<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 11 ноября 2025 г.

Сургутский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.

при секретаре Петровой А.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-9932/2025 по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об обязании включить период работы в страховой стаж и взыскать судебные расходы,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику об обязании включить период работы в страховой стаж и взыскать судебные расходы.

Свои требования мотивирует тем, что истец на основании сведений индивидуального лицевого счета, имеет страховой стаж 24 года 5 месяцев, стажа по Списку № лет 6 месяцев и 11 дней. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес пенсионного органа обращение о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика третьего разряда общества с ограниченной ответственностью предприятие «Ремонтно-строительная фирма «Стройфирма». Согласно ответа пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ для включения указанного периода в стаж по Списку № Управлением направлены запросы о подтверждении льготного характера работы, однако архивные справки в Управление не поступили. По представленной трудовой книжке данный период не может быть учтен в стаж работы. Истец так же направил запросы в архив <адрес>. В ответе архив от ДД.ММ.ГГГГ указал, что документы предприятия в архив на хранение не поступали. Выполняя функции кровельщика в составе бригады «Предприятие ремонтно-строительная фирма «Стройфирм» истец покрывал крыши зданий и сооружений рубероидом (мягкая кровля) с использованием горячей мастики, а также битума, смолы. Вредность данной работы заключалась в том, что она осуществлялась с использованием мастики и других горяче-смазочных материалов, которые имели специфический состав и запах, работа с которыми заключалась в том, что кровельщики работали на высоте: крыли крыши построенных объектов, поднимали мастику на веревках на крыши. В трудовой книжке была сделана запись «кровельщик» без указания правильного наименования профессии «кровельщик по мягкой рулонной кровле с применением мастик и грунтовок». Каких-либо документов, определяющий характер работы истца, в архиве отсутствуют, организация ликвидирована, чем и обусловлена невозможность предоставления справок, подтверждающих льготный трудовой стаж. Отказывая по включении указанных периодов в льготный стаж истца для досрочного назначения пенсии, пенсионный орган сослался на отсутствие архивных документов, подтверждающих работу во вредных условиях труда. Поскольку представленных доказательств, по мнению пенсионного органа, недостаточно для учета данного стажа по Списку №, истец был вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Истец просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить период работы в должности кровельщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 80 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с действующим пенсионным законодательством назначение страховой пенсии по старости носит заявительный характер. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены «Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Правила №н). В соответствии с п. 3 Правил №н Граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) (далее - заявление об установлении пенсии) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель). Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п утвержден «Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению», неотъемлемой частью которого является форма заявления о назначении пенсии (Приложение №). Пунктом 19 указанных Правил №н, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. С заявлением о назначении пенсии истец не обращался. Решение об отказе в установлении пенсии истцу не выносилось, соответственно, права и интересы не нарушены, в связи, с чем отсутствует спор о праве. Истец обратился в Отделение с целью проверки документов, застрахованного лица, уходящего на страховую пенсию. Для оценки и проверки в рамках заблаговременной работы в Отделение предоставлены согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ согласие на обработку персональных данных, паспорт, трудовая книжка, военный билет. Специалистом Отделения путем сканирования приняты документы для проведения заблаговременной работы и возвращены оригиналы, о чем имеется соответствующая подпись истца. По результатам проверки документов, истцу направлено Заключение, в котором указано какие документы необходимо предоставить дополнительно, какие замечания по представленным документам выявлены, а также указано, что Отделением оказывается содействие в направлении запросов о предоставлении документов. По поводу включения в стаж работы в соответствии со Списком № периода работы истца с 19.12.1989г. по 16.12.1996г. сообщаем следующее. Отделением при проведении заблаговременной работы были направлены запросы в МКУ Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации, в Администрацию <адрес>, согласно ответам на запрос документы «Предприятия ремонтно-строительная фирма «Стройфирма» в архивы на хранение не поступали. Истец в исковом заявлении также ссылается на ответ архива от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что документы «Предприятия ремонтно-строительная фирма «Стройфирма» в архив на хранение не поступали. Ссылка истца на письмо Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ не состоятельна, поскольку, по своей сути, данное письмо не является нормативным правовым актом. Запись о работе в трудовой книжке может подтвердить только период работы, но не характер работы. Поскольку не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих полную занятость истца в течение полного рабочего дня по профессии кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов на работах с применением мастик и грунтовок, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Предприятии «Ремонтно-строительная фирма «Стройфирма», то основания для включения в стаж работы по Списку № указанного периода отсутствуют. В соответствии с действующим пенсионным законодательством назначение страховой пенсии по старости носит заявительный характер. Истцом было подано обращение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истец просил пересмотреть отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда. После рассмотрения вышеуказанного обращения, Отделением был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №л, в котором истцу было сообщено о том, что с заявлением о назначении пенсии он не обращался, соответственно решений об отказе в установлении пенсии Отделением не выносилось. В связи с тем, что права истца нарушены не были во взыскании расходов в размере 80000 рублей просят отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях") по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона "О страховых пенсиях".

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 33 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Суд установил, что ФИО2 в устной форме обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (заблаговременная работа).

Заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец в пенсионный орган не подавал.

Пенсионный орган вынес заключение по результатам проверки документов застрахованного лица, уходящего на страховую пенсию № от ДД.ММ.ГГГГ, которое носит информационный характер и не является документов, подтверждающим обращение за назначением страховой пенсии либо подтверждающим статус или предпенсионный возраст.

Управлением установления пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре направлены запросы пенсионного-социального характера. Пенсионный орган решения об отказе в установлении пенсии истцу не выносил.

ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о пересмотре отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в ответ на вышеуказанное заявление разъяснила, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец в управление не обращался.

Истец, не согласившись с предварительными результатами проверки документов, обратился в суд за судебной защитой.

Указанное не опровергнуто истцом в ходе судебного разбирательства, пояснившей, что письменное решение об отказе в установлении страховой пенсии не принималось, поскольку с заявлением о назначении страховой пенсии истец в ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре не обращался, доказательств обратного истец суду не представляет, как и не представляет доказательств представления документов ответчику для оценки его пенсионных прав.

Подача заявления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ за № (номер заявления 6374561871) подано уже после подачи искового заявления по настоящему гражданскому делу.

Согласно положений ч. 1, 2 ст. 22 Закона о страховых пенсиях определено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Закона.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 32 Закона о страховых пенсиях по общему правилу назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Истец в установленном законом порядке в ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с заявлением о назначении страховой пенсии не обращалась, ответчик дал оценку пенсионным правам истца и предложил представить необходимые документы и оказать содействие в истребовании справок.

Вместе с тем, суд полагает возможным рассмотреть по существу заявленным истцом требования на котором настаивает представитель истца.

Истец указывает, что пенсионный орган не включил истцу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в должности кровельщика.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-НВП) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должности слесаря-ремонтника в предприятии «Ремонтно-строительная фирма «Стройфирма» без указания кода особых условий труда.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно представленной трудовой книжки серии АТ-VIII № выданной на имя ФИО2 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принят кровельщиком третьего разряда (Пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем – ремонтником третьего разряда (Пр. 101 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по статье 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (Пр. 192 от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №Н-7797 выданной государственным казенным учреждением <адрес> «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» следует, что в организации «Предприятие ремонтно-строительная фирма «Стройфирма» сведения о трудовом стаже ФИО2 отсутствуют, ввиду отсутствия соответствующих документов на хранении.

Истец иных доказательств о том, что в спорный период осуществлял трудовую деятельность полный рабочий день не менее 80% рабочего времени в особых условиях, дающих право на назначение пенсии по Списку №, суду не представляет.

Должность кровельщика не предусмотрена ни Списком N 2 от 1991 г., ни Списком N 2 от 1956 <адрес> полагает, что в трудовой книжке была сделана запись «кровельщик» без указания наименования профессии «кровельщик по мягкой рулонной кровле с применением мастик и грунтовок", однако истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия работы истца в спорные периоды времени соответствовали характеру и условиям работы в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок.

Указанная организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией, в связи, с чем истребовать указанные сведения не представляется возможным.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют и истцом не представлено надлежащих и достаточных в своей совокупности доказательств, которые бы опровергали достоверность сведений о спорном периоде работы, предоставленных работодателем в пенсионный орган без кода льготы, суд полагает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку в удовлетворении требований отказано, в соответствии со ст.98 ГПК РФ не подлежат удовлетворению и требования о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об обязании включить период работы кровельщиком в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях» и взыскании судебных расходов за юридические услуги в размере 80000 рублей – полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Н.Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи