Дело № 2-577/2025 13 февраля 2025 года

УИД 78RS0018-01-2024-004368-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Покровской Ю.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании права на ежемесячную денежную выплату как молодому специалисту

установил:

ФИО2 обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга и просит признать за истцом статус молодого специалиста с 01 сентября 2024 года; право в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» на ежемесячную денежную компенсацию затрат на проезд на всех видах пассажирского транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге (кроме такси) в размере 50% от стоимости единого месячного проездного билета (трамвай, троллейбус, автобус, метро) в городе Санкт-Петербурге.

В обоснование заявленного требования указывает на то, что 22.01.2024 года Истец окончила Федеральное Государственное автономное образовательное учреждение высшего образования <данные изъяты> 4ДД.ММ.ГГГГ лингвистика, направленность (профиль) образовательной программы –Теория и методика преподавания иностранных языков и культур. ДД.ММ.ГГГГ Истец была принята впервые на работу на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации затрат на проезд на всех видах транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге (кроме такси) в размере 50 процентов от стоимости единого месячного проездного (трамвай, троллейбус, автобус, метро) билета в Санкт-Петербурге молодым специалистам со стажем педагогической работы до трех лет, являющимися педагогическими работниками образовательных учреждений. 15.10.2020 года Ответчиком был дан письменный отказ за №. Основание для отказа явилось то, что Истец работает в должности не соответствующей специальности, указанной в дипломе. В отказе не приводится правовых оснований для установления тождества между должностью и специальностью, что в принципе и невозможно сделать, поскольку трудовое законодательство не содержит определения, что такое специальность. Согласно диплому Истец получила подготовку по направлению <данные изъяты> в соответствии с требованиями профстандарта учителя претендент на эту должность должен иметь высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации. Истец поступила на работу на должность <данные изъяты>. В соответствии с профстандартом учителя для занятия данной должности необходимо иметь высшее или среднее специальное профессиональное образование в области, соответствующей преподаваемому предмету. Считает отказ в предоставлении названной выплаты дискриминацией трудовых прав.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО3, ФИО4

Представитель истца ФИО4 действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, пояснил, что истец является молодым специалистом, приступила к работе учителя в школе в соответствии с профстандартом учителя, в связи с чем, истцу положены выплаты.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований, указывая на то, что истец не подпадает под описание молодого специалиста, установленное главой 9 Социального кодекса, она не получала диплом по специальности, по которой работает в настоящее время.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

С целью реализации прав граждан по обеспечению мер социальной поддержки, на территории Санкт-Петербурга действует Закон Санкт-Петербурга от 22.11.11 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

В силу положений Закона Санкт-Петербурга от 22.11.11 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» молодым специалистом является гражданин, закончивший образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, впервые получивший документ государственного образца о соответствующем уровне образования и впервые поступивший на работу по специальности в государственное учреждение не позднее 3 лет после получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования.

В соответствии с главой 9 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.11 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, работающим на основании трудового договора в государственных учреждениях и являющимся педагогическими работниками государственных образовательных учреждений, государственных учреждений здравоохранения и государственных учреждений социального обслуживания населения и медицинскими работниками, основным местом работы которых являются государственные образовательные учреждения (ст. 44 названного Закона).

Как следует из материалов дела, ФИО2 по окончанию Федерального Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования <данные изъяты> получила диплом об образовании и квалификации. Истцу присвоена квалификация <данные изъяты>

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работает в Государственном бюджетном образовательном учреждении школа-интернат <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении дополнительной меры социального поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации затрат на проезд на всех видах пассажирского транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге (кроме такси) в размере 50 процентов от стоимости единого месячного проездного билета.

Уведомлением администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 15.10.2024 года в удовлетворении заявления ФИО2 о предоставлении ей дополнительной меры социального поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации затрат на проезд на всех видах пассажирского транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге (кроме такси) в размере 50 процентов от стоимости единого месячного проездного билета отказано, со ссылкой на то, что заявитель работает в должности, не соответствующей специальности, указанной в дипломе о профессиональном образовании, поэтому не может считаться молодым специалистом.

С целью реализации прав граждан по обеспечению мер социальной поддержки на территории Санкт-Петербурга действует Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 года № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Согласно абз. 4 ст. 44 Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, работающим на основании трудового договора в государственных учреждениях и являющимся, в том числе педагогическими работниками государственных образовательных учреждений.

В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Социального кодекса Санкт-Петербурга работникам государственных учреждений установлены дополнительные меры социальной поддержки, в том числе ежемесячная денежная компенсация затрат на проезд на всех видах пассажирского транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге (кроме такси) в размере 50 процентов от стоимости единого месячного проездного (трамвай, троллейбус, автобус, метро) билета в Санкт-Петербурге - молодым специалистам со стажем педагогической работы до 3 лет, являющимся педагогическими работниками государственных образовательных учреждений.

Согласно главы 9 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальной кодекс Санкт-Петербурга» молодой специалист - гражданин, закончивший образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, впервые получивший документ государственного образца о соответствующем уровне образования и впервые поступивший на работу по специальности в государственное учреждение не позднее 3 лет после получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования.

Как следует из п. 21 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогический работник – это физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Приказом Минтруда России от 18.10.2013 № 544н утвержден Профессиональный стандарт «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», согласно которому к образованию по должности учителя предусмотрены следующие требования: высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации.

Согласно диплому ФИО2 получила подготовку по направлению «теория и методика преподавания иностранных языков и культур».

Федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) высшего образования по направлению подготовки <данные изъяты>) был утвержден приказом Министерства науки и образования РФ 07.08.2014 года № 935.

Согласно п. 1.12 ФГОС, основным из видов профессиональной деятельности, к которым готовятся выпускники, освоившие программу бакалавриата по направлению <данные изъяты>.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что предусмотренное в Законе Санкт-Петербурга от 22.11.11 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» поступление на работу по специальности в государственное учреждение не позднее 3 лет после получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования не означает о необходимости наличия у работника профессионального образования исключительно по направлению подготовки (специальности) «Образование и педагогические науки», поскольку альтернативно для учителя нормативным актом предусмотрено наличие образования в области, соответствующей преподаваемому предмету.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец приступила к работе в соответствии с профстандартом учителя, в соответствии с полученным образованием.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что она впервые была принята на работу <данные изъяты>

Согласно абз.2 п. 3.2 Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки работников государственных учреждений, утв. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 №773 «О мерах по реализации главы 9 «Дополнительные меры социальной поддержки работников государственных учреждений» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» дополнительные меры социальной поддержки, указанные в пунктах 2.1.2 и 2.1.5 настоящего Порядка, предоставляются с 1 числа месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами.

С учётом изложенного, суд полагает, что заявленные ФИО2 требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО6 к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании права на ежемесячную денежную выплату как молодому специалисту - удовлетворить.

Признать за ФИО2 статус молодого специалиста с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО2 в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» на ежемесячную денежную компенсацию затрат на проезд на всех видах пассажирского транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге (кроме такси) в размере 50% от стоимости единого месячного проездного билета (трамвай, троллейбус, автобус, метро) в городе Санкт-Петербурге.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2025 года.