Дело № 5-10/2023

УИД 70RS0015-01-2023-000115-37

Поступило 17.03.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2023 года с. Кожевниково

Судья Кожевниковского районного суда Томской области Иванникова С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре Артюковой И.Н.,

помощнике судьи Есенове Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, представленный начальником ОМВД России по Кожевниковскому району А. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

15 марта 2023 года в 22:10 в ходе ОМП «Нелегальный мигрант» в МП ОМВД России по Кожевниковскому району по <адрес> установлен гражданин Таджикистана ФИО1, с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно прибыв на территорию Российской Федерации 17 октября 2022 года с целью въезда – работа, при пересечении государственной границы Российской Федерации получил миграционную карту №. В период с 12 ноября 2022 года по 14 января 2023 года состоял на миграционном учете по адресу пребывания: <адрес>, с начала февраля 2023 года по настоящее время проживал без регистрации по адресу: <адрес>. Уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 14 января 2023 года, тем самым гражданин Таджикистана ФИО1 нарушил ч.ч. 1, 2, 3 ст. 5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 17 октября 2022 года с целью «работа», был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по <адрес>. 24 ноября 2022 года получил патент на осуществление трудовой деятельности, который однократно оплатил. Далее патент не оплачивал, поскольку деньги были необходимы на лечение. О том, что в установленный законом срок необходимо выехать за пределы Российской Федерации он знал, но не выехал по состоянию своего здоровья, проходил лечение. Движимое и недвижимое имущество на территории Российской Федерации у него отсутствует, имеет родственника – двоюродного брата гражданина Таджикистана, который проживает в <данные изъяты>, а также тетю являющуюся гражданкой РФ, проживающую в <данные изъяты>.

Исследовав материалы административного дела в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным 15 марта 2023 года в отношении ФИО1 при установлении факта нахождения на территории Российской Федерации по истечении законного срока пребывания;

- письменным объяснением ФИО1 от 15 марта 2023 года, из которых следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 17 октября 2022 года с целью «работа», был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по <адрес> с 12 ноября 2022 года по 14 января 2023 года. 24 ноября 2022 года получил патент на осуществление трудовой деятельности в <данные изъяты>, который однократно оплатил. Далее патент не оплачивал, поскольку деньги были необходимы на лечение. Регистрацию он также не продлял, поскольку отсутствовали основания для продления. О том, что в установленный законом срок необходимо выехать за пределы Российской Федерации он знал, но не выехал по состоянию своего здоровья, проходил лечение. Движимое и недвижимое имущество на территории Российской Федерации у него отсутствует, имеет родственника – двоюродного брата гражданина Таджикистана, который проживает в <данные изъяты>. Близких родственников граждан России не имеет, супруга и его дочь проживают в Таджикистане;

- копией паспорта гражданина Таджикистана ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ;

- миграционной картой ФИО1 №, из которой видно, что цель его визита «работа», срок пребывания с 17 октября 2022 года до 14 января 2023 года;

- патентом № от 24 ноября 2022 года, выданным на имя ФИО1;

- чек-ордером ПАО СБЕРБАНК от 24 декабря 2022 года об оплате авансового платежа за патент №;

- проверкой АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно которой на территорию Российской Федерации он въехала 17 октября 2022 года, цель – работа по найму, планируемая дата убытия – 14 января 2023 года.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказанным.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие наказание, к числу которых относит признание вины, раскаяние, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья не установил.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, разрешая вопрос о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

ФИО1 на территории Российской Федерации не имеет постоянного места жительства, работы и семьи.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей), с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Довести до сведения, что за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в 2-хкратном размере либо административный арест на срок до 15 суток).

Сумма административного штрафа вносится в банк по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Квитанцию об оплате штрафа представить в отдел делопроизводства Кожевниковского районного суда Томской области по <адрес>.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

До выдворения за переделы Российской Федерации поместить ФИО1 в специальное учреждение "Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области", расположенное по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В.Иванникова