Дело № 2-1855/2025

УИД: 91RS0024-01-2024-009648-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2025 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с требованиями к ответчику о восстановлении права распоряжения материнским капиталом, просит обязать ответчика перечислить средства материнского капитала в счет улучшения жилищных условий по представленным реквизитам. Мотивирует тем, что является обладателем сертификата на материнский капитал серии №<номер>, выданного <дата> в размере №<номер> №<номер> коп. Указанные средства были направлены на приобретение недвижимости по договору №<номер> сделка расторгнута в связи с переменой квартиры, заключено соглашение о расторжении договора. При заключении новой сделки застройщик денежные средства в счет приобретения квартиры не направил, вернул в ОСФР.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

На основании ст. ст. 7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

В силу ст. 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицирована постановлением ВС СССР от 13.06.1990) государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с 1 января 2007 года в дополнение к основным мерам социальной защиты установлены меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

По общему правилу право на реализацию мер государственной поддержки, закрепленных в данном Федеральном законе N 256-ФЗ, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Направления использования материнского капитала указаны в части 3 настоящей статьи.

Исходя из ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 256-ФЗ заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

В силу ч. 2 данной статьи в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; 4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; 5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); 6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО2 обратилась с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал года Решение о выдаче сертификата принято <дата> года. Размер сертификата составил №<номер> коп.

ФИО2 неоднократно обращалась с заявлениями о распоряжении средствами МСК ФИО2 в том числе: в Клиентскую службу ГУ Управления в Октябрьском районе г. №<номер> Республики №<номер> <дата> года на получение образования ребенком ФИО3 Средства МСК в размере №<номер> рублей перечислены в образовательную организацию «№<номер> государственный колледж технологии и дизайна», из которых №<номер> рублей учебной организацией возвращены по причине излишне перечисленной суммы за обучение; в Клиентскую службу ГУ Управления в Октябрьском районе г. №<номер> Республики №<номер> <дата> года на единовременную выплату в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 2015 № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» Решение об удовлетворении заявления принято <дата> года. Сумма МСК в размере №<номер> рублей перечислена по реквизитам счета, представленного ФИО2, филиала ОАО «Уралсиб» в г. №<номер>; в Клиентскую службу ГУ Управления в Октябрьском районе г. №<номер> Республики №<номер> <дата> года на единовременную выплату в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 2015 № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» Решение об удовлетворении заявления принято <дата> года. Сумма МСК в размере №<номер> рублей перечислена Ялтинский по реквизитам счета, представленного ФИО2, филиала ОАО «Уралсиб» в г. №<номер>; в Клиентскую службу ОПФР по Республики №<номер> <дата> года на получение образования ребенком ФИО4 Средства МСК в размере №<номер> рублей перечислены в образовательную организацию ООО «Фоксфорд»; в Клиентскую службу ОСФР по Республике №<номер> <дата> года в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве. Объект долевого строительства, согласно проектной документации, расположен: Российская Федерация, Республика <адрес> <адрес> в размере №<номер> рублей перечислены в соответствии со сведениями заявления.

Решение об удовлетворении заявления принято <дата> года. Средства МСК ФИО2 о распоряжении средствами МСК в ООО «Рекон-Крым-Строй». Платежное поручение ОСФР по Республике №<номер> от <дата> № №<номер>

В связи с полным использованием средств МСК право на дополнительные меры государственной поддержки, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьям, имеющим детей» ФИО2 прекращено решением № №<номер> от <дата> года.

При этом <дата> заключено соглашение о расторжении договора долевого участия №№<номер>, заключенного ООО «Рекон-Крым-Строй» с ФИО2 с использованием Государственного сертификата на Материнский (семейный) капитал. Соглашение зарегистрировано в ЕГРН в установленном порядке.

На основании платежного поручения №№<номер> от <дата> ООО «Рекон-Крым-Строй» перечислил денежные средства в размере №<номер> руб. №<номер> коп. в ОСФР по Республике №<номер>

В настоящее время истец не имеет возможности воспользоваться средствами Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с тем, что Федеральным законом N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не предусмотрен порядок возврата средств материнского капитала при расторжении договора долевого участия в строительстве на основании которого был использован материнский капитал.

Однако, суд отмечает, что отсутствие в законодательстве нормы, предусматривающей возобновление права на меры государственной поддержки в связи с возвратом ранее перечисленных средств в федеральный бюджет и реализацией права на их получение, не может ограничивать права родителя и его детей на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. В данном случае возврат данных средств в федеральный бюджет на счет ответчика не исключает их использование истцом по направлениям, предусмотренным п. 3 ст. 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в будущем. Суд приходит к выводу, что истец вправе реализовать свое право на дополнительные меры государственной поддержки путем выполнения требований, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". В данном случае право ФИО2 как лица, получившего государственный сертификат, не может считаться прекращенным в соответствии п. 7 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ, поскольку фактически распоряжения средствами материнского (семейного) капитала не произошло.

С учетом изложенного необходимо восстановить право ФИО2, на дополнительные меры государственной поддержки на получение и распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, учесть средства материнского (семейного) капитала в финансовой части лицевого счета ФИО2.

В удовлетворении исковых требований о зачислении средств материнского капитала, выданных по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал по представленным реквизитам следует отказать, поскольку это не предусмотрено законом.

Таким образом исковые требования суд удовлетворяет частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Восстановить право ФИО2 на дополнительные меры государственной поддержки на получение и распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, учесть средства материнского (семейного) капитала в финансовой части лицевого счета ФИО2.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 18 марта 2025 года