Дело: №
Поступило: ДД.ММ.ГГГГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Советский районный суд <адрес>
<адрес>
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Советского районного суда <адрес> П.П.
при секретаре А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении - Т.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Республики Кыргызстан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № <адрес> Г.Г. №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 11-00 часов был установлен гражданин Кыргызской Республики - Т.Т., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился и пребывает по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Т.Т. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что знал об административной ответственности за уклонение от выезда, но не покинул территорию РФ, так как у него нет денег. Близких родственников - граждан РФ, движимого и недвижимого имущества на территории РФ у него нет.
Кроме признания Т.Т. своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, его вина также подтверждается:
- протоколом №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Т.Т.;
- рапортом УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № <адрес> Г.Г., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ был установлен гражданин Республики Кыргызстан Т.Т., который в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклонился от выезда с территории РФ;
- объяснением Т.Т. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он проживает по адресу: <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ у него закончился разрешенный законом срок пребывания на территории РФ, при этом, он не предпринял никаких мер по убытию из РФ, так как не было денег.
Выслушав объяснения Т.Т., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.
Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При этом, в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от ДД.ММ.ГГГГ - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Кыргызстан Т.Т. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ; поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении установленного законом срока нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации не покинул территорию России, то есть, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом, каких-либо мер для того, чтобы покинуть территорию РФ не предпринял, хотя знал об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ.
Таким образом, Т.Т. находится на территории Российской Федерации незаконно.
Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики Кыргызстан Т.Т. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.
Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить Т.Т. от ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ.
При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Кроме того, суд учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что у Т.Т. семьи и близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в <адрес> и <адрес>, не имеется; до настоящего времени он не предпринял мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, и полагает, что ему следует назначить административное наказание в виде штрафа, в минимальных пределах, предусмотренных санкцией данной статьи, с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения Т.Т. новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Республики Кыргызстан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, заграничный паспорт №; орган, выдавший документ <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначить административное наказание: Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Кыргызской Республики, гражданину Республики Кыргызстан, регистрации на территории РФ не имеющему, проживающему без регистрации по адресу: <адрес>, в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, на срок до 06 (шести) месяцев.
Административный штраф должен быть внесен на счет получателя: №
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с представлением соответствующих материалов.
В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики Кыргызстан Т.Т. на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.
Судья <данные изъяты> ФИО1