31RS0016-01-2025-002694-44 № 2-2565/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 20.05.2025

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Вавиловой Н.В.

при секретаре Далидович Е.А.

с участием представителя истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ОСФР по Белгородской области о включении периодов в льготный стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по Белгородской области о включении в стаж работы в сельском хозяйстве, предоставляющий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периода работы с 01.01.1992 по 31.12.1996 в АО «Вышнепенское» (ранее – колхоз «Рассвет») поваром, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) с 01.12.2024.

В обоснование заявленных требований указала, что в указанный период осуществляла трудовую функцию в организации, основным видом деятельности которой являлись сельскохозяйственные работы и выпуск сельскохозяйственной продукции, являлась членом колхоза, что в соответствии с положениями части 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях дает ей право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости независимо от характера выполняемой работы.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 возражала относительно удовлетворения иска, настаивала, что у ФИО3 не возникло право на получение надбавки к пенсии, поскольку та должность, на которой она работала, не предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к пенсии.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 являлась членом колхоза им.Калинина Ракитянского района Белгородской области с 1967 года по 2005 год, что подтверждается записями в книжке колхозника, полученными пенсионным органом сведениями о работе истицы.

С 20.02.2009 ФИО3 назначена пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях.

Согласно позиции истицы за перерасчетом пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях она обратилась 13.11.2024.

В ответе от 06.12.2024 ей разъяснено об отсутствии права на повышение фиксированной выплаты в связи с отсутствием стажа работы в сельском хозяйстве требуемой продолжительности, с чем истица не согласилась.

Ответчик факт обращения ФИО3 за перерасчетом пенсии отрицал, указав, что в конце 2024 года она обращалась за разъяснением размера назначенной ей пенсии, на что и был дан ответ от 06.12.2024.

В соответствии с положениями части 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее также - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее также - Правила).

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Исключение из общего правила по исчислению периодов работы в сельском хозяйстве (раздел 4 Списка) предоставлено для шести типов советского периода сельскохозяйственных организаций.

Так, в соответствии с пунктом 4 Списка работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 01.01.1992, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется в связи с работой, которая осуществляется в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, или структурных подразделениях растениеводческого/животноводческого направления организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях от 26.09.2019 №2202-О, от 29.09.2020 №2097-О, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются не все периоды, подлежащие зачету в страховой стаж. Такое правовое регулирование, определяющее условия предоставления льготы в пенсионном обеспечении (повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности), осуществлено в пределах компетенции законодателя и делегированных им Правительству Российской Федерации полномочий и не может расцениваться как нарушающее права заявителя.

С учетом приведенных положений период работы ФИО3 в колхозе учтен в качестве периода работы в сельском хозяйстве до 31.12.1991.

В спорный период ФИО3 работала поваром.

Должность повара Списком не предусмотрена.

Какие-либо доказательства, подтверждающие, что ФИО3 помимо работы в указанной должности в спорный период занималась и иной работой в сельском хозяйстве, не представлены (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ввиду отсутствия доказательств неподтвержденности работы истца в определенных условиях труда, поименованных в Списке и Правилах, спорные периоды работы в должности повара после 31.12.1991 обоснованно не зачтены в стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Доводы стороны истца о том, что членство в колхозе независимо от занимаемой должности, профессии или специальности, является работой в сельском хозяйстве, предоставляющей право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, являются несостоятельными, поскольку, законодатель, возлагая на Правительство Российской Федерации полномочия по утверждению Списков, изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты. В этой связи концепция Списка построена исходя из непосредственной занятости лиц на работах в полевых условиях, фермах и т.п., истицей доказательств в подтверждении указанного не представлено.

С учетом включенных периодов стаж работы ФИО3 в сельском хозяйстве составил 28 лет 05 месяцев 24 дня, что меньше необходимого для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

На основании изложенного заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3, <данные изъяты>, к ОСФР по Белгородской области, ОГРН <***>, о включении периодов в льготный стаж, перерасчете пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Мотивированное решение составлено 02.06.2025.

Судья