№

2-4075/2025

Решение суда в окончательной форме изготовлено

23.07.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области, в составе председательствующего судьи Козловой Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Мингалевой В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, уточнив требования, просила предоставить ей и членам ее семьи во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное пригодное для постоянного проживания жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ФИО1 постоянно проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. До 17.11.2024 совместно с ней до смерти проживал супруг <ФИО>5

В настоящее время с ней фактически проживают <ФИО>6 (сын), <ФИО>7, <ФИО>8 (сын), <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, а также их дети. Общее количество проживающих – 16 человек.

Жилой дом имеет площадь 60 кв.м, что меньше положенного минимума в расчете на одного человека.

Вместе с тем, истцу в 2002 году присвоена 2 группа инвалидности, а также имеются заболевания в виде кожного зуда, боли в шее, коленных суставах, сердце, гипертонической болезни, хронического гастрита, заболевания почек.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика возражала по доводам иска, указав на то, что стороной истца не представлено доказательств наличия внеочередного права на предоставление жилья во внеочередном порядке. Кроме того, истцом на протяжении многих лет не предоставляется в Администрацию района доказательств в подтверждение наличия родственных отношений со всеми проживающими и зарегистрированными гражданами.

Заслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> как объект недвижимого имущества на регистрационном учете не состоит (самовольно возведенное строение), как и не зарегистрирован в ЕГРН земельный участок, на котором расположен жилой дом, что сторонами спора не отрицалось.

ФИО1 принята на учет для улучшения жилищных условий в список №2 (как инвалид 2 гр.) составом из двух человек: истец и ее супруг <ФИО>5 (Постановление Главы Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга от 09.08.2002 №).

Распоряжением Главы Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга от 26.03.2025 № <ФИО>14 снят с учета нуждающихся ввиду смерти 17.11.2024.

По состоянию на 01.04.2025 ФИО1 значится в списке лиц, состоявших на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, - очередь под № 1043.

Поскольку на регистрационном учете по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают совместно с истцом еще 15 человек, Администрацией района в целях актуализации сведений о лицах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно запрашиваются у ФИО1 документы, удостоверяющие личность всех проживающих граждан, а также документы в подтверждение родственных отношение с лицом, состоящим на учете, о чем свидетельствует предоставленное в материалы гражданского дела учетное дело ФИО1

Данные обстоятельства присутствующими лицами в судебном заседании не оспаривались.

Представителем истца даны пояснения о том, что из года в год количество зарегистрированных граждан и фактически проживающих с истцом граждан постоянно меняется в силу социального статуса (этническая группа – цыгане), поэтому предоставить требуемые ответчиком документы не представляется возможным.

Кроме того, представитель истца пояснил, что ФИО1 часто болеет, врачей не посещает, документов в подтверждение первоочередного права на обеспечение жильем не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев (статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен чч. 3, 4 ст. 57 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года N N 987н и действует с 01 января 2018 года.

Согласно ст. 17 Федерального закона N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидом в Российской Федерации" инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержден Приказом Минздрава России от 30 ноября 2012 года N 991н и действует с 01 января 2018 года.

Таким образом, для предоставления гражданину жилого помещения вне очереди с учетом права на дополнительную площадь, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него заболевания, указанного в названных Перечнях.

ФИО1 либо ее законный представитель с заявлениями в администрацию Верх-Исетского района г.Екатеринбурга о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке как лицу, страдающему определенным заболеванием, не обращались, необходимые документы не представляли, обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах правом на предоставление во внеочередном порядке жилого помещения по основаниям, указанным в п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец не обладает.

На основании выше изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Иных требований, либо требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ВерхИсетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Ю.Н. Козлова