Дело № 25 сентября 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда ФИО1 Павлович, рассмотрев в помещении суда по адресу: ФИО1, <адрес>, зал 307, дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР, гражданки РФ, замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, трудоустроенной и находящейся в декретном отпуске по уходу за ребёнком, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка и создание помех движению пешеходов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

24 сентября 2022 года в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут ФИО2, находясь на пешеходной зоне у входа в вестибюль станции метро «Сенная площадь», расположенного по адресу: <...>, принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении группы граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая тем самым общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов.

В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленных нарушениях доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО2 сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербургу лейтенантом полиции ФИО7., осуществляющим в соответствии со статьями 2, 12 ФЗ от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, предупреждению и пресечению преступлений, административных правонарушений, который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО2 посредством громко-усиливающей аппаратуры, потребовал прекратить данные противоправные действия.

Указанное законное требование ФИО2 проигнорировала, несмотря на то, что для прекращения данных противоправных действий у участников данного мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжила участие в массовом одновременном пребывании и передвижении группы граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов.

ФИО2 в судебное заседание доставлена сотрудниками полиции, вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что около 17 часов 20 минут 24.09.2022 года она вышла из станции метро «Сенная площадь», хотела проследовать по нужному ей маршруту, но была задержана сотрудниками полиции. В митинге или ином мероприятии она не участвовала.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд установил вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Несмотря на непризнание вины, виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП №015106 от 25 сентября 2022 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- протоколом ДЛ САП № 4383 от 24.09.2022 г., согласно которому ФИО2 доставлена в 14 отдел полиции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ;

- протоколом об административном задержании АЗ № 004383, из которого следует, что ФИО2 задержана и доставлена в отдел полиции 24 сентября 2022 года. Освобождена в 10 часов 00 минут 25 сентября 2022 года в связи с передачей дела об административном правонарушении в суд;

- рапортами сотрудников полиции ФИО4 и ФИО5 о том, что ФИО2 в период с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут 24.09.2022 года у дома 40 по улице Садовой в Санкт-Петербурге участвовала при проведении несогласованного публичного мероприятия, на требования сотрудника полиции не отреагировала, в результате чего ФИО2 ими была задержана и в 18 часов 30 минут доставлена в 14 отдел полиции;

- объяснениями сотрудников полиции ФИО4 и ФИО5, которые аналогичны содержаниям рапортов;

- копией служебных удостоверений ФИО4, ФИО5;

- ответом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга на запрос, из которых следует, что в данный комитет уведомлений о проведении 24 сентября 2022 года на территории Санкт-Петербурга публичных мероприятий не подавалось и не согласовывалось;

- справкой о результатах проверки ОСК, из которой следует, что ФИО2 ранее к уголовной и административной ответственности не привлекалась;

- CD-диском с видеозаписью, отражающими массовое скопление людей в количестве визуально оцениваемом явно более 50 человек, имевшее место 24.09.2022 на пешеходной зоне, создающее помехи движению пешеходов, а также отражающими факт предупреждения указанных лиц о недопустимости нарушения установленных требований.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, доказана, действия ФИО2 квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Объяснения ФИО2 данные в судебном заседании о том, что она не участвовала в массовом одновременным пребывании граждан, опровергаются протоколом об административном правонарушении и соответствующим рапортом сотрудника полиции о задержании, также имеющейся видеозаписью.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пп. 1 - 6 ст. 2), на что указывает в своем Определении № 1721-О от 24.10.2013 Конституционный Суд РФ.

Цели приведенного выше массового одновременного пребывания в общественном месте, исходя из исследованных судом вышеуказанных материалов дела, в том числе видеозаписей, не относились к целям публичного мероприятия по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ.

Конструктивным элементом объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, являются негативные последствия от организации не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, наличие малолетних детей, личность виновной, её имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд установил наличие на иждивении у виновной двух малолетних детей, которые в настоящее время находятся на попечении близких родственников (у отца детей и сестры виновной).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая наличие у ФИО2 двух малолетних детей и её нахождение в декретном отпуске по уходу за младшим ребёнком, закон исключает возможность назначения ей наказания в виде административного ареста и обязательных работ (часть 2 статьи 3.9 и часть 3 статьи 3.13 КоАП РФ).

При этом суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения и данные о личности ФИО2 обстоятельства совершения правонарушения, принимая во внимание её общественную опасность, полагает необходимым назначить ФИО2 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 784201001, получатель УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ОКТМО 40905000, счет 0310 064 30 000 000 17200 в Северо-Западном ГУ Центрального Банка РФ, БИК 014030106, КБК 1881 16900 2002 6000 140 УИН 18880378220190151064). Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: П.П. Смирнов

копия верна