Решение по делу № 2-1093/2024 от 03.02.2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО6, ответчика ИП ФИО2, представителя третьего лица заместителя начальника ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО7, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю - ФИО2

- о признании незаконным действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) по эксплуатации МАЗС «SEVEN» расположенного по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» 889 км., с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности,

-обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) приостановить деятельность по эксплуатации МАЗС «SEVEN» расположенного по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» 889 км., до полного устранения выявленных нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности указанных в справке ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-216.

-обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) устранить выявленные нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности указанных в справке ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-216,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД ФИО5 обратился в суд в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ к индивидуальному предпринимателю - ФИО2 - о признании незаконным действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) по эксплуатации МАЗС «SEVEN» расположенного по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» 889 км., с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности, -обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) приостановить деятельность по эксплуатации МАЗС «SEVEN» расположенного по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» 889 км., до полного устранения выявленных нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности указанных в справке ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-216, -обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) устранить выявленные нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности указанных в справке ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-216.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка исполнения действующего законодательства на многотопливной автозаправочной станции (МАЗС) «Fuel 1», расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» 889 км.

Проверка проведена с привлечением специалистов ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД.

МАЗС «Fuel 1» расположена на земельном участке с кадастровым номером 05:08:000034:0010, о чем в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Установлено, что предпринимательскую деятельность по реализации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I. II и III классов опасности на указанном МАЗС осуществляет ФИО1, состоящий на учете с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП – №, ИНН- <***>).

Лицензия на осуществление деятельности ФИО1 выдана ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-32-009311.

В ходе проверки указанного объекта выявлены нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности.

Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Далее Федеральный закон N 69-ФЗ), пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ) пожарная безопасность объекта считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами, а также выполнение требований пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 указанного Федерального закона.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона

В соответствии с Федеральным законом № 123-ФЗ, приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 221 утвержден Свод правил "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности" СП 156.13130.2014 (Далее СП 156.13130.2014), который устанавливает требования пожарной безопасности для автозаправочных станций, предназначенных для приема, хранения моторного топлива и заправки им наземных транспортных средств.

В ходе обследования установлено, что многотопливная автозаправочная станция МАЗС «Fuel 1» не имеет систему обеспечения пожарной безопасности в соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1.Для целей пожаротушения МАЗС не предусмотрен наружный противопожарный водопровод или водоем (резервуар менее 200 м3.) (п. 8.49 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

2.Резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара (п. 7.18, СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

3.На одном заправочном островке СУГ не предусмотрено единовременная заправка только одного автомобиля. Устройство и оснащение заправочных островков для СУГ, бензина и дизельного топлива не исключает возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку (п. 8.14, СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

4.Для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ, не установлено устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара (п. 8.50, СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

5.Имеющиеся огнетушители установлены не в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание (Постановление Правительства РФ №, п.409);

6.Руководителем организации не разработаны и не утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII правил противопожарного режима, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях (Постановление Правительства РФ №, п.2);

7.На объекте защиты не ведется журнал противопожарного инструктажа с персоналом (Правила противопожарного режима в РФ №, п. 3);

8.На объекте защиты не ведется журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (учет, наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей) (Правила противопожарного режима в РФ №, п. 60);

9.МАЗС не оборудована соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (площадкой для АЦ) с жидким моторным топливом и СУГ (п. 7.25, 7.36 и 8.18 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4,6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

10.Резервуар для хранения сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) не расположен подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. (п. 8.30 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

11.На МАЗС допускается заправка автотранспорта СУГ без предварительной высадки пассажиров, а также не определены данные площадки высадки пассажиров. (ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, СП 156.13130.20014 п. 6. 38);

12.Расстояние от МАЗС с наличием СУГ до автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) I, II и III категории составляет менее 25 метров (п. 6 таблица 5, п. 8.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

13.На въезде и выезде с территории МАЗС, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, отсутствуют пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию МАЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения (п. 6.21 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

14.Резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ) (п. 8.35 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

15.На МАЗС, размещаемых вне территории населенных пунктов, общая вместимость резервуаров для СУГ превышает более 40 м3, а единичная - 20 м3. (п. 8.30 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

16.Руководителем организации не организована работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние автоматической пожарной сигнализации, систему пожарной сигнализации защиты (постановление Правительства РФ № п. 54);

17.Не предоставлен акт работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Принятие мер безопасности является необходимым условием реализации содержания конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на личную безопасность.

В соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Дальнейшее функционирование МАЗС «Fuel 1» расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» 888км.200м, при наличии нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности, представляет реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью многочисленного количества людей, наступления аварии или техногенной катастрофы, которая может причинить существенный вред экологии.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Из изложенного следует, что заявление прокурором подается в суд в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В данном случае прокурор защищает права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности и проживание. Предъявление настоящего искового заявления обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, поскольку эксплуатируемый ИП ФИО1 по вышеуказанному адресу взрывопожароопасный объект не отвечает требованиям безопасности, создает угрозу жизни и здоровья людей при возникновении пожара.

В связи с тем, что предметом иска является взрывопожароопасный объект и непринятие мер по приостановлению деятельности автогазозаправочной станции, эксплуатируемой с нарушениями требований пожарной безопасности, может привести к наступлению тяжких последствий, технологической катастрофе и человеческим жертвам, необходимо в соответствии с п.2 ст. 140 Гражданского процессуального кодекса РФ принять меры по обеспечению иска, а именно запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 и иным лицам по договору с ним эксплуатировать МАЗС «Fuel 1», расположенную по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» 889 км.

В ходе судебного разбирательства помощником прокурора <адрес> РД ФИО6 заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика ИП ФИО1 деятельность по эксплуатации МАЗС «FUEL 1» на ИП ФИО2 деятельность по эксплуатации МАЗС «SEVEN», поскольку ИП ФИО3 И.А. прекратил свою деятельность и ФИО2 МАЗС «FUEL 1» переименовано на МАЗС «SEVEN».

Определением Каякентского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика, ИП ФИО1 занимавшегося эксплуатацией МАЗС «FUEL 1» расположенной в РД, <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» 889 км. освобожден от участия в деле в качестве ответчика и в качестве ответчика по делу привлечен ИП ФИО2 занимающийся эксплуатацией переименованной деятельности МАЗС «SEVEN».

Представитель истца помощник прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО6 в судебном заседании требования поддержал, указав, что выявленные нарушения указанные в справке ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-216, устранены в части, кроме первого пункта, а именно для целей пожаротушения МАЗС не предусмотрен наружный противопожарный водопровод или водоем (резервуар менее 200 м3.), функционирование деятельности станции не влияет на безопасность граждан.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку все выявленные нарушения устранены.

Представитель заинтересованной стороны заместитель начальника ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО7 в судебном заседании подтвердил факт устранения нарушений указанных в справке УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-216.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований прокурора района по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со статьями 41, 42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья, медицинскую помощь и на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

На основании ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требованиями пожарной безопасности признаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Статьей 37 Закона о пожарной безопасности предусмотрено, что руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка исполнения действующего законодательства на многотопливной автозаправочной станции МАЗС «FUEL 1» ныне МАЗС «SEVEN» расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» 889 км.

Проверка проведена с привлечением специалистов ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД.

МАЗС «SEVEN» расположена на земельном участке с кадастровым номером 05:08:000034:0010, о чем в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Как установлено в ходе проверки предпринимательскую деятельность по реализации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I. II и III классов опасности на указанном МАЗС осуществляет ФИО1, состоящий на учете с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП – №, ИНН- <***>).

Лицензия на осуществление деятельности ФИО1 выдана ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-32-009311.

В ходе судебного разбирательства установлено, что деятельность по эксплуатации МАЗС «SEVEN» ранее (МАЗС «FUEL 1») осуществляет ИП ФИО2.

Ответчиком ФИО2 в судебном заседании в подтверждение своих доводов об устранении выявленных надзорными органами нарушений действующего законодательства при проведении проверки на МАЗС «SEVEN» в суд представлены следующие доказательства, а именно, по нарушениям Правил пожарной безопасности:

- Расчет величины пожарного риска от 26.04.2024г.; договрр подряда №.09-2 от ДД.ММ.ГГГГ; акт сдачи приемки выполненных работ от 29.10.2024г.; Акт № сдачи работ по огнезащитной покраске от 05.11.2024г.; паспорт № от 21.11.2023г.; сертификат соответствия серии №; договор на подрядные работы №-м на подрядные работы от 26.03.2024г.; договор на подрядные работы №-м на подрядные работы от 26.03.2024г.; декларация пожарной безопасности от 17.05.2024г.; договор №-ТО на техническое обслуживание пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ; акт установки электромагнитных клапанов от 29.10.2024г.; акт монтажа системы орошения от ДД.ММ.ГГГГ; Акт приемки в эксплуатации заземления от 29.10.2024г.; акт приемки молниезащиты от 29.10.2024г.; акт установки датчиков до взрывоопасной концентрации от 29.10.2024г.

Кроме того ответчиком ФИО2 представлена справка начальника отдела ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО8 о том, что нарушения указанные в справке от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-216 устранены.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что все выявленные нарушение правил пожарной безопасности при проведении проверки и указанные в справке ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-216, ответчиком ИП ФИО2 на момент рассмотрения дела выполнены.

Согласно справке представленной ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Из исследованной в судебном заседании справки начальника ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО8 усматривается, что:

- Для целей пожаротушения МАЗС не предусмотрен наружный противопожарный водопровод или водоем (резервуар менее 200 м3.) (п. 8.49 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - предоставлен акт проверки пожарного водоема.

- Резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-ном заполнении -автоматическое прекращение наполнения резервуара (п. 7.18, СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - резервуары для хранения топлива оборудованы системами предотвращения их переполнения.

- На одном заправочном островке СУГ не предусмотрено единовременная заправка только одного автомобиля. Устройство и оснащение заправочных островков для СУГ, бензина и дизельного топлива не исключает возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку (п. 8.14, Сп 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - на одном заправочном островке СУГ предусмотрено единовременная заправка только одного автомобиля.

- Для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ, не установлено устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара (п. 8.50, СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ, установлено устройство стационарных систем водяного орошения.

- Имеющиеся огнетушители установлены не в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание (Постановление Правительства РФ №, п.409) - имеющиеся огнетушители установлены в специальных подставках из негорючих материалов.

- Руководителем организации не разработаны и не утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII правил противопожарного режима, c учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях (Постановление Правительства РФ №, п.2) - руководителем организации разработаны и не утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности.

- На объекте защиты не ведется журнал противопожарного инструктажа с персоналом (Правила противопожарного режима в РФ №, п. 3) - на объекте защиты ведется журнал противопожарного инструктажа с персоналом.

На объекте защиты не ведется журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (учет, наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей) (Правила противопожарного режима в РФ №, п. 60) - на объекте защиты ведется журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

- МАЗС не оборудована соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (площадкой для АЦ) с жидким моторным топливом и СУГ (п. 7.25, 7.36 и 8.18 СП 156. 13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4,6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - МАЗС оборудована соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства.

- Резервуар для хранения сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) не расположен подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. (п. 8.30 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») резервуар для хранения сжиженных углеводородных газов обработан огнезащитным составом.

- На МАЗС допускается заправка автотранспорта СУГ без предварительной высадки пассажиров, а также не определены данные площадки высадки пассажиров. (ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, СП 156.13130.20014 п. 6. 38) - на МАЗС не допускается заправка автотранспорта СУГ без предварительной высадки пассажиров.

- Расстояние от МАЗС с наличием СУГ до автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) I, II и III категории составляет менее 25 метров (п. 6 таблица 5, п. 8.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») предоставлен оценка пожарного риска (выполнены компенсирующие мероприятия).

- На въезде и выезде с территории МАЗС, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, отсутствуют пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию МАЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения (п. 6.21 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - установлены пологие участки.

- Резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ) (п. 8.35 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - резервуары для хранения СУГ оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения.

- На МАЗС, размещаемых вне территории населенных пунктов, общая вместимость резервуаров для СУГ превышает более 40 м3, а единичная - 20 м3. (п. 8.30 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - общая вместимость резервуаров для СУГ не превышает более 40 м3, а единичная - 20 м3.

Руководителем организации не организована работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности обеспечивающие исправное состояние автоматической пожарной сигнализации, систему пожарной сигнализации защиты (Постановление правительства РФ № п. 54) - предоставлен договор обслуживания пожарной сигнализации и акт их работоспособности.

- Не предоставлен акт работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) - предоставлен акт работоспособности.

Таким образом, ответчиком ФИО2 на момент рассмотрения дела представлены надлежащие и допустимые доказательства, свидетельствующие об устранении ответчиком обнаруженных при проведении проверки МАЗС «SEVEN» нарушений безопасности указанные в справке от ДД.ММ.ГГГГ, которое также подтверждается последующей представленной справкой от 03.02.2025г. о полном устранении ранее выявленных нарушений.

Доводы отводы ответчика ФИО2 о полном устранении ранее выявленных нарушений на МАЗС «SEVEN» в судебном заседании нашли свое подтверждение, обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю - ФИО2

Мотивированное решение составлено 12.02.2025г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: М.М.Гаджимурадов