УИД 69RS0021-01-2022-001370-37
Дело № 2а-402 / 2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Нелидово 2 сентября 2022 года
Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Новиковой С.А.,
при секретаре Лебедевой М.М.,
с участием помощника Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Агапова А.А.,
представителя административного истца - МО МВД России «Нелидовский» -ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Нелидовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
МО МВД России «Нелидовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за которое отбывал наказание в местах лишения свободы. Имея непогашенную и не снятую судимость, совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ (нахождение без документов, удостоверяющих личность в период действия режима повышенной готовности на территории Тверской области) и ст.19.13 КоАП РФ (заведомо ложное сообщение в МО МВД России «Нелидовский»). Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; обязать являться на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий контроль, два раза в месяц в дни, установленные графиком ОВД; запретить посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в разлив.
В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Нелидовский» - ФИО1 требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнила, что требование об установлении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время и запрета посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в разлив, связана с тем, что оба преступления, за которые осужден ФИО2, совершены им в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. В представленном суду заявлении просит рассмотреть дело без его участия, с исковым заявлением согласен в полном объёме.
С согласия всех участников процесса судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика ФИО2
Суд, выслушав представителя административного истца, заслушав мнение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление, находит административный иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 31 июля 2019 года ФИО2 осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в течение 1 года 6 месяцев.
На основании постановления Нелидовского городского суда Тверской области от 11 ноября 2019 года условное осуждение ФИО2 отменено и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 2 года. Освобождён 19 октября 2021 года по отбытию срока наказания.
В соответствии со ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления:
- постановлением мирового судьи судебного участка №40 Тверской области от 3 марта 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (постановление вступило в законную силу 5 апреля 2022 года);
- постановлением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 30 мая 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу 21 июня 2022 года).
Таким образом, у суда имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, предусмотренные п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые судом в отношении поднадзорного лица, в частности: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.4, п.1 ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приведенные положения закона предусматривают обязательную явку поднадзорного лица в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания, а также по месту фактического нахождения. Кроме того, в какие дни необходимо являться поднадзорному лицу в орган внутренних дел определяет этот орган.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, неоднократно привлекавшееся к уголовной и административной ответственности.
ФИО2 нигде не работает.
Приговором Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 11 июля 2022 года ФИО2 осужден по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в течение 2 лет.
В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: ....... ....... ......., но фактически проживает по адресу: ........
Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, с целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, суд полагает возможным установить административные ограничения.
Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Необходимость в установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью и запрещения посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в розлив, установления которого просит заявитель, вытекает из совершения краж в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время, за которые он был осужден приговорами от 31.07.2019г. и от 11.07.2022г.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Нелидовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации до погашения судимости.
Установить на период административного надзора административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
- запретить посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в разлив;
- обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Решение в окончательной форме изготовлено 2 сентября 2022 года в 14 часов.
Председательствующий С.А. Новикова
УИД 69RS0021-01-2022-001370-37
Дело № 2а-402 / 2022