дело № ххх

67RS0№ ххх-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 22 июня 2023 года

Судья Сафоновского районного суда <адрес> Павлова О.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 дд.мм.гггг года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, не работающей, инвалидности не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг при проверке миграционного законодательства Российской Федерации, в части законного нахождения и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории <адрес>, по адресу: <адрес>, д. Богдановщина, выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданкой Республики Таджикистан ФИО1, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве доярки по указанному адресу, не имея патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности у физических и юридических лиц на территории Российской Федерации, что является нарушением пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 факт совершения административного правонарушения признала, пояснила, что она прибыла в Российскую Федерацию с целью «работа», осуществляла трудовую деятельность без соответствующего патента, так как не было денег и работы.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от дд.мм.гггг N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от дд.мм.гггг N 115-ФЗ).

Согласно статье 4 названного Федерального закона иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Трудовая деятельность иностранных граждан на территории Российской Федерации регламентируется положениями статьи 13 названного Федерального закона.

В силу п.4 ст. 13 Федерального закона от дд.мм.гггг N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дд.мм.гггг в 12 час. 30 мин., при проведении мероприятий по проверке соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации, в части законного нахождения и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории <адрес>, по адресу: <адрес>, д. Богдановщина, выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в качестве доярки гражданкой Республики Таджикистан ФИО1 которая осуществляла трудовую деятельность по указанному адресу, не имея патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности у физических и юридических лиц на территории Российской Федерации.

ФИО1 установленного законом патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет, тем самым ею нарушены положения ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Виновность привлекаемого лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № ххх от дд.мм.гггг, объяснениями ФИО1, справками на лицо по ИБД-Ф, иными материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Вместе с тем, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, санкцией статьи предусмотрена возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом личности привлекаемого лица и его отношения к содеянному, суд приходит к выводу, что за нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 подлежит наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по <адрес> (МО МВД России «Сафоновский» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 672601001, ОКТМО 66641101, расчетный счет 03№ ххх, наименование банка – отделение Смоленск Банка России УФК по <адрес>, БИК 016614901, КБК 18№ ххх, УИН 18№ ххх.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.О. Павлова