Дело № 5-31/2023

УИД 47RS0013-01-2023-000198-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Подпорожье 21 марта 2023 года

Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области Биричевская О.Н.,

при секретаре Егоровой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, без определённого места жительства,

установил:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, совершённое на территории Ленинградской области при следующих обстоятельствах.

ФИО3, являясь гражданином <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации 15 сентября 2022 года, проживал в <адрес>, где утратил документы. У ФИО3 в нарушение требований ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 144-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации с момента въезда на территорию Российской Федерации 15 сентября 2022 года по 21 марта 2023 года. Правонарушение выявлено 18 марта 2023 года в 19 час 06 мин на железнодорожной станции <адрес>.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что в сентябре 2022 года он прибыл на территорию Российской Федерации. Документов на право пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Статьёй 2 указанного Федерального закона установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 144-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

На основании ст.2 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 года «Об обеспечении равных прав граждан РФ и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории государств – участников Союзного государства» граждане одной стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в приложениях № и № к настоящему Соглашению, без миграционной карты. Граждане одной Стороны при следовании из третьих государств могут однократно въезжать на территорию другой Стороны и выезжать с её территории в государство гражданства по указанных в приложениях № и № к настоящему Соглашению документов, срок действия которых истёк.

Приложением № к Соглашению установлен следующий перечень документов граждан <адрес> для въезда, выезда, транзитного проезда, передвижения и пребывания на территории РФ: паспорт гражданина <адрес>, служебный паспорт <адрес>, дипломатический паспорт <адрес>, национальное удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее), свидетельство на возвращение в <адрес> (только для возвращения в <адрес>).

Помимо признания вины, виновность ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

-протоколом об административном правонарушении от 21 марта 2023 года в отношении ФИО3, содержащим описание совершённого им деяния;

-заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданств, из которого следует, что установлена личность гражданина <адрес> ФИО3;

-рапортом должностного лица ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области ФИО1 о нахождении 18 марта 2023 года ФИО3 на железнодорожной станции <адрес>;

- объяснениями ФИО3, из которых следует, что 15 сентября 2022 года на попутном транспорте он пересёк границу Российской Федерации. С момента въезда на территорию Российской Федерации с 15 сентября 2022 года по настоящее время документов на право пребывания на территории Российской Федерации не имеет;

- объяснением ФИО2, из которого следует, что 18 марта 2023 года около 13 часов в зале ожидания железнодорожной станции <данные изъяты> заметил мужчину в состоянии опьянения, который пояснил, что хочет уехать в Санкт-Петербург. Около 19 часов при очередном обходе он пояснил, что является гражданином <адрес>, все документы потерял, денег у него нет;

- справкой АС ЦБДУИГ, справкой СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО3 27 марта 2011 года, 15 марта 2020 года прибывал на территорию Российской Федерации, 20 июля 2011 года, 10 октября 2019 года, 9 февраля 2022 года привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ с решением об административном выдворении за пределы Российской Федерации;

- справкой информационного центра в отношении ФИО3 о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, указанные в Приложении № к Соглашению между Российской Федерацией и <адрес> от 24 января 2006 года документы у ФИО3 отсутствуют.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит вину ФИО3 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, совершённое в Ленинградской области, доказанной, и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с учётом отсутствия у ФИО3 паспорта иностранного гражданина, позволяющего исполнить постановление иностранным гражданином самостоятельно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере шести тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

Поместить гражданина <адрес> ФИО3 в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с подп.2.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию не разрешается такому иностранному гражданину в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

КПП: 784201001

Расчётный счёт: <***> в отделение Ленинградское банка России

БИК: 014106101

КБК: 18811601181019000140

ОКТМО: 41636101

УИН: 18880447230640004502

Назначение платежа: штраф.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Судья О.Н.Биричевская