Дело № 2-4519/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Евдокимовой Т.И.,

с участием представителя истца ДякинойАлииЕсеновны, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что решением ОСФР по ... от ... и от ... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии связи с отсутствием требуемого специального стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Просит суд с учетом уточнений исковых требований признать частично незаконными решениеГосударственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... и решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж дляназначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев период работы ... по ... в должности медицинской сестры палатной детского стационара, реанимационного отделения ...», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на досрочную пенсию.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрении дела.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск. Полагала, что спорный период не подлежит включению в стаж истца в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев), поскольку индивидуальные сведения за данный период работодателем истца сданы без указания на льготный характер ее работы. Наименование отделения, в котором работала ФИО3 – «реанимационное», не предусмотрено п. 2 Перечня от 29 октября 2022 года № 781.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года№ 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года№ 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу подпункта "н" пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также – Список должностей и учреждений от 29 октября 2002 года № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года№ 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и инойработой по охране здоровья населения (далее также – Список должностей от 22 сентября 1999 года№ 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также – Список профессий и должностей от 06 сентября 1991 года№ 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года№ 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее – Перечень № 1397), – для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Из материалов дела следует, что ... истец ФИО3, ... года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначениистраховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитан в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев период работы ... по ... в должности медицинской сестры палатной детского стационара, реанимационного отделения ГАУЗ ...».

По представленным документам продолжительность специального стажа у истца составляет ... (требуется 30 лет).

ФИО3 ... вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Оренбургской области от ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине недостижения срока назначения досрочной страховой пенсии по старости. Продолжительность специального стажа по состоянию на ... у истца составляет ..., право на назначение досрочной страховой пенсии возникнет по истечении ..., то есть с ....

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости повторно не включен в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев период работы ... по ... в должности медицинской сестры палатной детского стационара, реанимационного отделения ГАУЗ «...».

Разрешая требования о зачете в специальный стажистца в льготном исчисленииспорных периодов ее работы, суд приходит к следующему.

Действующим с 01 ноября 1999 года по 12 ноября 2002 года Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, предусмотрены медицинские сестры-анестезисты; медицинские сестры, в том числе старшие, работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений.

Действующим с 13 ноября 2002 года по настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрены медицинские сестры палатные, в том числе старшие, и медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палат, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно записи N в трудовой книжке ФИО3 с ... принята в ... N ... на должность медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии. Приказом N от ... указанная запись считается недействительной, в трудовую книжку внесена запись N, указано, что принята на должность медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии. Согласно записям трудовой книжки ... должность медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации детского стационара переименована в медицинскую сестру-анестезистку отделения анестезиологии и реанимации детского стационара, ... трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Сведения о работе истца с ... по настоящее время содержатся в справке N от ..., выданнойГАУЗ ...

В справке ГАУЗ ... уточняющей особый характер работы, N от ..., указано, что ФИО3 работала в ГАУЗ ... в период с ... по ... в должности медицинской сестры палатной детского стационара, реанимационного отделения.

Согласно справке N от ..., выданной ГАУЗ ... ФИО3 работала в ГАУЗ «... в период с ... по ... в должности медицинской сестры палатной детского стационара, реанимационного отделения.

Указанные справки подтверждают, что данная работа дает право на досрочное назначение по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Как следует из представленных штатных расписаний МКГБ № ... годы в реанимационном отделении предусмотрены следующие должности среднего медицинского персонала: медицинская сестра палатная, старшая сестра отделения.

В тарификационных списках МКГБ № ... год в реанимационном отделении указана должность ФИО3 (....) медицинская сестра палатная.

Согласно сообщению от ... в архиве ГАУЗ ...»положения об отделении и должностные инструкции за ... отсутствуют.

ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ....

Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ... следует, что за период работы истца ... по ... работодателем (страхователем) предоставлены сведения об особых условиях труда с кодом ... (лечебная деятельность в городе, календарное исчисление).

Указанный период ее работы зачтен в специальный стаж в календарном порядке.

Сведений о праве на льготное исчисление специального стажа один год работы за 1 год и 6 месяцев в спорный период представленные в материалы дела документы не содержат.

При этом, работодатель в указанных справках от ..., от ... подтверждает работу истца в отделении реанимации. Довод истца в иске о том, что она работала в отделении реанимации и интенсивной терапии учреждений работодателем не подтверждается.

Спорный период работы истца в должности медицинской сестры палатной детского стационара, реанимационного отделения ГАУЗ ... ...» не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении, так как наименование реанимационное отделение должность медсестра палатная не предусмотрено Перечнем № 1066, наименование реанимационное отделение не предусмотрено Перечнем № 781.

Учитывая изложенное, оснований для возложения обязанности на пенсионный орган включить в льготном исчислении один год работы за 1 год и 6 месяцев в специальный стаж истца спорный период, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Федорова

Решение судом в окончательной форме принято 04 сентября 2023 года