Постановление по делу № 5-619/2023 от 21.04.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

КОПИЯ

Дело № 5-619/2023 78RS0002-01-2023-004984-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург « 21 » апреля 2023 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Черкасский А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Б.Б.У.,

переводчика с узбекского языка ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 228 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 Б.Б. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, женатого, не имеющего детей, регистрации на территории российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> официально работающего продавцом в магазине,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 Б.Б.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения, а именно:

20 апреля 2023 года в 02 часа 00 минут у дома 9 по пр. Художников в Санкт-Петербурге был выявлен и задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Б.Б.У. с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно: ФИО1 Б.Б.У. прибыл на территорию Российской Федерации, оформил разрешение на работу - патент 78 № 2104877819 сроком действия по 09 ноября 2022 года, и по истечении срока действия патента территорию России не покинул, чем нарушил требования п. 1 и п. 2 ст. 5, п. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в настоящее время является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином, уклоняющимся с 10 ноября 2022 года от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 Б.Б.У., после разъяснения предусмотренных законом прав, вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив полностью фактические обстоятельства совершенного правонарушения, пояснив, что прибыл на территорию Российской Федерации 13 августа 2021 года с целью трудоустройства, осуществил постановку на миграционный учет, оформил патент и по истечении срока действия патента в связи с материальными трудностями оформил новый патент, при этом, он проживает на территории Российской Федерации совместно с супругой, которая беременна и несовершеннолетним ребенком, в настоящее время намерен самостоятельно выехать в Республику Узбекистан.

Вина ФИО1 Б.Б.У. в совершении административного правонарушения, помимо его собственного признания, подтверждается фактическими данными, установленными следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 006442 от 20 апреля 2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 Б.Б.У. административного правонарушения (л.д. 2);

- рапортом по факту выявления гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Б.Б.У. с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в РФ (л.д. 5);

- протоколом о доставлении 20 апреля 2023 года в 02 часа 20 минут ФИО1 Б.Б.У. в 36 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга, совершившего административное правонарушение (л.д. 3);

- протоколом об административном задержании ФИО1 Б.Б.У. 20 апреля 2023 года в 02 часа 00 минут (л.д. 4);

- объяснением ФИО1 Б.Б.У., в целом аналогичным данному им в судебном заседании (л.д. 8);

- справками ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 Б.Б.У. прибыл 13 августа 2021 года на территорию Российской Федерации и оформил патент на работу с 09 ноября 2021 года (л.д. 9,10);

- копией паспорта ФИО1 Б.Б.У. и его переводом на русский язык, копией миграционной картой, копией патента (л.д. 6,7,11);

- справками «ЛИЦО» и о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1 Б.Б.У. (л.д. 13,14).

Представленные доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО1 Б.Б.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Давая юридическую оценку совершенному ФИО1 Б.Б.У. деянию суд исходит из следующего.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 указанной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу.

При этом в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 Б.Б.У. прибыл в Российскую Федерацию 13 августа 2021 года, при этом ему 09 ноября 2021 года был выдан патент на осуществление трудовой деятельности в Санкт-Петербурге серии 78 № 2104877819, и после прекращения срока действия патента территорию России не покинул, чем нарушил требования п. 1 и п. 2 ст. 5, п. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а его действия должны быть квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 Б.Б.У. правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 Б.Б.У. обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется административное производство, обстоятельства содеянного.

С учетом данных о личности ФИО1 Б.Б.У., который признал вину, сведений о привлечении которого к административной ответственности не имеется, в настоящее время его супруга находится на позднем сроке беременности, о чем суду представлены медицинские документы, а также конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, влекущего пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Учитывая все обстоятельства дела в своей совокупности, а также данные о личности, суд считает необходимым назначить ФИО1 Б.Б.У. наказание, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Б.Б. У., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области);

КПП: 784201001;

ИНН: <***>;

Код ОКТМО: 40316000;

Номер счета получателя платежа в Северо-Западном ГУ Банка России (г. Санкт-Петербург): 40101810200000010001;

БИК: 044030001;

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140;

УИН: 18880378230020064429;

Наименование платежа: административный штраф 36 отдел полиции.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, лицом, в отношении которого оно вынесено, – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: / подпись /

«Копия верна»

Судья

Выборгского районного суда

Санкт-Петербурга Черкасский А.А.