолазной практики и другие документы, в которых имеются достоверные данные о количестве часов пребывания под водой.
В соответствии с РД 31.84.01-90 «Единые правила безопасности труда на водолазных работах», часть 1 «Правила водолазной службы», утвержденному Минморфлотом СССР от 24.04.1991 г., водолазные спуски и работы выполняются организациями и предприятиями, имеющими водолазную службу, укомплектованную водолазным, инженерно-техническим и медицинским персоналом, допущенным к проведению и обеспечению водолазных спусков и работ в соответствии с установленным порядком и водолазной техникой. Подготовка, организация и проведение водолазных спусков и работ должны соответствовать требованиям указанных правил, квалификация водолазов и порядок ее присвоения и поддержания - действующему «Положению о порядке присвоения класса квалификации водолазов».
В исключительных случаях при спасении людей руководитель водолазного спуска может допускать вынужденное отступление от требований правил.
Непосредственный контроль за соблюдением правил на предприятии и на судах осуществляют штатные водолазные специалисты и медицинский персонал, обеспечивающий водолазные спуски и работы.
В правилах приведены термины и определения, некоторые из которых представим в заключении.
Водолаз - специалист, умеющий выполнять работы под водой в водолазном снаряжении и допущенный к производству водолазных спусков в установленном порядке. Профессия водолаза относится к числу профессий с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.
В зависимости от занимаемой должности водолазный состав подразделяется на водолазов 3-, 2- и 1-го класса, старшин (бригадиров) водолазных станций, водолазов-инструкторов, мастеров водолазных работ, водолазных специалистов, старших водолазных специалистов, главных водолазных специалистов, а также водолазов-матросов, матросов-водолазов и водолазов.
Квалификация водолаза - степень подготовки водолаза для спусков и работ под водой.
Квалификации водолазов подразделяются на основные и дополнительные.
Водолазы, для которых водолазный труд является профессией по основной квалификации, подразделяются на водолазов 3-, 2- и 1-го класса и водолазных специалистов. Водолазы, для которых занятие водолазным трудом не является основной профессией, имеют квалификацию водолаза.
Квалификации «водолаз 3-го класса», «водолаз 2-го класса», «водолаз 1-го класса» присваиваются I - II или III группы специализации водолазных работ (I и II группы не разделяются).
Журнал водолазных работ - документ для регистрации спусков и подводных работ, выполняемых водолазами. Записи в журнале служат основанием для оплаты труда водолазов за выполненные водолазные работы и заполнения личных книжек водолаза.
Личная книжка водолаза - документ, отражающий практическую деятельность водолаза, его подготовку и переподготовку по специальности, квалификацию, установленную глубину погружения, характер выполняемых водолазных работ, количество часов пребывания под водой с начала водолазной практики и другие дополнительные сведения. Записи в личной книжке водолаза служат основанием для оформления льготной пенсии.
Водолазный спуск - процесс, включающий в себя погружение водолаза под воду (процесс повышения давления газовой среды в барокамере с находившимся в ней водолазами), пребывание водолаза на заданной глубине (под заданным давлением газовой среды в барокамере), подъем на поверхность или переход в нормальные условия воздушной среды по режиму декомпрессии или без него.
По глубине различаются:
- водолазные спуски на малые глубины - до 12 м,
- водолазные спуски на средние глубины - от 12 м до 60 м,
- глубоководные водолазные спуски - на глубину более 60 м.
Нормальные условия водолазного спуска - условия, когда спуск проводится на глубины до 12 м, в дневное время, при температуре окружающего воздуха выше О °С и атмосферном давлении больше 700 мм рт. ст., температуре воды от плюс 4 до 37 °С, видимости под водой не менее 1 м, скорости течения не более 0,5 м/с, волнении не более 2 баллов, когда вода не заражена отравляющими и радиоактивными веществами, не содержит нефтепродуктов и хозяйственно-бытовых отходов, а также когда работа выполняется на чистом грунте или открытой палубе затонувшего судна.
Время водолазного спуска - время, исчисляемое с момента закрытия иллюминатора шлема (включения в аппарат, начала повышения давления в камере) до момента открытия иллюминатора шлема после выхода на поверхность (выключения из аппарата, снижения давления в камере до атмосферного). При спусках в жестких водолазных устройствах это время исчисляется с момента закрытия крышки (люка) до момента ее открытия на поверхности (палубе судна).
Работающий водолаз - водолаз, непосредственно выполняющий работы (задание) под водой в данном водолазном спуске.
Обеспечивающий водолаз - водолаз, осуществляющий непосредственное обслуживание работающего водолаза на всех этапах спуска. В период спуска вытравливает или подбирает сигнальный конец (кабель-сигнал) и водолазный шланг работающего водолаза, наблюдает за местонахождением водолаза под водой.
Страхующий водолаз - водолаз, находящийся у места спуска работающего водолаза в готовности к спуску и оказанию помощи аварийному водолазу. В период спуска обеспечивает разговорную связь с работающим водолазом и регулирует подачу ему воздуха.
Руководитель водолазных работ - лицо, прошедшее проверку знаний водолазной квалификационной комиссией и допущенное приказом администрации предприятия для руководства водолазными работами. Руководитель водолазных работ осуществляет общее руководство водолазными работами и контроль за производственным процессом этих работ.
Руководитель водолазных спусков - лицо, прошедшее проверку знаний водолазной квалификационной комиссией и допущенное приказом администрации предприятия к руководству водолазными спусками. Руководитель водолазных спусков осуществляет непосредственное руководство водолазным спуском и контроль за действиями водолазов и вспомогательного персонала, участвующих в обслуживании водолазного спуска.
Водолазные работы по своему характеру подразделяются на аварийно-спасательные, судоподъемные, подводно-технические, судовые, спасательные и специальные.
Работы водолазные аварийно-спасательные - работы, выполняемые водолазами при оказании помощи судам, терпящим бедствие.
Работы водолазные подводно-технические - работы, выполняемые водолазами при обследовании, строительстве, техническом обслуживании и ремонте подводных частей гидротехнических сооружений, прокладке и ремонте трубопроводов, кабелей и других коммуникаций, дноуглубительных работах, обследовании и очистке водных путей и акваторий и при подъеме затонувших предметов.
Работы водолазные спасательные - работы, выполняемые водолазами, связанные со спасением людей.
Обследование и очистка дна акваторий - работы, выполняемые водолазами при обследовании и очистке дна акваторий, купален и других водных объектов для массового отдыха от затопленных предметов, водорослей или наносов.
Водолазные работы, кроме спасательных, должны выполняться при наличии наряд-задания.
Плановые судоподъемные и подводно-технические работы должны осуществляться в соответствии с проектами организации работ или строительства (планами, календарными графиками, технологическими картами или другими технологическими документами).
Неплановые судоподъемные и подводно-технические работы, а также взрывные и судовые работы, не обеспеченные технологической документацией на выполнение водолазных работ, должны выполняться по проекту производства работ. В отдельных случаях, когда отсутствует необходимость дополнительной разработки пооперационной технологии выполнения работ, эти работы могут выполняться без проекта производства работ. Необходимость разработки проекта для указанных работ определяется руководителем водолазных работ.
Тренировочные, квалификационные и учебные водолазные спуски проводятся без оформления наряд-задания по планам, утвержденным администрацией организации (предприятия или учебного заведения). В плане указывается место, глубина, время и цель водолазных спусков, определяются меры безопасности, а также медицинское и материально-техническое обеспечение.
Допуск водолазов к водолазным спускам и работам осуществляется только при наличии оформленного у них свидетельства об окончании водолазной школы (курсов), личной книжки водолаза, личной медицинской книжки водолаза с положительным заключением Водолазной медицинской комиссии (ВМК) о пригодности к водолазным работам, с указанием установленной глубины погружения в текущем году, а также после ежегодного подтверждения ВКК их квалификации.
Перед началом водолазных работ выполняемых на отдельных объектах (в условиях экспедиции или командировки), приказом (распоряжением) администрации должны быть назначены:
- руководитель водолазных работ,
- руководители водолазных спусков,
- состав водолазной группы,
- лица, осуществляющие медицинское обеспечение,
- лица, обеспечивающие водолазные спуски и работы.
В приказе должно быть, кроме того, предусмотрено материально-техническое обеспечение. В остальных случаях все назначения перед началом водолазных работ определяются наряд-заданием.
Руководитель водолазных работ должен ознакомить водолазный состав с проектом (планом), наряд-заданием водолазных работ.
До начала водолазных работ руководитель водолазных работ должен организовать постоянное наблюдение за гидрометеоусловиями и окружающей обстановкой в районе работ.
К водолазным работам по спасанию людей допускаются водолазы всех групп специализации водолазных работ, владеющие приемами спасания и методами оказания первой медицинской помощи пострадавшим.
Выполнение работ по оказанию помощи людям, терпящим бедствие на воде, проведение поисковых работ и подъем пострадавших водолазами III группы специализации водолазных работ разрешаются только во внутренних водоемах и на прибрежных участках морей.
К водолазным работам по обследованию и очистке дна акваторий допускаются водолазы всех групп специализации водолазных работ, владеющие приемами остропки и подъема затонувших предметов, пользования простыми инструментами и подъемными приспособлениями или устройствами.
Поиск затопленных предметов или обследование акваторий водолазным способом должны осуществляться только в тех случаях, когда это невозможно выполнить другими средствами обнаружения предметов (траление, подводное телевидение, акустические средства, устройства для обнаружения металла, гидролокаторы, буксируемые кинокамеры и т.д.).
Водолазы всех групп специализации водолазных работ в зависимости от теоретических знаний, практического опыта и навыков выполнения работ подразделяются на 3 класса квалификации:
- водолаз 3-го класса,
- водолаз 2-го класса,
- водолаз 1-го класса.
Документами, удостоверяющими квалификацию водолаза, являются свидетельство об окончании учебного заведения и личная книжка водолаза, в которую заносятся первоначальная квалификация и последующие ее изменения.
В правилах приведены квалификационные характеристики водолазов.
По материалам дела известно, что в рассматриваемые периоды ФИО11 имел квалификацию «водолаз» 3 класса 3 группы, «водолаз» 2 класса (группа не указана).
Квалификационные характеристики «водолаза» 3 класса 3 группы предусматривают: выполнение спасательных водолазных работ, оказание первой доврачебной помощи терпящим бедствие на воде и после извлечения пострадавших из воды, проверка и подготовка спасательных средств к работе.
Квалификационные характеристики «водолаза» 2 класса 1-2 группы предусматривают: обследование перекатов, обследование судоподъемных сооружений, полное обследование и работы по ремонту подводной части гидротехнических сооружений, укладка дюкеров, подводных трубопроводов и кабелей, контроль правильности укладки подводных трубопроводов и кабелей, установка грузов на подводный трубопровод, монтаж и демонтаж муфт, полумуфт и защитных решеток, замеры прогиба уложенных в траншеи трубопроводов, чтение чертежей средней сложности, промывка глубоких траншей и туннелей под корпусом затонувшего судна, заводка проводников в туннели, установка оголовков и массивов массой от 20 до 50 т, ряжей и других конструкций гидротехнических сооружений, установка и разборка под водой всех видов опалубки, установка арматуры на пробоины, постановка стяжек и оттяжек, осмотр и ремонт опорно-ходовых частей затворов и ворот на шлюзах, обслуживание научно-исследовательских работ, выполняемых с обитаемых подводных аппаратов и подводных лабораторий, выполнение работ на пассивных орудиях рыболовства, выгрузка из корпусов затонувшего судна груза, требующего балансировки, подъем затонувших автомашин, тракторов и других технических средств, работы в затопленном отсеке судна, замеры пробоин в корпусах судов и повреждений гидротехнических сооружений, ремонт и очистка подводных устройств судов от посторонних предметов и другие аналогичные по характеру и сложности работы.
Квалификационные характеристики «водолаза» 2 класса 3 группы предусматривают: обследование и очистка акваторий, предназначенных для массового отдыха, руководство всеми видами поисковых работ, связанных с обнаружением и подъемом пострадавших из воды, руководство и проведение водолазных работ при оказании помощи людям, терпящим бедствие на воде, с использованием различных видов спасательных средств, руководство спасательной станцией (маневрово-поисковой группой), зарядка водолазных аппаратов сжатым воздухом.
В приложении № к правилам приведено «Типовое положение о личной книжке водолаза».
Личная книжка водолаза служит документом, удостоверяющим квалификацию водолаза, установленную глубину погружения, прохождение водолазной службы, количество часов пребывания под водой, характер выполнявшихся им водолазных работ, результаты ежегодных проверок знаний по специальности и требований безопасности, а также является основанием для выплаты единовременного денежного вознаграждения за длительное пребывание под водой с начала водолазной практики и оформления льготной пенсии.
В разделе «Время пребывания под водой, подтвержденное документами к моменту выдачи личной книжки» записывается итог спусковых часов за один год, при этом учитываются лишь те спусковые часы, которые входят в зачет для выплаты единовременного денежного вознаграждения (не учитывается время пребывания под водой в период учебной подготовки. Это время фиксируется в разделах «Прохождение специального обучения» и «Прохождение обучения по дополнительным специальностям»).
По материалам дела известно, что в рассматриваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 работал в Главном управлении по делам ГО и ЧС Курганской области (ГУ «Государственная служба Главного управления по делам ГО и ЧС Курганской области», ГУ «Поисково-спасательная служба Курганской области», ГКУ «Поисково-спасательная служба Курганской области», ГКУ «Центр обработки вызовов Системы 112 Курганской области - Безопасный регион», ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области») спасателем, спасателем-начальником поисково-спасательной группы, спасателем - заместителем начальника по поисково-спасательным работам.
При этом согласно личной книжке водолаза, ФИО11 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение, выполнил норму погружений 16 часов пребывания под водой (спусков) на глубине до 12 м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 присвоена квалификация водолаз 3 класса.
В дальнейшем ФИО11 также проходил обучение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнил норму погружений 17 часов пребывания под водой (спусков) на глубине до 20 м. ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водолаз 2 класса.
Записи в личной книжке водолаза о времени пребывания под водой ведутся с апреля 2000 г. по август 2021 г.
При этом суммарное количество часов нахождения ФИО11 под водой за весь период водолазной практики составляет более 2750 часов.
Наличие у ФИО11 спусков под воду подтверждено также журналами водолазных работ, которые представлены в материалы дела и охватывают периоды с июля 2017 г. по октябрь 2022 г., за исключением наиболее холодных месяцев.
Участие ФИО11 в поисково-спасательных, поисково-водолазных работах, в том числе со спусками под воду, подтверждено также представленными в деле приказами о проведении данных работ за 2003 г., 2007 г., 2008 г., 2009 г., 2010 г., 2011 г., 2012 г., 2013 г., 2014 г., 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.
Согласно приказам ФИО11 направлялся на водолазно-поисковые работы, водолазно-тренировочные сборы, региональные соревнования, прохождение технического минимума водолазов, аварийно-спасательные работы по ликвидации последствий метеоритного дождя, тактико-специальные учения, тренировочные водолазные спуски, для обеспечения безопасности по время половодья, очистки и обследования дна водоема и др.
Рассматривая в совокупности материалы дела, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО11 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Главном управлении по делам ГО и ЧС Курганской области (ГУ «Государственная служба Главного управления по делам ГО и ЧС Курганской области», ГУ «Поисково-спасательная служба Курганской области», ГКУ «Поисково-спасательная служба Курганской области», ГКУ «Центр обработки вызовов Системы 112 Курганской области - Безопасный регион», ГКУ «Служба спасения и зашиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области») соответствуют позиции «водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)», предусмотренной разделом XXIII «Общие профессии» Списка № 1, позиция 12100000-11465 (с учетом разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. № 591», утвержденным постановлением Министерства труда РФ № 105 от 11.05.1993 г., «водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более» пенсия назначается как «водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)».
В соответствии с п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.
В соответствии с РД 31.84.01-90 «Единые правила безопасности труда на водолазных работах», часть 2 «Медицинское обеспечение водолазов», количество рабочих спусков водолаза в одном и том же диапазоне глубин в течение рабочей смены не должно превышать: на глубины до 6 м - 8 спусков, от 7 до 12 м - 6 спусков, от 13 до 20 м - 4 спуска и на глубины от 21 до 40 м и от 41 до 60 м - соответственно 2 и 1 спуска.
При повторных спусках на разные глубины общее количество спусков в течение рабочей смены не должно превышать количества спусков, разрешенного для наибольшей глубины.
Общее время пребывания водолаза под давлением в течение суток (24 ч) не должно превышать 6 ч. В этом случае очередной спуск разрешается не ранее чем через 12 ч после окончания последнего спуска в рабочей смене. В особых случаях при общем времени пребывания водолаза под давлением в течение суток от 6 до 10 ч очередной спуск разрешается не ранее чем через 24 ч после окончании текущего спуска. Если общее время пребывания водолаза под давлением в течение суток превысило 10 ч, то очередной спуск разрешается не ранее чем через 48 ч после окончания текущего спуска.
Общее время пребывания под давлением в течение суток равно сумме времени погружения, пребывания на грунте и декомпрессии во всех спусках, выполненных водолазом в течение рабочей смены.
Период погружения и пребывания на грунте - время от начала погружения (компрессии) водолаза до начала декомпрессии.
Период декомпрессии - это время от начала подъема водолаза с грунта до конца декомпрессии и перехода в условия нормального давления. Продолжительность данного периода определяется режимом декомпрессии.
Полным отдыхом водолазов считается освобождение их от всех видов работ. В этот период допускаются только медицинский осмотр, подготовка и рабочая проверка снаряжения.
В день спуска водолазы должны быть освобождены за 1 ч до начала полного отдыха от тяжелых физических работ (погрузочно-разгрузочных, подъема и переноски транспортных баллонов, такелажных работ, выбирания шлангов с глубины более 45 м и при скорости течения свыше 0,5 м/с и т.п.).
При проведении круглосуточных работ по сменам каждый водолаз должен иметь перед спуском не менее 7 - 8 ч для сна.
Таким образом, при решении вопроса о праве ФИО11 на льготное пенсионное обеспечение имеет значение соблюдение условия о времени занятости на работах под водой, установленного Списком № 1, а не занятость на этих работах в течение полного рабочего дня.
Кроме этого, нахождение водолаза под водой в течение полного рабочего дня противоречит требованиям безопасности проведения водолазных работ.
В материалах дела представлены карточки-справки за 2004 г. - 2021 г., табели учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО11 вырабатывал норму рабочего времени в соответствии с производственным календарем.
Согласно «Правилам по охране труда при проведении водолазных работ», утвержденным приказом Минтруда России № 922н от 17.12.2020 г., при выполнении водолазных спусков и производстве водолазных работ водолазы могут быть подвержены воздействию следующих основных вредных и опасных производственных факторов:
- непосредственное нахождение в среде, не приспособленной для поддержания жизнедеятельности,
- повышенное давление газовой и водной среды,
- перепады давления газовой и водной среды,
- повышенное парциальное давление кислорода и индифферентных газов,
- повышенная плотность водной (газовой) среды,
- отсутствие технической и физиологической возможностей прервать нахождение под водой,
- низкая или высокая температура воды,
- недостаточная освещенность и видимость на рабочем месте, полное отсутствие видимости,
- наличие естественных и техногенных препятствий и опасностей под водой и др.
На основании всего вышеперечисленного эксперт приходит к заключению:
1. Рассматривая в совокупности материалы дела, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО11 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Главном управлении по делам ГО и ЧС Курганской области (ГУ «Государственная служба Главного управления по делам ГО и ЧС Курганской области», ГУ «Поисково-спасательная служба Курганской области», ГКУ «Поисково-спасательная служба Курганской области», ГКУ «Центр обработки вызовов Системы 112 Курганской области - Безопасный регион», ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области») соответствуют позиции «водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)», предусмотренной разделом XXIII «Общие профессии» Списка № 1, позиция 12100000-11465 (с учетом разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. № 591», утвержденным постановлением Министерства труда РФ № 105 от 11.05.1993 г., «водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более» пенсия назначается как «водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)».
В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона N 400-ФЗ в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ.
Аналогичное положение содержалось в п. 3 ст. 1 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Постановлением Правительства РФ от 21.01.2002 N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с целью единообразного применения Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставлено право издавать по согласованию с Пенсионным фондом РФ и при необходимости с другими федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения.
Аналогичная норма содержалась в п. 2 постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", согласно которой Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
Разъяснения Минтруда РФ от 11.05.1993 N 105 изданы уполномоченным органом и в пределах предоставленной ему компетенции, согласованы с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, соответственно, носят нормативный характер и подлежат применению наряду с иными нормативными актами в сфере пенсионного регулирования.
Указанные разъяснения предусматривают в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более и согласуются с ранее высказанной позицией Министерства социального обеспечения РСФСР, изложенной в письме от 13.03.1987 N 1-33-И, о том, что не имеется оснований для отказа в назначении льготной пенсии водолазам, инструкторам по водолазному делу, водолазным специалистам, инструкторам-водолазам, старшинам водолазной станции, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 3 000 часов (на тот период времени занятость под водой была установлена 300 часов в год) и более, при условии достижения ими 50-летнего возраста и стажа работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на водолазных работах.
Исходя из указанных правовых норм и разъяснений, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали по профессии водолазами или работниками, занятыми работой под водой, не менее 10 лет - 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
Суммарное количество часов пребывания истца под водой с начала водолазной практики составляет более 2750 часов, страховой стаж истца превышает 20 лет, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
исковые требования ФИО11 к ОСФР по Курганской области, ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области», Департаменту гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании перечислить страховые взносы, удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий ФИО11 право на назначение досрочной страховой пенсии, следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - спасатель, спасатель-начальник поисково-спасательной службы ГУ по делам ГО и ЧС Курганской области, заместитель начальника по поисково-спасательным работам ГУ «Поисково-спасательная служба ГУ по делам ГОЧС Курганской области», спасатель ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях <адрес>».
Обязать ГКУ «Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области» внести в ИФНС России по г. Кургану Курганской области за истца страховые взносы по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование, отражающие особые условия труда, в размере 4 процентов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6 процентов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 9 процентов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отражающие особые условия труда по четвертому классу опасности.
Обязать ГКУ «Служба спасения и зашиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области» предоставить в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области перечни и сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, отображающие особые условия труда за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Обязать Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (ИНН <***>) предоставить в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области перечни и сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, отображающие особые условия труда за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Назначить ФИО11 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается через Курганский городской суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 26.01.2024 г.
Судья Суханова Т.В.