Дело № 2-3048/2025

34RS0004-01-2025-004143-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Рассказовой О.Я.,

при секретаре судебного заседания Шеповалове Р.М.,

с участием представителя истца ФИО1, прокурора Слабодских И.А.,

12 декабря 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО2 ФИО11 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд со встречным предоставлением в собственность жилого помещения, и по встречному исковому заявлению ФИО2 ФИО12 к администрации Волгограда об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, с предоставлением по договору мены другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 11 от 12.07.2016 года многоквартирный жилой дом <адрес> в Красноармейском районе города Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО2 является собственником жилого помещения квартиры № <адрес> в Красноармейском районе города Волгограда общей площадью 59,6 м2.

Для обеспечения переселения ответчика из аварийного жилья комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение - квартира № <адрес> г. Волгограде, общей площадью 61,4 кв.м., жилой площадью 39,9 кв.м.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 выразила отказ от предоставляемого жилого помещения, в связи с нежелательным местоположением предлагаемого жилого помещения.

06.05.2025 года ответчику направлен проект договора мены жилыми помещениями.

До настоящего времени ответчик ФИО2 в Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда не обратился, договор мены не заключила.

В этой связи, истец просит изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО2 принадлежащую ей на праве собственности квартиру <адрес> г.Волгограда со встречным предоставлением в собственность квартиру <адрес> г.Волгограда, обязать ответчика заключить соглашение о предоставлении в собственность ответчика квартиры <адрес> г.Волгограда и передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград квартиры №<адрес> г.Волгограда, прекратить право собственности ФИО2 на квартиру <адрес> г. Волгограда, признав право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, обязать ФИО2 передать принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение <адрес> г. Волгограда администрации Волгограда по акту приема-передачи, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Ответчик ФИО2 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к администрации Волгограда об изъятии для муниципальных нужд у ФИО2 принадлежащую ей квартиру №<адрес> г. Волгограда путем выкупа, с выплатой ФИО2 возмещения за изымаемое жилое помещение за счет средств казны городского округа город-герой Волгоград в размере 4 450 000 рублей, прекратить право собственности ФИО2 на указанное жилое помещение.

В обоснование встречного иска указала, что ФИО2 является собственником квартиры <адрес> в Красноармейском районе города Волгограда общей площадью 59,6 м2.

Заявление о выборе способа переселения, в виде предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого, ФИО2 в администрацию не подавала.

16 июня 2025 года ФИО2 выразила отказ от предоставляемого жилого помещения, одновременно подав заявление о выкупе у неё принадлежащего ей жилого помещения.

Согласно отчета № 199/25 ООО «Омега плюс» от 04 июня 2025 года, рыночная стоимость квартиры <адрес> г.Волгограда составляет 4 450 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований администрации Волгограда по изложенным в исковом заявлении доводам, одновременно возражала против удовлетворения встречных исковых требований полагая их необоснованными.

Ответчик ФИО2, извещенная о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, воспользовалось правом участия в судебном заседании с помощью представителя по доверенности ФИО3, который встречные исковые требования поддержал в полном объёме, а также указал, что ФИО2 имеет на иждивении малолетнего ребенка, и является его единственным родителем. Предоставляемое ФИО2 жилое помещение расположено в отдаленности от объектов инфраструктуры, в связи с чем последней затруднительно будет добираться до медицинских учреждений, общественного транспорта, аптек и магазинов. Также просил отказать в удовлетворении иска администрации, поскольку между истцом и ответчиком отсутствует соглашение о мене жилыми помещениям.

Третье лицо представитель Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Слободских И.А. полагавшей исковые требования администрации и встречные исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1), либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Таким образом, действующее законодательство допускает принудительное изъятие жилого помещения у собственника, при этом жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Как судом установлено, ответчик ФИО2 является собственником квартиры <адрес> в Красноармейском районе города Волгограда общей площадью 59,6 м2.

12 июля 2016 года заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда <адрес> в Красноармейском районе города Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации Волгограда № 258 от 22 марта 2024 года «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом <адрес> Красноармейском районе города Волгограда и помещений в указанном многоквартирном жилом доме» жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном многоквартирном доме изъяты для муниципальных нужд.

Постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом <адрес> в Красноармейском районе города Волгограда включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года.

28 ноября 2022 года ответчиком ФИО2 выбран способ переселения в виде предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения.

Для обеспечения переселения ответчика из аварийного жилья комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение - квартира № <адрес> в г. Волгограде.

Как установлено судом, данное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, расположенную на 7 этаже восьмиэтажного многоквартирного дома, 2024 года постройки. Общая площадь квартиры составляет 61,4 кв.м., жилая площадь 39,9 кв.м.

06.12.2024 года ответчик ФИО2 выразила отказ от предоставляемого жилого помещения, в связи с чем соглашение сторонами не достигнуто.

Согласно отчета об оценке ООО «Омега плюс» № 199/25 от 04.06.2025г. размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: город Волгоград, улица <адрес>, в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, составил 4 450 000 рублей.

В установленном законом порядке отчет об оценке ООО «Омега плюс» администрацией Волгограда не оспорен, доказательств, опровергающих выводы эксперта, не представлено. О проведении судебной экспертизы стороны не ходатайствовали.

Оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов эксперта ФИО4, а также данных, ставящих под сомнение заключение эксперта, не установлено. Само заключение является полным, обоснованным и мотивированным. В нем указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные и объективные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы. Эксперт имеет соответствующее образование и квалификацию. Каких-либо доказательств, опровергающих данное заключение либо ставящих под сомнение сделанные экспертом выводы, лицами, участвующими в деле, не представлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу положений части 8 статьи 32 Жилищного кодекса лишь по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. При этом возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В данном случае отсутствует наличие достигнутого соглашения с ответчиком ФИО2, как собственником жилого помещения, расположенного в доме, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, о его изъятии путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

При отсутствии согласия собственника аварийного жилого помещения на переселение его принудительное изъятие возможно лишь путем выплаты собственнику выкупной цены.

Вместе с тем, требований об изъятии у ФИО2 жилого помещения путем его выкупа администрацией Волгограда не ставилось, а заявлены ФИО2 при предъявлении встречных требований.

Таким образом, отсутствие согласия ФИО2 на переселение из аварийного жилого помещения исключает возможность его изъятия органом местного самоуправления заявленным в иске способом, а, следовательно отсутствует и возможность удовлетворения заявленных администрацией требований.

В тоже время суд полагает необходимым удовлетворить встречные требования ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд у ФИО2 принадлежащую ей квартиру <адрес> г. Волгограда путем выкупа, с выплатой ФИО2 возмещения за изымаемое жилое помещение за счет средств казны городского округа город-герой Волгоград в размере 4 450 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации Волгограда к ФИО2 ФИО13 об изъятии жилого помещения – квартиры <адрес> города Волгограда для муниципальных нужд с предоставлением по договору мены другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения - отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 ФИО14 к администрации Волгограда об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 ФИО15 принадлежащее ей жилое помещение – квартиру <адрес> г. Волгограда путем выкупа, возложив на администрацию Волгограда обязанность заключить с ФИО2 ФИО16 ФИО17 соглашение об изъятии принадлежащего ей жилого помещения– квартиру <адрес> г. Волгограда, с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение за счет средств казны городского округа город-герой Волгоград в размере 4 450 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 ФИО19 на жилое помещение – квартиру <адрес> г. Волгограда, после выплаты возмещения в полном объеме.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на квартиру <адрес> г. Волгограда, после выплаты ФИО2 ФИО18 возмещения в полном объеме.

Обязать ФИО2 ФИО20 передать принадлежащую ей квартиру <адрес> г. Волгограда администрации Волгограда по акту приема-передачи, после выплаты возмещения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2025 года.

Председательствующий О.Я. Рассказова