57RS0№***-27

Дело №***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года <...>

Советский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой С.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания К.М.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора <...> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Департаменту здравоохранения <...> об обязании обеспечить лекарственным препаратом,

установил:

прокурор <...> обратился с иском в суд в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> Д.А. к Департаменту здравоохранения <...> об обязании обеспечить лекарственным препаратом.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки по обращению законного представителя несовершеннолетнего <данные изъяты> Д.А.- <данные изъяты> И.М. по вопросу несвоевременного обеспечения её сына лекарственными препаратами установлено, что несовершеннолетний <данные изъяты> Д.А.,ДД.ММ.ГГ года рождения, состоит на учете в БУЗ ОО <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами за счет средств регионального бюджета.

В связи с ненадлежащим обеспечением льготными лекарственными препаратами, просит суд обязать Департамент здравоохранения <...>, обеспечить несовершеннолетнего ФИО1 лекарственными препаратами <данные изъяты> в соответствии назначением врача, в необходимом количестве вплоть до отмены лечащим врачом.

В судебном заседании помощник прокурора <...> А.Г. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента здравоохранения <...> в представленных возражениях выразил несогласие с заявленными требованиями, а также просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГУП ОО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Прокурор вправе на основании и в порядке, предусмотренном частью 1 статьи45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав, в том числе в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; охраны здоровья, включая медицинскую помощь.

Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность (статья 3 Всеобщей декларации прав человека; принята ДД.ММ.ГГ Генеральной Ассамблеей ООН).

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым законодательным актом, регулирующим отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»), согласно ст.4 которого охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

В силу части 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; на основе клинических рекомендаций; с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №*** «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» определен перечень лекарственных препаратов, отпускаемых бесплатно больным бронхиальной астмой. К таким лекарственным препаратам отнесены лекарственные средства для лечения данного заболевания.

Департамент здравоохранения <...> является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции <...>, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья населения (п.1 Положения о Департаменте здравоохранения <...>, утвержденного Постановлением <...> от ДД.ММ.ГГ №*** «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения <...>» (далее: Положение)).

В соответствии с п. 5.7 Положения Департамент здравоохранения <...> организует обеспечение граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам; организует льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий населения <...>, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> Д.А. ДД.ММ.ГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в БУЗ ОО <данные изъяты> по поводу заболевания «Бронхиальная астма» и включен в региональный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

В связи с заболеванием ему показан прием лекарственных препаратов <данные изъяты>

Судом установлено, что, обеспечение <данные изъяты> Д.А. указанными лекарственными препаратами производится ненадлежащим образом.

Как следует из счета пациента, <данные изъяты> Д.А. не обеспечен лекарственным препаратом <данные изъяты> по рецептам от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ в связи с истечением срока их действия.

Рецепты на лекарственный препарат <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ также не обеспечены в связи с истечением срока их действия, а рецепт от ДД.ММ.ГГ значится находящимся в аптечном пункте, сведений об обслуживании данного рецепта материалы дела не содержат.

Кроме того, рецепт на лекарственный препарат «Ипратропия бромид+ Фенотерол» от ДД.ММ.ГГ не обслужен в связи с истечением срока его действия, рецепты от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ обслужены с длительной задержкой ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ соответственно.

Принимая во внимание, что несвоевременное обеспечение ФИО1 лекарственными препаратами создает условия, угрожающие его здоровью, нарушает его конституционное право на получение медикаментов, необходимых для поддержания здоровья, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и возложении на Департамент здравоохранения <...> обязанности бесплатно обеспечивать ФИО1 лекарственными препаратами «Будесонид», «Ипратропия бромид+фенотерол», «Монтелукаст» в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до отмены лечащим врачом.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Суд приходит к выводу, что отсутствие доступа ФИО1 к лекарственным препаратам, назначенным истцу, и являющемуся жизненно необходимыми, является исключительным обстоятельством, позволяющим обратить решение по настоящему исковому заявлению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования <...> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Департаменту здравоохранения <...> об обязании обеспечить лекарственным препаратом – удовлетворить.

Обязать Департамент здравоохранения <...> (<данные изъяты> обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения (свидетельство о рождении <данные изъяты>) лекарственными препаратами <данные изъяты> в соответствии назначением врача, в необходимом количестве вплоть до отмены лечащим врачом.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд через Советский районный суд <...> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГ

Председательствующий: С.А. Лукьянова