...

Дело № 2-1537/2025

УИД № 89RS0005-01-2025-002539-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ноябрьск 20 июня 2025 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковченко М.В., при секретаре Гончаренко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения

УСТАНОВИЛ:

управление социальной защиты населения Администрации <адрес> (далее – УСЗН) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной региональной социальной доплаты к пенсии ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам, проживающим в <адрес>. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в беззаявительном порядке была назначена региональная социальная доплата к пенсии (далее по тексту также – РСД) в соответствии с постановлением правительства ЯНАО от 27.12.2021 № 1222-П «Об утверждении Порядка предоставления региональной социальной доплаты к пенсии» (далее – Постановление №-П). ДД.ММ.ГГГГ УСЗН вынесло решение об удержании переплаты за период трудоустройства ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также решение о назначении ФИО1 РСД с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в беззаявительном порядке. ДД.ММ.ГГГГ истцом вынесено решение об удержании переплаты за период трудоустройства ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ УСЗН вынесло решение № об удержании переплаты РСД истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 76788 руб. 40 коп. При оформлении РСД ответчик был уведомлен о необходимости в двухнедельный срок извещать отдел по назначению пособия и компенсации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, в том числе сообщать в УСЗН о своем трудоустройстве. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о возмещении в добровольном порядке необоснованно полученной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76 788,40 рублей, однако, до настоящего времени эта сумма от ответчика не поступила, а последний направил истцу обращение об отказе возвращать данную переплату. В связи с изложенным истец просит взыскать с ответчика в свою пользу неосновательно полученную РСД в сумме 76 788 рублей 40 копеек, для дальнейшего зачисления в бюджет <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, ДД.ММ.ГГГГ ему установлена II группа инвалидности (л.д. 84-85, 119).

ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с заявлениями в УСЗН для получения региональной социальной доплаты к пенсии. Согласно п. 13 заявлений ответчик принял на себя обязательство в двухнедельный срок извещать орган социальной защиты населения о поступлении на работу и (или) о выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты или прекращение ее выплаты; ФИО1 также проинформирован о том, что излишне выплаченные по его вине суммы в случае невыполнения указанных обязательств, а также при назначении социальной доплаты по представленным фиктивным документам, документам с недостоверными сведениями возвращаются добровольно или удерживаются в судебном порядке (л.д. 78-80, 89-91).

На основании заявления ФИО1 решением начальника отдела по реализации социальной и демографической политики (далее – ОРСиДП) УСЗН ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначена РСД по закону ЯНАО № 55-ЗАО на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-76).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик трудоустроился, в связи с чем обратился ДД.ММ.ГГГГ в адрес УСЗН с уведомлением о необходимости приостановить выплату РСД (л.д. 71, 74). В тот же день истцом принято решение о приостановке выплаты РСД № и об удержании переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 178, 40 руб., о чем ФИО1 был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70, 73). ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в указанном размере были возвращены в департамент финансов ЯНАО (департамент социальной защиты населения ЯНАО) (л.д. 68-69).

ДД.ММ.ГГГГ УСЗН получены сведения об увольнении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ из АНО Социально-реабилитационный центр «Адаптация» (л.д. 58-60).

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника ОРСиДП УСЗН ФИО4 ответчику ФИО1 в беззаявительном порядке назначена РСД по закону ЯНАО № 55-ЗАО на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО1 направлено уведомление (л.д. 50-51).

ДД.ММ.ГГГГ УСЗН получены сведения о трудоустройстве ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНО Социально-реабилитационный центр «Адаптация», в связи с чем принято решение об удержании переплаты по РСД в размере 3497 рублей 29 копеек за этот период (л.д. 27, 35-37).

В тот же день решением начальника ОРСиДП УСЗН ФИО4 ответчику ФИО1 в беззаявительном порядке назначена РСД по закону ЯНАО № 55-ЗАО бессрочно, о чем ФИО1 направлено уведомление (л.д. 24, 25-26).

ДД.ММ.ГГГГ УСЗН получены сведения о трудоустройстве ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в АНО «Адаптация», в связи с чем, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ приняты решения начальника ОРСиДП УСЗН ФИО4 № о приостановке выплаты РСД с ДД.ММ.ГГГГ и об удержании переплаты по РСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76788 руб. 40 коп., о чем ФИО1 направлено уведомление, полученное им ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101, 102-105, 106).

В своем обращении от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном начальнику ОРСиДП УСЗН ФИО4, ФИО1 выразил отказ возвращать денежные средства в размере 76788 руб. 40 коп., ссылаясь на положения ст.ст. 10, 1102, 1109 ГК РФ, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, законодательство <адрес>, указав, что причиной выплаты ему региональной социальной доплаты к пенсии явилось отсутствие контроля со стороны истца за соблюдением условий ее получения, в его действиях отсутствовали недобросовестность и злоупотребление правом, направленные на неосновательное обогащение (л.д. 20-23).

В ответ на обращение ответчика истцом было направлено сообщение о том, что региональная доплата к пенсии ему была назначена в беззаявительном порядке, о чем ему было направлено уведомление, в том числе разъяснялось о том, что указанная доплата назначается неработающим пенсионерам в случае если общая сумма его пенсии и социальных выплат не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного на соответствующий финансовый год в ЯНАО. После поступления сведений о работающих получателях РСД из территориального органа СФР и информации о его трудоустройстве выплата была приостановлена, а также выявлена переплата. Также ответчик был предупрежден о возможности судебного взыскания излишне выплаченной по вине получателя суммы РСД (л.д. 14).

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Для целей федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – федеральный закон № 167-ФЗ) страховым случаем признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца (ст. 8). Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является, в том числе, страховая пенсия по инвалидности (пп. 2 п. 1 ст. 9).

В ч. 1 ст. 13.1 Закона ЯНАО от 27.10.2006 N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее – Закон ЯНАО № 55-ЗАО) установлены условия, при которых пенсионеры имеют право на получение региональной социальной доплаты к пенсии, в том числе неосуществление трудовой и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом № 167-ФЗ (п. 2).

Согласно ст. 17 Закона ЯНАО № 55-ЗАО граждане, обратившиеся за оказанием государственной социальной помощи, обязаны в течение двух недель с момента возникновения обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение оказания государственной социальной помощи, извещать органы, уполномоченные на предоставление государственной социальной помощи, об указанных обстоятельствах (ч. 1). Излишне выплаченные по вине получателя суммы (в случае невыполнения обязательств, указанных в части 1 данной статьи, а также при оказании государственной социальной помощи по представленным фиктивным документам, документам с недостоверными сведениями) возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке (ч. 2).

Порядок предоставления региональной социальной доплаты к пенсии утверждается постановлением Правительства автономного округа и определяет перечень денежных выплат, установленных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, включаемых в общую сумму материального обеспечения пенсионера (ч. 2 ст. 13.1 Закона ЯНАО № 55-ЗАО).

Постановлением Правительства ЯНАО от 27.12.2021 N 1222-П утвержден Порядок предоставления региональной социальной доплаты к пенсии (далее – Порядок), в соответствии с п. 4 которого социальная доплата устанавливается в беззаявительном порядке. Установление социальной доплаты осуществляется уполномоченным органом на основании информации территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в автономном округе (далее - территориальные органы СФР). Согласно пп. 11.6 п. 11 Порядка уполномоченный орган, в целях осуществления социальной доплаты, производит приостановление (возобновление) выплаты социальной доплаты на период выполнения (прекращения выполнения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом № 167-ФЗ, на основании сведений, предоставляемых территориальным органом СФР, а также в случае достижения общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на соответствующий финансовый год в автономном округе.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО1, являясь получателем РСД и достоверно зная из направленных ему уведомлений о том, что указанная доплата назначается неработающим пенсионерам, и, соответственно, он не имеет права на ее получение, действуя недобросовестно, в нарушение ст. 17 Закона ЯНАО № 55-ЗАО, получая безосновательно региональную социальную доплату к пенсии, не сообщил истцу сведения о трудоустройстве, что повлекло за собой переплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общей сумме 76 788 рублей 40 копеек.

Таким образом, взысканию с ФИО1 в пользу истца подлежит сумма неосновательного обогащения в размере региональной социальной доплаты к пенсии, определенном решением от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОРСиДП УСЗН ФИО4 № об удержании переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 76 788 рублей 40 копеек.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, а ответчик не является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, с него подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск управления социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (СНИЛС №) в пользу Управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения в виде региональной социальной доплаты к пенсии в размере 76 788 (семьдесят шесть тысяч семьсот восемьдесят восемь) рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (СНИЛС №) в бюджет муниципального образования город Ноябрьск государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий подпись Яковченко М.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 14.07.2025.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-1537/2025.