УИД 78RS0022-01-2023-009099-62

Гражданское дело № 2-1784/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 16 апреля 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Думчевой А.Б.

при ведении протокола помощником судьи Журавлевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании незаконно полученной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной социальной выплаты.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчику, зарегистрированной в <адрес>, по личному заявлению с 01.03.2019 г. была назначена ежемесячная социальная выплата пенсионеру (далее-ЕСВ) по Закону Санкт-Петербурга от

г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее - Кодекс).

Согласно подпункта 9 пункта 1 статьи 60 главы 14 и пункта 1 статьи 66 главы 14 Кодекса меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, что подтверждается только данными органов регистрационного учета либо решением суда, как указано в пункте 4 (введен законом от 28.12.2012 г. № 737-124) статьи 4 Социального кодекса, и гражданам без определенного места жительства при условии их постановки на учет в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2007 № 1010 «Об учете граждан Российской Федерации без определенного места жительства» пункт 3 статьи 4 Социального кодекса).

Согласно п. 8 «Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 г. № 385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс СПб» (далее - Порядок) основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты является отсутствие у гражданина права на социальную выплату и представление гражданином неполных и(или) недостоверных сведений и документов, необходимых для определения права на социальную выплату.

В соответствии с п. 16 Порядка при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения социальной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.

В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм социальной выплаты администрация района администрация района организует работу по возврату гражданином в добровольном порядке в бюджет Санкт-Петербурга излишне выплаченных сумм, в случае отказа гражданина - в порядке, установленном действующим законодательством. Суммы ежемесячной социальной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на её предоставление (п. 17 Порядка).

В июле 2023 г. в результате выборочной проверки был сделан электронный запрос в информационно-поисковую систему (ИПС) и выявлено, что ответчица снята с регистрационного учёта по месту жительства в СПб-17.05.2022 г., что послужило основанием для издания администрацией Центрального района СПб распоряжения о прекращении ЕДВ с 01.06.2022 г., в связи с чем образовалась переплата за период с 01.06.2022 г. по 30.06.2023 г. в сумме 59 081 руб. 59 коп. (4156,99*7+5111,37*3+4882,85*3).

Ответчик утратила право на получение ЕСВ из бюджета Санкт-Петербурга в оспариваемый период в связи со снятием с регистрационного учета по месту жительства з Санкт-Петербурге, и своевременно не сообщила о наступлении обстоятельств, влияющих на прекращение данной выплаты, несмотря на то, что давала такое обязательство в личном заявлении от 13.03.2019 г., поэтому следует признать наличие недобросовестности с её стороны, а сумму 59 081 руб. 59 коп. неосновательным обогащением.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчётный центр» 59 081 руб. 59 коп. незаконно полученной ежемесячной социальной выплаты пенсионеру.

Лица, участвующие в деле, меры к извещению которых приняты судом надлежащим образом в суд не явились.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства пределах Российской Федерации» в целях настоящего Закона используются следующие основные понятия как регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" право на получение мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, которые предусмотрены настоящим кодексом, имеют граждане и иные лица в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом. Как указано в п. 4 ст. 4 Социального Кодекса СПб, место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании постановления суда.

В силу п. 1 ст. 60 Социального Кодекса СПб в соответствии с главой 14 меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, являющимся получателями ежемесячных денежных выплат за счет средств федерального бюджета, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства. При этом гражданин без определенного места жительства - гражданин Российской Федерации, не имеющий регистрации по месту жительства в Российской Федерации (ст. 2 Социального Кодекса).

Согласно Перечню документов, необходимых для предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга, в числе прочих предоставляется документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в Санкт-Петербурге (справка о регистрации по месту жительства (форма 9) или решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге) (в случае отсутствия в документе, удостоверяющим личность гражданина, сведений о месте жительства в Санкт-Петербурге (для граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге) либо справка о постановке на учет Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства" (для граждан без определенного места жительства).

Указанное регулирование направлено для обеспечения реализации принципов адресности и целевого характера мер социальной поддержки населения, эффективности расходования бюджетных средств, и исключения возможности получения мер социальной поддержки одним и тем же получателем в различных регионах Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2.13, 2.16, 2.17 п. 2 Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N, предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

Указанное решение оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга.

При возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.

Суммы ежемесячной денежной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячной денежной выплаты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является пенсионером и ей бессрочно назначена мера социальной поддержки в форме ежемесячной социальной выплаты с 01.03.2019 в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "Социальный Кодекс Санкт-Петербурга" в форме предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге".

Ответчик была зарегистрирована по адресу: в <адрес>.

Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга администрации Центрального района Санкт-Петербурга от 25.03.2019 № 1335-р, ответчику была предоставлена дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячных социальных выплат.

В июле 2023 года в СПб ГКУ «ГИРЦ» из ОСЗН Центрального района поступило распоряжение на прекращение выплаты с 01.06.2022 года по причине снятия с регистрационного учета по месту жительства в г. Санкт-Петербурге с 17.05.2022 года.

Согласно справке ф. № 9 ответчик с 06.07.2022 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга администрации Центрального района Санкт-Петербурга от 18.07.2023 № 3983-р, выплата дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячных социальных выплат была прекращена, о чем ответчик была извещена.

С 01.06.2022 г. образовалась переплата за период с 01.06.2022 г. по 30.06.2023 г. в сумме 59 081 руб. 59 коп. (4156,99*7+5111,37*3+4882,85*3).

Ответчик до настоящего времени денежные средства не вернула.

Основываясь на изложенном, и руководствуясь ст. ст. 98, 194, 196-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

иск Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании незаконно полученной социальной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, Дата г.р., паспорт № в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр», ИНН <***> незаконно полученную социальную выплату в сумме 59 081,59 руб..

Во встречном иске ФИО2 о признании залога прекращенным, аннулировании записи в ЕГРН о залоге недвижимого имущества отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна

Судья Выборгского городского суда А.Б. Думчева

Помощник судьи Т.В. Журавлева

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-1784 за 2025 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.