УИД: 35RS0006-01-2022-001747-66 2-68/2023 (2-1255/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Великий Устюг 04 апреля 2023 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Бобковой А.Н.,
при секретаре Каниной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Великоустюгского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Великоустюгского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Великоустюгского муниципального района Вологодской области о возложении обязанности.
В обоснование иска указано, что Великоустюгской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности выявлены нарушения при осуществлении деятельности единой дежурно-диспетчерской службы Великоустюгского муниципального района (далее - ЕДДС).
В связи с изложенным, а так же с учетом уточнения иска (10.03.2023) просит суд обязать администрацию Великоустюгского муниципального округа Вологодской области обеспечить единую дежурно-диспетчерскую службу Великоустюгского муниципального округа системой радиосвязи, обеспечивающей устойчивую связь с подвижными и стационарными объектами, оборудованными соответствующими средствами связи, а именно УКВ-радиостанциями и КВ –радиостанциями в соответствии с п.3.13.8 ГОСТ Р 22.7.01-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Едина дежурно-диспечерская служба. Основные положения».
Протокольным определением Великоустюгского районного суда от 26.12.2022 ненадлежащий ответчик по делу администрация Великоустюгского муниципального района заменена на надлежащего – администрацию Великоустюгского муниципального округа.
Протокольным определением Великоустюгского районного суда от 24.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области.
В судебном заседании помощник Великоустюгского межрайонного прокурора Минин С.А. исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика администрации Великоустюгского муниципального округа ФИО1 в судебном заседании с иском согласилась, ходатайствовала об установлении срока для исполнения решения суда до 01.12.2024.
Представитель третьего лица Комитета гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав стороны, участвующих в деле и исследовав письменные доказательства, материалы дела, суд, приходит к следующему.
Согласно ст.4 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон №68-ФЗ) единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
Согласно ст. 11 Федерального закона №68-ФЗ органы местного самоуправления самостоятельно создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в. области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждено постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
На территории Великоустюгского муниципального района создана единая дежурно-диспетчерская служба; основные задачи, функции, полномочия, состав и структура ЕДДС Великоустюгского муниципального района определены Положением о единой дежурно-диспетчерской службе Великоустюгского муниципального района, утвержденной постановлением администрации Великоустюгского муниципального района от 11.02.2022 № 201.
Пунктом 1.1.2. Положения предусмотрено, что ЕДДС района является органом повседневного управления Великоустюгского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций области (далее - РЗ ТП ЕЕСЧСО). ЕДДС района входит в состав подразделения администрации - управления по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и защите информации администрации Великоустюгского муниципального района (далее - управление по МП, ГО, ЧС и ЗИ). На базе ЕДДС района развертывается система - 112, АПК «Безопасный город».
Согласно п.3.13.8 ГОСТ Р 22.7.01-2021 система радиосвязи должна обеспечивать устойчивую связь с подвижными и стационарными объектами, оборудованными соответствующими средствами связи. Система радиосвязи должна состоять из следующих основных элементов: УКВ-радиостанция; КВ- радиостанция.
В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства система связи ЕДДС Великоустюгского муниципального района не обеспечивает устойчивую связь с подвижными и стационарными объектами, оборудованными соответствующими средствами связи, т.е. не укомплектована УКВ-радиостанциями; КВ- радиостанциями.
Следовательно, данное нарушение действующего законодательства подлежит устранению ответчиком, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании ст.206 ГПК РФ суд, считает необходимым установить срок для исполнения решения суда администрацией до 01.12.2024, полагая его разумным с учетом объема выполняемых работ.
Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Требования заместителя Великоустюгского межрайонного прокурора удовлетворить.
На администрацию Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (ИНН <***>) возложить обязанность в срок до 01 декабря 2024 год: обеспечить единую дежурно-диспетчерскую службу Великоустюгского муниципального округа системой радиосвязи, обеспечивающей устойчивую связь с подвижными и стационарными объектами, оборудованными соответствующими средствами связи.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья -А.Н.Бобкова
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года.