Дело № 21-422/2023

РЕШЕНИЕ

09 августа 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Лихтиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Домбаровского районного суда Оренбургской области от 03 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отд. МВД России по Домбаровскому району от 24 мая 2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратился с жалобой в Домбаровский районный суд Оренбургской области.

Определением судьи Домбаровского районного суда Оренбургской области от 03 июля 2023 года жалоба оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Не согласившись с вынесенным определением судьи районного суда, ФИО1 обратился в Оренбургский областной суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить, указывая на то, что жалоба была подана в срок.

ФИО1, должностное лицо, были надлежащим образом извещены о дне и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

Оставляя без рассмотрения жалобу ФИО1, судья районного суда исходил из того, что копию постановления должностного лица от 24 мая 2023 года ФИО1 получил 24 мая 2023 года, что подтверждается его подписью в постановлении. С жалобой в районный суд ФИО1 обратился 05 июня 2023 года. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока к жалобе не приложено.

Между тем выводы судьи Домбаровского районного суда Оренбургской области, изложенные в определении от 03 июля 2023 года, сделаны без учета оценки всех обстоятельств дела.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, копию постановления должностного лица от 24 мая 2023 года ФИО1 получил 24 мая 2023 года, что подтверждается его подписью в постановлении.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы является 03 июня 2023 года (суббота). Указанный вывод согласуется с позицией, изложенной в Постановление Верховного Суда РФ от 13 декабря 2022 года №71-АД22-4-К3.

Как следует из приложенных к жалобе документов, поданных в областной суд, с жалобой на постановление должностного лица ФИО1 обратился в Домбаровский районный суд Оренбургской области 02 июня 2023 года, что подтверждается штампом Домбаровского районного суда на экземпляре жалобы ФИО1, то есть в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Сама жалоба, как следует из материалов дела также датирована ФИО1 02 июня 2023 года, кроме того представлены сведения об отправке копии жалобы в адрес ГИБДД 02 июня 2023 года.

Представленные в материалы дела документы из Домбаровского районного суда, а именно: копия журнала регистрации приема исковых заявлений, копия журнала учета входящей корреспонденции, подтверждающие, что жалоба, поданная ФИО1 в районный суд, была зарегистрирована 05 июня 2023 года, докладная помощника председателя Домбаровского районного суда Оренбургской области, не свидетельствуют о том, что ФИО1 жалоба была подана с пропуском срока, поскольку сведения, отраженные в указанных документах о дате регистрации жалобы в журналах учета, являются внутренней документацией суда, ответственность за правильность и полноту внесения которых лежит на аппарате суда.

Вместе с тем, оснований не доверять сведениям отраженным на копии жалобы ФИО1, представленной в областной суд о том, что жалоба им была подана в районный суд 02 июня 2023 года не имеется, поскольку дата в штампе Домбаровского районного суда на жалобе указана 02 июня 2023 года, кроме того на штампе имеется указание на то, что она принята помощником судьи СОС., проставлена подпись.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом вышеназванных обстоятельств оснований для возврата жалобы ФИО1 по мотиву пропуска срока обжалования и отсутствия ходатайства о его восстановлении у судьи Домбаровского районного суда Оренбургской области не имелось.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания судья выносит решение об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

Допущенные судьей районного суда процессуальные нарушения носят существенный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем обжалуемое судебное определение нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ определение судьи Домбаровского районного суда Оренбургской области от 03 июля 2023 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направлению в Домбаровский районный суд Оренбургской области на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Домбаровского районного суда Оренбургской области от 03 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить в Домбаровский районный суд Оренбургской области на стадию принятия жалобы.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Е.В. Хлынина