Дело № 2-2293/2025
УИД 77RS0001-02-2024-016510-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2025 года адрес
Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Красниковой А.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2293/2025 по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Д...у об освобождении земельного участка от отходов производства и потребления,
установил:
Межрайонный природоохранный прокурор адрес, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику Д..., в котором просит обязать ответчика в течение 7 (семи) дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить территорию земельного участка с кадастровым номером 77:18:0000000:38772 по адресному ориентиру адрес, адрес от отходов производства и потребления путем очистки территории данного участка и вывоза отходов на объекты размещения отходов; обязать ответчика использовать данный земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. В обоснование заявленных требований истец указал, что Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведена проверка природоохранного и земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 77:18:0000000:38772 по адресному ориентиру адрес, адрес, в ходе которой установлено, что ФИО1 является собственником указанного участка. Вид разрешенного использования земельного участка - для малоэтажного жилищного строительства. В ходе проведения обследования территории установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером 77:18:0000000:38772 находится в неудовлетворительном состоянии. Непосредственно на почвенном покрове и зеленых насаждениях допускается сброс отходов производства и потребления, в том числе боя бетона, лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий, иных отходов производства и потребления, средняя высота навалов составила более 5 метров. Вышеуказанные отходы включены в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года № 242. Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования от 17 ноября 2023 года. Согласно заключению ГПБУ «Мосэкомониториг» о результатах контрольных геодезических измерений от 26.12.2023 г. площадь размещенных на вышеуказанном земельном участке отходов в границах водоохранной зоны составила 5 672,2 кв.м, объем размещенных отходов — 6 241,9 куб. м., за пределами границ водоохраной зоны — 517,3 кв. м и 101,2 куб. м соответственно.
Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Д... в судебное заседание не явился, извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ранее представил заявление о признании иска в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов.
В ходе судебного разбирательства и исследования материалов дела установлено, что Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведена проверка природоохранного и земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 77:18:0000000:38772 по адресному ориентиру адрес, адрес, в ходе которой установлено, что Д... является собственником указанного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Вид разрешенного использования земельного участка - для малоэтажного жилищного строительства.
В ходе проведения обследования территории установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером 77:18:0000000:38772 находится в неудовлетворительном состоянии.
Непосредственно на почвенном покрове и зеленых насаждениях допускается сброс отходов производства и потребления, в том числе боя бетона, лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий, иных отходов производства и потребления, средняя высота навалов составила более 5 метров.
Вышеуказанные отходы включены в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года № 242.
Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования от 17 ноября 2023 года, фотоматериалом.
Согласно заключению ГПБУ «Мосэкомониториг» о результатах контрольных геодезических измерений от 26.12.2023 г. площадь размещенных на вышеуказанном земельном участке отходов в границах водоохранной зоны составила 5 672,2 кв.м, объем размещенных отходов - 6 241,9 куб. м., за пределами границ водоохраной зоны — 517,3 кв. м и 101,2 куб. м соответственно.
Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В силу ч. 7 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Согласно п. 10.1 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. № 1018, юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.
В нарушение вышеуказанных требований закона земельный участок с кадастровым номером 77:18:0000000:38772 используется для ведения деятельности по размещению и накоплению отходов производства и потребления.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 г. № П/0412, размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения обезвреживания таких отходов относятся к виду разрешенного использования «специальная деятельность» п. 12.2 Классификатора, однако данный вид разрешенного использования в отношении спорного земельного участка не устанавливался.
Таким образом, организованная ответчиком деятельность в сфере обращения с отходами не соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 77:18:0000000:38772 по адресному ориентиру: адрес, адрес.
Надлежащие меры, направленные на вывоз (утилизацию) отходов недопущение дальнейшего ухудшения состояния почв и рекультивацию участка ответчиком не приняты.
В ходе рассмотрения дела ответчик исковые требования признал в полном объеме.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, и в силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ допускается только ссылка на признание иска и принятие его судом без исследования доказательств.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, а также то обстоятельство, что ответчик иск признал в полном объеме, что в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В силу ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Суд полагает целесообразным установить срок исполнения решения суда - 7 дней с момента вступления судебного решения в законную силу, поскольку данный срок является разумным и достаточным для проведения необходимых мероприятий.
На основании п. 1 ст. 333.36 и п. 1 ст. 333.37 НК РФ с ФИО1 в доход бюджета субъекта РФ города федерального значения Москва подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд -
решил:
Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Д... об освобождении земельного участка от отходов производства и потребления - удовлетворить.
Обязать Д... в течение 7 (дней) дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить территорию земельного участка с кадастровым номером 77:18:0000000:38772 по адресному ориентиру: адрес, адрес от отходов производства и потребления путем очистки территории данного участка и вывоза отходов на объекты размещения отходов;
Обязать Д... использовать земельный участок участка с кадастровым номером 77:18:0000000:38772 по адресному ориентиру: адрес, адрес в соответствии с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.
Взыскать с Д... (СНИЛС ... государственную пошлину в доход бюджета субъекта РФ города федерального значения Москва в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бабушкинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2025 года.
Судья А.Ю. Красникова