Дело № 5-175/2023
УИД № 62RS0004-01-2023-001295-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Рязань 11 апреля 2023 года
Судья Советского районного суда г.Рязани Кривцова Т.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
при секретаре Васевой М.С.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении ФИО1, <...>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие права иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 ст. 5 и со ст. 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п. 9 ст. 13.3 того же Закона в ред. №52 от 21.07.2014г., действовавшей до 24.07.2015г.).
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином республики Узбекистан, дд.мм.гггг. прибыл в Российскую Федерацию. дд.мм.гггг. ФИО1 оформил патент, действие патента закончилось дд.мм.гггг. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 15.06.21 г. №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» иностранные граждане, пребывающие на территории РФ незаконно, должны обратиться в территориальные органы МВД России для урегулирования своего правового статуса в течение 90 суток с момента возобновления транспортного сообщения со страной гражданской принадлежности. Транспортное сообщение с р.Убекистан было возобновлено дд.мм.гггг. и до дд.мм.гггг. на основании Постановления Правительства РФ №267 от 15.07.22 г. ФИО1 не урегулировал свой правовой статус и продолжил находиться на территории РФ. На дд.мм.гггг. ФИО1 находился на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих его право на проживание в Российской Федерации.
На момент проверки каких-либо документов, подтверждающих право ФИО1 на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у него нет.
дд.мм.гггг. в 08 часов 00 минут по адресу: <...> факт незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации был выявлен сотрудниками ОМВД России по Советскому району г. Рязани при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Свою вину ФИО1 признал, при этом пояснил, что дд.мм.гггг. срок действия патента истек, с заявлением в УВМ МВД России по Рязанской области для оформления документов, дающих право пребывать на территории РФ он не обращался, т.к. не было денежных средств. В настоящее время находится на территории РФ без документов, дающих право на пребывание в РФ. Жена и дети являются гражданами р.Узбекистан и находятся на территории р.Узбекистан.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его объяснений, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., в котором зафиксировано указанное противоправное деяние,
- рапортом
- сведениями из базы данных учёта иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию,
- заключением об установлении личности иностранного гражданина.
В соответствии с п. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Санкция ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, общественную опасность правонарушения и полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы РФ.
В соответствии с положениями ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1, к которым суд относит признание им своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие возможности и желания оплатить штраф и самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч.4 ст.3.10 КоАП РФ – в виде контролируемого выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч.4 ст.3.10 КоАП РФ – в виде контролируемого выезда из Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, что гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу постановления судьи о назначении административного наказания.
Разъяснить ФИО1, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа – УФК по Рязанской области (ОМВД России по Советскому району г.Рязани), ИНН <***>, КПП 623401001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Рязань Банка Рязань//УФК по Рязанской области г.Рязань, КБК 18811601181019000140, БИК 016126031, ОКМТО 61701000, УИН 18880462232700067945.
Назначение платежа – штраф за административное правонарушение.
В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г.Рязани в течение 10 суток со дня получения либо вручении копии настоящего постановления.
Судья – подпись.
Копия верна. Судья– подпись. Т.Н. Кривцова