УИД 39RS0011-01-2022-001369-59

Гр. дело № 2-990\2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Сайбель В.В.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по исковому заявлению Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к ФИО2 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение

установил:

Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО2 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в связи с необходимостью поверки доводов, изложенных в поступившем 05.04.2022 обращении о возможных нарушениях жилищного законодательства Министерство в рамках своей компетенции направило 21.04.2022 информационное письмо № ЖК-3233/1 в адрес собственника <адрес> в <адрес>-ФИО2 о необходимости 20.05.2022 в 14 час. предоставить доступ в принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение. Письмо было направлено как по месту регистрации ответчика, так и по месту нахождения спорного помещения. Должностное лицо департамента жилищного контроля 20.05.2022 в 14 час. прибыло к жилому дому, однако доступ в жилое помещение предоставлен не был, в связи с чем невозможно было проверить обоснованность доводов поступившего обращения, о чем был составлен акт. Со ссылкой на ст. 17, 30 ЖК РФ, истец просил обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили дело рассматривать в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования не признал, представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав все доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных Федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Понятие государственного жилищного надзора дано в части 1 статьи 20 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 8.1 статьи 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), предметом которого является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1670.

Частью 2 статьи 20 ЖК РФ, пунктом 2 названных Требований установлено, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных этими же Требованиями.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)" предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства Калининградской области от 24.12.2021 № 853 утверждено Положение о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Калининградской области".

Согласно п. 2 указанного Положения - региональный государственный жилищный надзор осуществляется Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области.

В силу п. 67 вышеуказанного Положения внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Вид и содержание внепланового контрольного (надзорного) мероприятия определяются Министерством при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, утвержденных Правительством Калининградской области ( п. 68). Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Министерство заявление о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае смерти близкого родственника, болезни контролируемого лица или необходимости присмотра за близким родственником в связи с его болезнью, применения меры государственного принуждения, обусловленной привлечением к административной или уголовной ответственности, которое делает невозможной его явку, пребывания в командировке или наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих присутствию контролируемого лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится Министерством на срок, необходимый для устранения указанных обстоятельств ( п. 69).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является собственником <адрес> в <адрес> с 10.06.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.08. 2022.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в адрес Министра регионального контроля 05.04.2022 было направлено обращение ФИО8 на ухудшение условий проживания в жилом помещении № <адрес> в <адрес>, в связи с оборудованием теплого пола соседом (собственником <адрес>), а так же протокол испытаний и заключение эксперта для проведения проверки.

В рамках данного обращения ФИО2 по месту регистрации и по месту нахождения квартиры были направлены письма 21.04.2022, в которых ей предлагалось обеспечить 20 мая 2022 года в 14 час. доступ в <адрес> МКД, а так же техническую документацию на жилое помещение, документы о согласовании перепланировки и (или) переустройства ( при наличии).

Учитывая, что доступ в квартиру предоставлен не был, 20 мая 2022 года должностным лицом был составлен соответствующий акт.

Как указал представитель ответчика в судебном заседании, ФИО4 осуществляет травлю ответчика, обращаясь с незаконными требованиями, в связи с чем, доступ в помещение ответчик предоставлять категорически не согласна.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком действительно не был обеспечен доступ в квартиру сотрудникам Минрегионконтроля Калининградской области для осуществления функций по контролю за несанкционированным переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, как и не планируется обеспечить этот доступ в будущем, а учитывая наличие в суде Зеленоградского района иска ФИО4 к ФИО2 о понуждении к приведению жилого помещения в надлежащее состояние и взыскании компенсации морального вреда, по которому назначена экспертиза, суд приходит к выводу, что ответчик злоупотребляют своими правами собственника жилого помещения, препятствуя доступу в жилое помещение, с указанием на доводы травли, поскольку в таком случае она вправе осуществлять защиту своих прав, если считает их нарушенными, однако таких действий в настоящее время не предпринимает, в связи с чем, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что при подаче иска истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение- квартиру по адресу: <адрес> должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) <адрес> для проведения проверки и составления акта проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования, а также самовольных перепланировки и переоборудования помещения.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района Калининградской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в окончательном виде 03 ноября 2022 года.

Судья подпись Сайбель В.В.

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного

суда Калининградской области: Сайбель В.В.