Решение по делу № 2-1350/2024 от 06.02.2025 - об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, выселении, встречному иску Зеленской <ФИО> к администрации Шебекинского муниципального округа о представлении иного жилого помещения взамен изымаемого.

УИД31RS0024-01-2024-001748-17 дело 2-24/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года город Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Подрейко С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галушкиной В.И.,

с участием прокурора Орловой Л.В., представителя истца-ответчика ФИО1, ответчика ФИО2, действующей также по доверенности в интересах ответчика – истца ФИО3, ее представителя по заявлению ФИО4, ответчика ФИО5 (с использованием средств видеоконференцсвязи),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шебекинского муниципального округа к Корешковой ФИО18, ФИО6 ФИО19, Зеленской ФИО20, Корешковой ФИО21 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, выселении, встречному иску Зеленской ФИО22 к администрации Шебекинского муниципального округа о представлении иного жилого помещения взамен изымаемого,

установил :

администрация Шебекинского городского округа (после переименования – администрация Шебекинского муниципального округа) Белгородской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО8 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, выселению.

Уточнив заявленные требования, просит признать право общедолевой собственности по одной второй доле за ФИО3 и ФИО5 на квартиру № №, с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> Изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащее на праве общедолевой собственности 1/2 долю ФИО3 и 1/2 долю ФИО5 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с выплатой ФИО3 и ФИО5 выкупной цены в размере 3 823 571 руб. 15 коп. в равных долях. Прекратить право общедолевой собственности ФИО3 и ФИО5 на указанное жилое помещение. Выселить ФИО3, ФИО5, ФИО8, ФИО2 из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. Признать за Шебекинским городским округом право муниципальной собственности на жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>

В обоснование иска, ссылаясь на положения ст. 32 ЖК РФ, ст. 16 и 3 ст. 2 ФЗ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», указано на то, что на основании заключения от 20.03.2019 межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации Шебекинского городского округа, постановления администрации Шебекинского городского округа от 02.04.2019 № 363 жилой дом № <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, на основании Постановления Правительства Белгородской области от 10.06.2019 г. № 248-пп «Об утверждении адресной программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017», МКД № 13 включен в перечень данной программы.

Поскольку аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 ФЗ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на объект - квартиру № №, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, не за кем не зарегистрировано.

По информации Шебекинского отделения БТИ имеется договор мены от 05.05.1997 года, в соответствии с которым в долевую собственность ФИО9 и ФИО5 переходит указанная квартира по одной второй доле каждому.

Администрацией Шебекинского городского округа в адрес ответчиков были направлены письма от 24.05.2024 № 48-6/2-532 с просьбой явиться в администрацию Шебекинского городского для подписания соглашения. Ответчики в администрацию не явились, соглашение не подписали.

Ответчики до сегодняшнего времени не реализовали своего права выбора обеспечения своих жилищных прав.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости жилого помещения № 139/11, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составила 3 823 573 руб. 15 коп.

Во встречном иске ФИО3 просит обязать администрацию Шебекинского муниципального округа предоставить ей иное пригодное для проживания жилое помещение взамен изымаемой квартиры № № расположенной по адресу: Белгородская <адрес> с правом пожизненного проживания в нем Корешковой ФИО23. В обоснование указала, что указанная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доле в праве каждому Зеленской (ФИО10, ФИО6) Н.С. и ФИО5 на основании договора мены от 05 мая 1997 года, зарегистрированного в реестре № 1779 нотариуса Шебекинского нотариального округа Белгородской области ФИО24, зарегистрированного в Шебекинском БТИ 13.05.1997.

ФИО2 является матерью ФИО3 и ФИО5 ФИО2 инвалидом <данные изъяты> группы, зарегистрирована и проживает спорной квартире, оплачивает коммунальные платежи и иные расходы по содержанию квартиры, которая является для нее единственным жильем.

В судебном заседании представитель истца-ответчика ФИО1 поддержал заявленные администрацией Шебекинского муниципального округа требования. Пояснил, что в настоящее время предоставить жилое помещение Зеленской и ФИО6 взамен изымаемого не представляется возможным, так как Программа Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда реализована, жилые помещения для переселения закуплены и предоставлены гражданам.

Ответчик ФИО2, действующая также по доверенности в интересах ФИО3, ее представитель ФИО4 возражали против удовлетворения иска администрации Шебекинского муниципального округа, встречный иск ФИО3 поддержали.

Ответчик ФИО5 исковые требования администрации Шебекинского муниципального округа не признал, встречный иск ФИО3 поддержал. Просит взамен принадлежащей ему доли в аварийном жилом помещении предоставить ему ? долю в ином помещении. Пояснил, что с 01.08.2013 находится в местах лишения свободы, ему не было известно о том, что жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, уведомление органа местного самоуправления о необходимости выбора способа реализации своих жилищных прав он не получал.

Ответчик-истец ФИО3, ответчик ФИО8, представитель третьего лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещены, дело рассмотрено в отсутствие указанных участников процесса.

Прокурор Орлова Л.В., согласно заключения, считает заявленные администрацией Шебекинского муниципального округа требования не соответствующими требованиям закона, встречный иск ФИО3 подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные администрацией Шебекинского муниципального округа требования не подлежащими удовлетворению, встречный иск ФИО3 подлежащим удовлетворению частично.

Установлено и следует из материалов дела, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доле в праве каждому Зеленской (ФИО10, ФИО6) Н.С. и ФИО5 на основании договора мены от 05 мая 1997 года, зарегистрированного в реестре № 1779 нотариуса Шебекинского нотариального округа Белгородской области ФИО25, зарегистрированного в Шебекинском БТИ 13.05.1997.

Постановлением администрации Шебекинского городского округа от 02.04.2019 № 363 на основании заключения от 20.03.2019 межведомственной комиссии жилой дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Белгородской области от 10.06.2019 г. № 248-пп «Об утверждении адресной программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017», многоквартирный дом № <адрес>, включен в указанную программу.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Сведений о получении ФИО5 и ФИО3 направленного в их адрес уведомления администрации от 24.05.2024 о необходимости явиться в администрацию для подписания предварительного соглашения о возмещении в денежной форме взамен изымаемого жилого помещения, в материалы дела не представлены.

Доказательств того, что собственникам квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, органом местного самоуправления было предоставлено право выбора способа обеспечения их жилищных прав, не имеется.

Право на жилище - одно из важнейших социально-экономических прав граждан России.

Данное право реализуется посредством возможности иметь жилище, пользоваться им, а также распоряжаться им в установленных законом случаях и порядке и закреплено в ст. 40 Конституции РФ.

Согласно ст. 17 Конституции РФ право на жилище принадлежит каждому от рождения.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При таких обстоятельствах, учитывая положения п. 8 ст. 32 ЖК РФ, п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", суд приходит к выводу о том, что ответчики вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Принимая во внимание, что ФИО3 и ФИО5 выбран способ реализации своих жилищных прав в виде предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Шебекинского муниципального округа к Корешковой ФИО26, ФИО6 ФИО27, Зеленской ФИО28, Корешковой ФИО29 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, выселении, и о частичном удовлетворении встречного иска ФИО3

При этом обязанность по предоставлению другого жилого помещения должна быть возложена на администрацию Шебекинского муниципального округа, как на исполнительно-распорядительный органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по предоставлению жилого помещения, по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для нужд муниципального образования "Шебекинский муниципальный округ".

При решении вопроса о размере предоставляемого жилого помещения суд исходит из равнозначности предоставления жилого помещения, с учетом доли мест общего пользования, что составляет не менее 42,7 кв. м., количества жилых комнат – три, состава семьи – 4 человека - ФИО11 ФИО30, Глобинов ФИО31, ФИО12 ФИО32, ФИО11 ФИО33

Требование о признании за Корешковой ФИО34 права пожизненного проживания в предоставленном жилом помещении заявлены преждевременно, не могут быть разрешены в рамках встречного иска, поскольку администрация Шебекинского городского округа не является надлежащим ответчиком по данным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований администрации Шебекинского муниципального округа Белгородской области (<данные изъяты>) к Корешковой ФИО35 (паспорт <данные изъяты>), ФИО6 ФИО36 (паспорт <данные изъяты>), Зеленской ФИО37 (паспорт <данные изъяты> Корешковой ФИО38 (паспорт <данные изъяты>) об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, выселении – отказать.

Исковые требования Зеленской ФИО39 удовлетворить частично.

Обязать администрацию Шебекинского муниципального округа Белгородской области предоставить ФИО6 ФИО40, Зеленской ФИО41 в общую долевую собственность в равных долях, по ? доле в праве каждому, благоустроенное жилое помещение, состоящее из трех жилых комнат, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 42,7 кв. м, в черте города <данные изъяты>, взамен помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека - ФИО11 ФИО42, Глобинов ФИО43, ФИО12 ФИО44, Корешковой ФИО45.

После предоставления жилого помещения право собственности ФИО6 ФИО46, Зеленской ФИО47 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № подлежит прекращению с признанием права собственности муниципального образования" Шебекинский муниципальный округ" на данное жилое помещение.

В удовлетворении остальной части заявленных ФИО3 требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, через Шебекинский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.02.2025

Судья Подрейко С.В.