Дело № 2а-2621/2022

УИД: 22RS0069-01-2022-003763-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Барнаул 27 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.

при секретаре Чернякевич В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ№1 УФСИН России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, установив одновременно в отношении административного ответчика следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция; запрет на выезд за пределы муниципального образования в пределах которого проживает административный ответчик.

В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО2 осужден приговором Бийского городского суда Алтайского края от +++ по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Учитывая, что гражданином ФИО2 совершено тяжкое преступление, в его действиях имеется особо опасный рецидив преступлений, в связи с чем, на основании п.2 части 2 статьи 3 Федерального закона от +++ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Из характеризующей справки начальника УКП лейтенанта внутренней службы ФИО4 следует, что ФИО2 прибыл в учреждение +++ из ФКУ СИ-2 г.ФИО1 по Алтайскому краю, по прибытию был распределен в карантинное отделение, затем переведен в отряд .... +++ переведен в колонию-поселение, где и отбывает наказание по настоящее время. Нарушений установленного порядка отбывания наказания ФИО2 не допускал. Дополнительный контроль со стороны сотрудников учреждения не требуется, поощрений как и взысканий не имеет. Характеризуется положительно. Принимает активное участие в общественно-полезной жизни учреждения. Заинтересован в повышении своего культурного и душевно-нравственного, правового, физического уровня. К имуществу учреждения относится бережно, санитарно-гигиенические нормы соблюдает, привлекался к оплачиваемому труду в должности подсобного рабочего, привлекается к работам без оплаты, к уборке помещений отряда. К труду относится положительно. Относится к категории положительно настроенных осужденных, принимает участие в общественной жизни отряда, имеет авторитет среди осужденных, подает положительный пример другим осужденным.

Принимая во внимание, что гражданином ФИО2 совершено тяжкое преступление, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор. В связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 настаивал на заявленных административных исковых требованиях по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что не согласен со сроком, на который административный истец просит установить в отношении него административный надзор: 8 лет. Полагает, что указанный срок является чрезмерным, так как срок лишения свободы за совершенное им преступление составил 2 года, которые он почти отсидел. Не согласен с тем, что срок административного надзора превышает срок наказания за совершенное преступление. Дополнительно ФИО2 подтвердил, что регистрации по месту жительства на территории РФ он не имеет, после освобождения намерен проживать по адресу: ///.

Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО6 полагала, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению частично: не подлежит удовлетворению требование об установлении ФИО2 запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором административный ответчик намерен будет проживать, так как доподлинно неизвестно, где административный ответчик буде проживать после освобождения из мест лишения свободы. При этом помощник прокурора не исключила возможность обратиться в суд с заявлением об установлении указанного административного ограничения после установления места фактического проживания административного ответчика.

Суд, проверив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, приговором Бийского городского суда Алтайского края от +++ ФИО2 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбывания наказания – +++.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость по приговору Бийского городского суда Алтайского края от +++ погашается +++.

Согласно характеризующей справке начальника УКП лейтенанта внутренней службы ФИО4 следует, что ФИО2 прибыл в учреждение +++ из ФКУ СИ-2 г.ФИО1 по Алтайскому краю, по прибытию был распределен в карантинное отделение, затем переведен в отряд .... +++ переведен в колонию-поселение, где и отбывает наказание по настоящее время. Нарушений установленного порядка отбывания наказания ФИО2 не допускал. Дополнительный контроль со стороны сотрудников учреждения не требуется, поощрений не имеет. Характеризуется положительно. Принимает активное участие в общественно-полезной жизни учреждения. Заинтересован в повышении своего культурного и душевно-нравственного, правового, физического уровня. К имуществу учреждения относится бережно, санитарно-гигиенические нормы соблюдает, привлекался к оплачиваемому труду в должности подсобного рабочего, привлекается к работам без оплаты, к уборке помещений отряда. К труду относится положительно. Относится к категории положительно настроенных осужденных, принимает участие в общественной жизни отряда, имеет авторитет среди осужденных, подает положительный пример другим осужденным.

Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом, в отношении которого в соответствии со ст.3 ФЗ от +++ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор, суд находит административное исковое заявление в части установления административного надзора подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 ФЗ от +++ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности и поведении осужденного, учитывая, что ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в его действиях имеется опасный рецидив, а также принимая во внимание, что в период отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно, суд считает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд полагает необходимым отметить, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Вместе с тем, поскольку преступление, за которое ФИО2 отбывает наказание совершено им в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 регистрации по месту жительства на территории РФ не имеет, суд считает необходимым установить поднадзорному лицу запрет выезда за пределы Ельцовского района Алтайского края.

При этом суд исходит из того, что установление данного административного ограничения является обязательным в отношении лиц не имеющих места жительства или пребывания.

Определяя границы территории, которую ФИО2 запрещено покидать, суд исходит из того, что в материалах дела имеется справка за подписью ст. инспектора ГСЗиУТСО лейтенанта внутренней службы ФИО7, из содержания которой следует, что после освобождения ФИО2 намерен выехать на жительство в <...>.

В судебном заседании ФИО2 указанное обстоятельство подтвердил.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

- запрет на выезд за пределы Ельцовского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья М.С.Масленников

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2022 года