Дело № 5-3080/2022

УИД: 77RS0029-02-2022-014343-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 06 сентября 2022 года

Судья Тушинского районного суда города Москвы Чирков Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 *, * года рождения, уроженца *, гражданина *, проживающего по адресу: *, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

04 сентября 2022 года в 11 час. 20 мин. по адресу: *, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение п. 4, п. 1 ст. 13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте магазина «Глобус», в качестве разнорабочего без разрешения на работу или патента на право осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве. На момент проведения проверки ФИО1 осуществлял уборку территории.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, показал, что у него (ФИО1) есть патент для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области, он (ФИО1) не осуществлял постоянно трудовую деятельность на строительном объекте магазина «Глобус».

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о том, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 04.09.2022 года, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1 как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- рапортом УУП ОМВД России по району Митино г. Москвы ФИО2 об обстоятельствах выявления правонарушения;

- фотографией, на которой зафиксирован факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности;

- копией паспорта иностранного гражданина;

- сведениями АС ЦБДУИГ;

- копией карточки «инструктаж ПБ GLOBUS» с фотографией ФИО1 и указанием срока действия с 25.07 по 13.10;

- иными материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку они достоверны, отвечают требованиям относимости и допустимости.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В пункте 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ прямо закреплено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу; работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность, установленная ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, возникает за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Факт осуществления трудовой деятельности очевидно усматривается из представленной в материалы дела фотографии, на которой ФИО1 зафиксирован в месте проведения строительных работ, при этом ФИО1 одет в специальный комбинезон и обувь.

Кроме того, факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности на строительном объекте подтверждается копией карточки «инструктаж ПБ GLOBUS» с фотографией ФИО1 и указанием срока действия с 25.07 по 13.10, указывающей, что ФИО1 допущен на строительный объект гипермаркета «GLOBUS» в период с 25.07.2022 по 13.10.2022 г.

Поскольку ФИО1, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, считаю, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 принимаю во внимание, данные о личности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 * виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение осуществить путем самостоятельного контролируемого перемещения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что штраф необходимо уплатить по указанным ниже реквизитам, представив квитанцию об оплате штрафа в Тушинский районный суд г. Москвы:

Наименование получателя платежа:

УФК по городу Москве (УВД по СЗАО ГУ МВД России по городу Москве)

расчётный счёт <***> наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН: <***> КПП: 77 34 01 001 БИК: 004 525 988 ОКТМО: 453 67 000

КБК: 188 116 011 810 190 001 40 УИН: 188 803 772 190 159 084 98

Наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Чирков