Дело №

УИД 03RS0№-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела за истечением

срока давности уголовного преследования

20 сентября 2023 года

г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Бикчурина А.Х.,

при секретаре судебного заседания Семенове А.С.,

с участием: государственного обвинителя ст. помощника прокурора Уфимского района РБ Баширова Б.С.,

подсудимого ФИО1, его защитника, адвоката Альмухаметова Р.Г., представившего ордер № и удостоверение №,

подсудимого ФИО2, его защитника, адвоката Яруллиной Л.А., представившей ордер № и удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайства о прекращении уголовного дела за истечением срока давности уголовного преследования в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, <адрес>, ул.<адрес>, имеющего высшее образование, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, работающего заместителем министра строительства и архитектуры РБ, военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ, и

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес>, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, имеющего высшее образование, состоящего в браке, не работающего, военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в халатности, то есть ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, ФИО2 обвиняется в халатности, то есть неисполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах.

ФИО2, замещая должность заместителя начальника отдела капитального строительства и ремонта ГУП РБ «УАЗ», осуществляя обязанности по руководству непосредственным выполнением работ по капитальному строительству и реконструкции производственных объектов; руководству специалистами отдела, выдаче заданий, распределению объектов, по которым осуществляется технический надзор; осуществлению контроля на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта, обеспечению мер по вводу в эксплуатацию объектов в установленные сроки; контролю и осуществлению технического надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов; контролю и участию в составлении дефектных ведомостей на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт; обеспечению своевременного получения исполнительной документации при приеме объемов работ; организации работ по приемке от подрядчиков законченных строительством объектов приемочными комиссиями; осуществлению технического надзора за сроками и качеством выполнения работ, за их соответствием утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам, стандартам, нормам техники безопасности, производственной санитарии, требованиям рациональной организации труда, на которого в соответствии с приказом директора ГУП РБ «УАЗ» №98-А от 14 октября 2016 года и приложением к нему с 14 октября 2016 года до момента подписания акта формы КС-14 возложены обязанности по осуществлению функций строительного надзора за строительством и контролем; за своевременным освоением выделенного лимита и вводом объектов в эксплуатацию, с правом приемки объемов выполненных подрядчиками работ на объектах и подтверждения соответствия фактически выполненных объемов работ объемам, указанным в актах формы КС-2 и справках формы КС-3, на объекте – строительство многофункциональных спортивных площадок в с.Алексеевка и с.Жуково, в нарушение ч.ч.1-2, 7 ст.53 Градостроительного кодекса РФ, ч.6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года №468, требований ГОСТ Р 55665-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола. Требования и методы испытаний с учетом безопасности», утвержденного и введенного ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осознавая, что в соответствии с разделами 1 и 6 паспорта к воротам для мини-футбола и гандбола (заводской номер ХВ003-52/2016) безопасность эксплуатации ворот возможна только при установке в предварительно забетонированные на площадке стаканы, в которые при помощи дополнительного оборудования (труб), входящих в комплект, устанавливаются ворота, что должно быть подтверждено испытаниями, поскольку без соблюдения требований паспорта к воротам для мини-футбола и гандбола возникает угроза жизни и здоровью лиц их эксплуатирующих, после завершения строительно-монтажных работ по установке спортивной площадки, в том числе ворот для мини-футбола и гандбола, находившимся на территории г.Уфы и Уфимского района Республики Башкортостан: представил приемочной комиссии в составе одаряемого главе администрации муниципального района Уфимский район РБ ФИО3 и иных лиц по договору пожертвования №-У от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Фондом Социальных целевых программ, как жертвователем, ГУП РБ «УАЗ», как заказчиком, и главой администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ФИО3, как одаряемым, ворота для мини-футбола и гандбола в комплектности, не соответствующей их паспорту, а именно без труб, при помощи которых ворота устанавливаются в предварительно забетонированные стаканы, то есть сдал приемочной комиссии ворота для мини-футбола и гандбола, непригодные и небезопасные к эксплуатации, которые не были защищены от опрокидывания, тем самым не соответствовали требованиям ГОСТ Р 55665-2013 и паспорту к ним; не провел совместно с подрядчиком (субподрядчиком) испытания ворот для мини-футбола и гандбола, а также не составил отчет или протокол по результатам испытания в соответствии с требованиями ГОСТа Р 55665-2013, в котором указано, что готовность ворот к применению (использованию) осуществляется путем проведения их испытания на устойчивость (не должны опрокидываться и скользить) в соответствии с приложениями А и Б названного ГОСТа; не убедился в наличии и не принял мер к сохранности и передаче одаряемому труб необходимых для установки ворот для мини-футбола и гандбола; не разъяснил одаряемому правила безопасности эксплуатации ворот для мини-футбола и гандбола, в частности запрет на их использование без установки в гильзы труб; не представил на изучение приемочной комиссии техническую, исполнительную документацию по объекту, результаты проведенных им обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора, а также не передал администрации муниципального района Уфимский район РБ по акту указанную документацию по объекту строительства; предъявил приемочной комиссии акт №8 по форме КС-14, с внесенными в него недостоверными сведениями о том, что строительство спортивной площадки выполнено и отвечает государственным стандартам по состоянию на 26 октября 2016 года, и передал акт №8 по форме КС-14 на подпись членам комиссии, в составе одаряемого – муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в лице председательствующего данной комиссии – первого заместителя главы администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ФИО1, заказчика в лице директора ГУП РБ «УАЗ» и других лиц, в том числе представителей заинтересованных органов и организаций.

ФИО1, в соответствии с п.2.3 должностной инструкции первого заместителя главы администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан по инвестициям и градостроительной деятельности, утвержденной главой этой же администрации ФИО3, исполняя обязанности главы администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, находясь в здании администрации муниципального района Уфимский район РБ по адресу: РБ, <...>, подписал распоряжение №, которым создал комиссию по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, утвердил положение о комиссии (приложение №) и ее состав (приложение №), далее являясь председателем комиссии, не организовал надлежащим образом ее работу по приемке законченного строительством объекта в соответствии с требованиями нормативных актов, а именно: не выехал своевременно лично, как председатель комиссии, и не организовал выезд всех членов комиссии на место приемки спортивной площадки, что выразилось в принятии объекта нелегитимным составом комиссии; не организовал надлежащую деятельность комиссии по осмотру ворот для мини-футбола и гандбола, что выразилось в приемке спортивной площадки, в том числе ворот для мини-футбола и гандбола, нелегитимным составом комиссии, согласно приложению №, а именно: вместо директора ГУП РБ «УАЗ» Свидетель №9 выехал заместитель начальника отдела капитального строительства и ремонта ГУП РБ «УАЗ» ФИО2, вместо представителя отдела образования муниципального района <адрес> РБ Свидетель №20 выехала Свидетель №21, вместо директора школы Свидетель №80 выехала заместитель директора Свидетель №60; не организовал в соответствии с п.п.1.1, 2.1, 2.3, 2.5 положения о создании комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории муниципального района <адрес> Республики Башкортостан деятельность членов комиссии по изучению документов на спортивную площадку, в т.ч. на ворота для мини-футбола и гандбола, по оценке полноты данных документов и по определению соответствия ворот требованиям ГОСТа и их паспорту, согласно которым ворота устанавливаются в предварительно забетонированные стаканы при помощи труб и должны быть защищены от опрокидывания, не организовал проведение надлежащего осмотра объекта, определение соответствия объекта требованиям нормативных и иных документов, перечисленных выше, не составил и не представил заказчику мотивированное заключение о неготовности объекта к эксплуатации; не организовал приемку объекта в соответствии с требованиями нормативных актов, а именно не убедился в проведении индивидуального испытания и комплексного опробования ворот для мини-футбола и гандбола заказчиком – ГУП «УАЗ»; не проверил работу комиссии, а также соответствие сведений, изложенных в акте №, не убедился, что заказчиком – ГУП «УАЗ» приняты необходимые меры для безопасности эксплуатации ворот для мини-футбола и гандбола, а также в наличии труб и безопасного размещения ворот на спортивной площадке; подписал акт № по форме КС-14 в здании администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по адресу: РБ, <адрес>, без изучения лично, а также членами комиссии документов на спортивную площадку, в том числе на ворота для мини-футбола и гандбола, оценки их полноты и определения соответствия ворот проекту, требованиям ГОСТа и их паспорту, согласно которым ворота устанавливаются в предварительно забетонированные стаканы при помощи труб и должны быть защищены от опрокидывания.

В дальнейшем, ФИО1, утвердив акт № у главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО3, фактически ввел в эксплуатацию указанную спортивную площадку.

В результате неисполнения заместителем начальника отдела капитального строительства и ремонта ГУП РБ «УАЗ» ФИО2 своих должностных обязанностей вследствие небрежного отношения к службе и обязанностей по должности в совокупности с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей первым заместителем главы администрации муниципального района Уфимский район РБ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 20 часов 00 минут до 20 часов 30 минут несовершеннолетняя Потерпевший №1, находясь на спортивной площадке, расположенной на территории МОБУ СОШ имени ФИО22 <адрес> по адресу: РБ, <адрес>, повисла на сетке ворот возле верхней перекладины конструкции, став раскачивать их. От раскачивания этих ворот произошло их опрокидывание и падение на Потерпевший №1 От падения ворот для мини-футбола и гандбола на Потерпевший №1 последняя получила телесные повреждения в виде: тяжелой открытой, проникающей черепно-мозговой травмы – ушиба головного мозга тяжелой степени, переломов свода и основания черепа (переломы лобной кости, перелом решетчатой кости, костей носа, стенок глазницы, височной кости справа с переходом на переднюю черепную ямку, затылочной кости слева, височной кости слева с переходом на основание черепа), контузии правого глазного яблока, ушиблено-рваных ран лица, осложнившейся посттравматической диффузной атрофией мозга, аппалическим синдромом, тетрапарезом, частичной атрофией диска зрительного нерва, повлекшие причинение тяжкого вреда ее здоровью по признаку опасности для жизни.

В ходе рассмотрения дела, ФИО1 и его защитник заявили ходатайство о прекращении уголовного дела за истечением срока давности уголовного преследования.

В ходе рассмотрения дела, ФИО2 и его защитник заявили ходатайство о прекращении уголовного дела за истечением срока давности уголовного преследования.

Потерпевшая Потерпевший №1 и её законный представитель Потерпевший №2 обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствии.

Государственный обвинитель считает возможным заявленное ходатайство удовлетворить.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что заявленное ходатайство о прекращении уголовного дела отношении ФИО1 и ФИО2 за истечением срока давности уголовного преследования по инкриминируемому им преступлению подлежит удовлетворению.

Как следует из позиции Конституционного Суда РФ, выраженной неоднократно (постановления от 28 октября 1996 года N 18-П, и от 14 июля 2011 года N 16-П, Определение от 15 января 2008 года N 292-О-О и других) прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию не влечет признание этого лица виновным или невиновным в совершении преступления. Установление вины обвиняемого возможно лишь при постановлении обвинительного приговора с освобождением обвиняемого от наказания в случае, когда обвиняемый возражает против прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию и настаивает на продолжении судебного разбирательства.

Аналогичная позиция выражена также и в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ (п. 25 постановления N 19 от 27.06.13 г.).

Таким образом, по смыслу закона в случае, если во время судебного разбирательства будет установлено обстоятельство, указанное в пункте 3 части 1 статьи 24 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело и (или) уголовное преследование только при условии согласия на это подсудимого. При этом не имеет значения, в какой момент производства по делу истекли сроки давности уголовного преследования.

Часть 2 статьи 293 УК РФ относится к преступлению категории средней тяжести.

В соответствии с п.«б» ч.1 ст.78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести истекло шесть лет.

Из материалов дела следует, что преступление совершено ФИО1 и ФИО2 в период времени с 14 октября 2016 года по 25 апреля 2017 года, соответственно, со дня совершения преступления до момента рассмотрения уголовного дела судом прошло более 6 лет, от следствия и суда подсудимые не уклонялись, поэтому течение сроков давности не приостанавливалось.

Следовательно, условия, предусмотренные ст.78 УК РФ соблюдены в полном объеме, уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.78 УК РФ, ст. ст.24, 27 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ, и ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ, прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения ФИО1 и ФИО2 подписку о невыезде и надлежащем поведении – отменить по вступлению постановления в законную силу.

Вещественные доказательства ворота, документы - акты приема-передачи, акт №, схема размещения спортивной площадки, договор №-У, сопроводительные письма, постановление №, постановление №, служебные записки, копии ответов, приказ №, приказ №-А, локальный сметный расчет, счета-фактуры, акты о приемке выполненных работ, смета, справки, дополнительное соглашение №, акты освидетельствования скрытых работ, копии сертификатов, паспорт ворот, паспорт хоккейного корта, фотографии технического процесса монтажа, ответ ГУП РБ «УАЗ» №, запрос директору ГУП РБ «УАЗ» №, №, №, №, копия запроса №, копия ответа на запрос №, копия запроса № (т.2 л.д.41-49, т.4 л.д.20, 21), хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Уфимского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по РБ – вернуть по принадлежности по вступлению постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 суток в Верховный Суд РБ через Уфимский районный суд РБ.

Председательствующий судья А.Х. Бикчурин